【正文】 理體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源包括師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、實(shí)習(xí)場地、生活設(shè)施、教育信息和滿足教育成本要求的經(jīng)費(fèi)來源等，沒有足夠的資源保證，任何良好的愿望和計(jì)劃將難以實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量目標(biāo)要定量化，便于測量和評價(jià)，目標(biāo)要自上而下層層分解，便于動員各層次人員為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而奮斗。 承諾的兌現(xiàn)必須有下述行動和證據(jù)： （ 1）向?qū)W校的全體教職員工宣講滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的重要性。 質(zhì)量記錄雖然屬于文件范疇，通常不需要版本控制。 應(yīng)編制質(zhì)量記錄來控制文件，以規(guī)定記錄的標(biāo)識、檢索、保存期限和處置所需的控制準(zhǔn)則和方法。 （ 7）回收、標(biāo)識、處置已作廢文件、防止誤用。 應(yīng)編制文件控制程序，對各類文件實(shí)施控制。 第七條 文件控制 學(xué)校應(yīng)編制文件控制的程序，對質(zhì)量管理體系所要求的文件予以控制。學(xué)校內(nèi)部人員，尤其是管理層人員需要使用質(zhì)量手冊，因此應(yīng)保持質(zhì)量 手冊。 第六條 質(zhì)量手冊 學(xué)校應(yīng)編制和保持質(zhì)量手冊，質(zhì)量手冊應(yīng)對學(xué)校質(zhì)量管理體系做出系統(tǒng)、完整而又扼要的描述 。 主要內(nèi)容及理解： 學(xué)校的質(zhì)量管理體系必須是文件化的，并必須按文件的規(guī)定加以實(shí)施和保持。 為判斷這些過程是否有效運(yùn)作，必須對其監(jiān)控，學(xué)校必須能夠獲得充分和必要的信息，并通過對信息的判定，來實(shí)現(xiàn)對過程的監(jiān)控。 將學(xué)校建立質(zhì)量管理體系所需的全部過程加以識別，識別這些過程所需的輸入、輸出及所需開展的活動和應(yīng)投入的資源。第八步，提出遺留問題并將其轉(zhuǎn)入下一個 PDCA 循環(huán)予以解決（以上兩步屬于總結(jié)階段）。第四步，針對主要影響因素，制定計(jì)劃和措施，提出質(zhì)量改進(jìn)的活動計(jì)劃（以上四步屬于計(jì)劃階段）。在質(zhì)量管理活動中，一般都要求把各項(xiàng)工作按照制定計(jì)劃、予以執(zhí)行（實(shí)踐）、再檢查其效果、將成功的方案納入標(biāo)準(zhǔn)，將未成功的方案留待下一個循環(huán)去解決。學(xué)校與上下左 右各方的關(guān)系是互存互利的，這樣可以增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值和社會效益的能力，以達(dá)到雙贏的目的。有效決策是建立在數(shù)據(jù)和分析的基礎(chǔ)上。為了改進(jìn)學(xué)校的整體業(yè)績，學(xué)校應(yīng)不斷改進(jìn)教育服務(wù)質(zhì)量，提高質(zhì)量管理體系及其過程的有效性和效率。所謂系統(tǒng)方法，實(shí)際上可包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)工作和系統(tǒng)管理三大環(huán)節(jié)。過程方法通過識別學(xué)校內(nèi)的關(guān)鍵過程，隨后加以實(shí)施和管理并不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)來達(dá)到顧客滿意。此外，教職員工還應(yīng)具備足夠的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，才能勝任工作，實(shí)現(xiàn)充分參與。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學(xué)校的發(fā)展方向、各方的需求、學(xué)校背景、教學(xué)技術(shù)水平等方面考慮，設(shè)置恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣结樅陀刑魬?zhàn)性的質(zhì)量 目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)滿意的工作環(huán)境，倡導(dǎo)一種共同的價(jià)值觀，明確各級崗位職責(zé)，提供必需的資源和培訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)方式上做到透明、務(wù)實(shí)、以身作則，以確保學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校依存于“顧客”（學(xué)生、家長和用人單位）。 第三條 原則和方法 學(xué)校應(yīng)運(yùn)用下述質(zhì)量管理原則和“ PDCA”的方法（注）建立、實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系，提高教育服務(wù)質(zhì)量及管理水平，持續(xù)進(jìn)行業(yè)績改進(jìn)： （一）學(xué)校應(yīng)以學(xué)生、家長和用人單位（以下簡稱顧客）的要求為關(guān)注焦點(diǎn)，以勞動就業(yè)為導(dǎo)向，以突出技能培訓(xùn)為服務(wù)重點(diǎn)，不斷滿足顧客要求； （二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)始終關(guān)注質(zhì)量管理體系的建立和完善，創(chuàng)造和培育適宜的環(huán)境，提供所需資源，確保學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （三）在體系建 立、運(yùn)行和實(shí)施教育服務(wù)過程中，應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮教職工的工作熱情與才干，做到全員參與； （四）在學(xué)校管理和教育服務(wù)過程中，應(yīng)充分運(yùn)用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，通過有效運(yùn)行，提高學(xué)校實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的效率； （五）學(xué)校將持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績作為永恒目標(biāo)，并在對信息充分收集與分析的基礎(chǔ)上做出有效決策；應(yīng)與各有關(guān)方面建立良好的協(xié)作關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境變化的能力和競爭優(yōu)勢； （六）“ PDCA”方法適用于學(xué)校所有過程的管理。 主要內(nèi)容及理解： 在技工學(xué)校實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，其目的在于促使學(xué)校提供滿足社會各方要求的教育服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速和諧發(fā)展。 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂，是依據(jù)技工學(xué)校相關(guān)的法律法規(guī)和國際先進(jìn)質(zhì)量管理體系的基本思想、原則、模式和方法。 注： P—— 策劃：根據(jù)顧客的要求和學(xué)校的方針，為提供結(jié)果建立必要目標(biāo)和過程 。因此學(xué)校必須明確學(xué)生、家長、用人單位是自己的顧客，要調(diào)查顧客的需求是什么，要研究怎樣滿足顧客的需求。 全員參與。 過程方法。在應(yīng)用過程方法中，必須對每個過程，特別是關(guān)鍵過程的要素進(jìn)行識別和管理。在質(zhì)量管理中采用系統(tǒng)方法，就是把質(zhì)量管理體系作為一個大系統(tǒng)，對組成質(zhì)量管理體系的各個過程加以識別、理解和管理，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方 針和質(zhì)量目標(biāo)。最后管理者要對持續(xù)改進(jìn)作出承諾，積極推動、全體教職員工參與持續(xù)改進(jìn)和活動。決策是學(xué)校中各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)之一。 質(zhì)量管理的基本工作方法 —— PDCA（策劃→實(shí)施→檢查→處置）循環(huán)適用于所有過程。這種 PDCA 循環(huán)的四個階 段，大體上還可具體分為八個步驟：第一步，分析現(xiàn)狀，找出存在的問題。第五步，執(zhí)行所控制的計(jì)劃和措施。 第二章 質(zhì)量管理體系要求 第四條 質(zhì) 量管理體系總要求 學(xué)校應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系，編制相應(yīng)的文件予以記載，并加以組織實(shí)施和保持，持續(xù)改進(jìn)其有效性。 通常一個過程的輸出，將直接形成下一個過程的輸入。 通過對過程信息的測量，包括對輸入活動和輸出結(jié)果的測量和對測量結(jié)果的分析，以及針對分析結(jié)果而對過程導(dǎo)致的必要的措施，以最終實(shí)現(xiàn)過程的策劃結(jié)果和對過程的持續(xù)改進(jìn)。 學(xué)校質(zhì)量管理文件必須包括：質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄。其內(nèi)容包括： （一）學(xué)校概況、管理者代表任命書、質(zhì)量手冊發(fā)布令等； （二）學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系； （三）為質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施編制程序文件或?qū)ζ湟茫? （四）對質(zhì)量管理體系各個過程之間的相互作用的文字表述； （五）學(xué)校的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)納入質(zhì)量手冊管理。 本標(biāo)準(zhǔn)所列的（一）（二）（三）（四）（五）內(nèi)容，在質(zhì)量手冊中必須表述清楚，不能刪減?？刂频膬?nèi)容包括： （一）文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件的充分與適宜； （二）必要時(shí)對文件進(jìn)行評審與更新，文件更新時(shí)需再次批準(zhǔn)； （三）確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別； （四 ）確保在使用現(xiàn)場得到有效版本的適用文件； （五）確保文件清晰，易于識別； （六）確保識別外來文件，并控制其分發(fā)。 控制的內(nèi)容和目的是： （ 1）為確保文件適用，發(fā)布前要經(jīng)審查批準(zhǔn) 。 記錄的控制，按本標(biāo)準(zhǔn)第八條執(zhí)行。 主要內(nèi)容及理解： 質(zhì)量記錄是闡明所取得的結(jié)果和提供所完成活 動的證據(jù)性文件，可用于質(zhì)量方面追溯性的要求并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。 第三章 學(xué)校管理職責(zé) 第九條 最高管理者職責(zé) 最高管理者應(yīng)通過以下活動，對學(xué)校建立、實(shí)施的質(zhì)量管理體系提供承諾和依據(jù)，確保達(dá)到顧客滿意： （一）向?qū)W校人員傳達(dá)黨和國家的教育方針及政策法規(guī)要求； （二）確定顧客的要求，并確保在教育服務(wù)過程中予以滿足； （三）制定學(xué) 校的質(zhì)量方針； （四）制定學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)，確保為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的策劃工作； （五）進(jìn)行管理評審； （六）確保獲得質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施所要求的資源。最高管理者要帶頭樹立質(zhì)量意識，要認(rèn)識到滿足顧客要求和法律法規(guī)要求是學(xué)校生存和發(fā)展的首要條件，必須采取有措施 和靈活多樣的方式，利用正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對全體教職員工開展這方面的教育，讓全體教職員工牢記顧客是上帝，做到遵紀(jì)守法，把有關(guān)要求落實(shí)到具體工作中去。 （ 3）進(jìn)行管理評審。 第十條 質(zhì)量方針 6 最高管理者應(yīng)確保學(xué)校的質(zhì)量方針滿足以下要求： （一）與學(xué)校的辦學(xué)宗旨相適應(yīng)，符合黨和國家的教育方針及政策法規(guī)的要求，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動就業(yè)的要求； （二）包括對滿足顧客要求和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理有效性的承諾； （三）提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架； （四）在學(xué)校內(nèi)得到溝通和理解； （五）在持續(xù)的適應(yīng)性方面得到評審。 質(zhì)量方針應(yīng)包括對質(zhì)量和質(zhì)量管理的態(tài)度，對滿足顧客、法律法規(guī)要求的承諾，包括改進(jìn)體系有效性的承諾。 對質(zhì)量方針的批準(zhǔn)、發(fā)布、評審、修改都應(yīng)加以控制，并滿足本標(biāo)準(zhǔn)第七條文件控制的要求。 質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的質(zhì)量特性、比較特性、改進(jìn)特性、時(shí)間特性，應(yīng)是可測量的，為此應(yīng)盡可能使目標(biāo)量化，特別是分解到各層次的目標(biāo)。 第十二條 質(zhì)量管理體系的策劃 最高管理者應(yīng)通過以下活動，保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行： （一）確保質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃，以滿足質(zhì)量目標(biāo)及第四條的要求； （二）在對質(zhì)量管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí)，應(yīng)保持其完整性； 7 （三）根據(jù)質(zhì)量管理體系和教育服務(wù)的需要，合理確定職能部門，確保學(xué)校內(nèi)部各級部門和各類人員的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和溝通； （四）應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，并確保對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況及有效性進(jìn)行溝通。 當(dāng)質(zhì)量管理體系中某一過程作出更改時(shí)，應(yīng)對因此而引起的其他過程的變化作出判定 ，并采取相應(yīng)的措施，以確保質(zhì)量管理體系的完整性。溝通的內(nèi)容是質(zhì)量管理體系的過程及其有效性的要求，以及質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等，特別是有關(guān)規(guī)定變更時(shí)更應(yīng)及時(shí)溝通。 主要內(nèi)容及理解： 管理者代表由最高管理者指定。 8 第十四條 管理評審 最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行管理評審，以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 （四）管理評審對質(zhì)量管理體系所作出的決定或提出的改進(jìn)措施應(yīng)予以實(shí)施并跟蹤驗(yàn)證。 管理評審的內(nèi)容： （ 1）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)完成情況； （ 2）質(zhì)量管理體系運(yùn)作的情況； （ 3）教育服務(wù)質(zhì)量情況； （ 4）顧客要求的符 合性情況； （ 5）資源需求情況； （ 6）質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要。 第四章 學(xué)校資源管理 第十五條 資源管理總要求 學(xué)校應(yīng)確保獲得各種教育服務(wù)所需的資源，包括師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、實(shí)習(xí)場地、生活實(shí)施、教學(xué)信息和滿足教育成本要求的經(jīng)費(fèi)來源，以保證質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，滿足顧客要求。 9 資源經(jīng)識別和確定后，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后必須及時(shí)提供。 （一）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配置與學(xué)校規(guī)模相適 應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)一支整體結(jié)構(gòu)合理相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，包括培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人和“雙師型”教師，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。 主要內(nèi)容及理解： 學(xué)校應(yīng)配置教育服務(wù)需要的人力資源并必須編制人力資源配置及控制的程序文件。 第十七條 設(shè)施和設(shè)備管理 學(xué)校應(yīng)確定、提供并維護(hù)滿足教育服務(wù)要求和《國家重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備。 學(xué)校應(yīng)編制設(shè)備設(shè)施管理的程序文件，對基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的提供、維護(hù)予以控制，保證設(shè)備設(shè)施滿足教育服務(wù)的需要。要關(guān)注設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性。各服務(wù)場所應(yīng)有必要的標(biāo)識； （三）應(yīng)確保環(huán)境的整潔、美觀，綠化程度符合《國家重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）的相關(guān)要求。 學(xué)校環(huán)境的整潔、美觀、綠化程度應(yīng)予以達(dá)標(biāo)。 第二十條 教育服務(wù)要求的確定 學(xué)校應(yīng)在對顧客進(jìn)行調(diào)查、溝通和評審的基礎(chǔ)上確定其要求和期望，包括顧客明示的要求、預(yù)期目標(biāo)的要求。 顧客的要求：規(guī)定的要求，顧客雖然沒有明示，但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求，相關(guān)的法律法規(guī)要求，學(xué)校確定的附加要求。 學(xué)校應(yīng)編制專業(yè)設(shè)計(jì)和開發(fā)控制的程序文件，對設(shè)計(jì)開發(fā)的全過程進(jìn)行控制。 應(yīng)保持設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃、實(shí)施以及結(jié)果的相關(guān)記錄。 應(yīng)規(guī)定在適當(dāng)階段對設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)的評審。 主要內(nèi)容及理解： 對服務(wù)提供的過程進(jìn)行策劃，使之處于受控狀態(tài)。 對教育服務(wù)不同階段的內(nèi)容，設(shè)施采取適當(dāng)?shù)臋z查、考核和檢測，作為教育教學(xué)服務(wù)評價(jià)的主要依據(jù)。應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、學(xué)期教學(xué)進(jìn)程表、課表、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、實(shí)習(xí)計(jì)劃、授課進(jìn)度計(jì)劃、教研活動計(jì)劃等計(jì)劃管理。 （三）德育教育過程：學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮黨組織對德育工作的指導(dǎo)、保證和監(jiān)督作用。應(yīng)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮班主任、學(xué)生管理部門以 12 及學(xué)生組織在學(xué)生管理中的作用。應(yīng)制定相關(guān)制度加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的管理。應(yīng)掌握和分析勞動就業(yè)市場信息，執(zhí)行國家有關(guān)政策，對用工單位進(jìn)行評審，確保就業(yè)推薦工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 學(xué)校應(yīng)保持重點(diǎn)控制的適當(dāng)記錄。 第二十五條 滿意度信息管理 作為對質(zhì)量管理體系業(yè)績的一種考評，學(xué)校應(yīng)就學(xué)生及家長、畢（結(jié)）業(yè)生、用人單位或合作單位對學(xué)校教育服務(wù)的滿意度進(jìn)行調(diào)查，并確保這些信息得到有效利用。 第二十六條 內(nèi)部審核 學(xué)校應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定質(zhì)量管理體系是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，得到有效實(shí)施和保持。 學(xué)校必須制訂并實(shí)施定期開展內(nèi)部審核的程序，其中應(yīng)規(guī)定： （ 1）審核方案的策劃，包括確定審核的頻次、目的、范圍和方法等； （ 2）審核的職責(zé)，包括審核人員的職責(zé)和資格，審核人員應(yīng)是非從事受審的活動的人員，并獨(dú)立于受審部門； （ 3）審核的實(shí)施，包括審核計(jì)劃、審核的方法、現(xiàn)場審核、審核的獨(dú)立性。 糾正措施的實(shí)施及驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告。應(yīng)設(shè)置過程檢測的監(jiān)測點(diǎn)，并編制相應(yīng)的程序文件加以控制。 應(yīng)針對各個過程的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，如學(xué)生評教、學(xué)生操行、理論實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能學(xué)期考核成績的數(shù)據(jù)的分析以及其他的方式如巡視、聽課、定期的工作檢查和工作匯報(bào)，