【正文】 任職工作。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的招投標(biāo)制，導(dǎo)入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制。導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要從企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、到管理機(jī)制組合、商務(wù)運(yùn)行模式和企業(yè)形象建構(gòu)等方面，都要與國際通行的法人治理經(jīng)營管理規(guī)則相接軌；建構(gòu)法人治理經(jīng)營機(jī)制，就是要建立以“董事會”為核心的集體決策機(jī)制和以“監(jiān)事會”為核心的監(jiān)督約束機(jī)制，并使其日常工作能得到正常有效的開展，避免變相、不合理的“內(nèi)部人”操控行為?！　≡试S轎車生產(chǎn)企業(yè)建立融資公司或融資銀行，以支持其產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、裝備改造、售車信貸等項(xiàng)目對于資金的需求?！　￠_通多方面的融資通道?！　〈罅ν菩泄煞莼脑?。　　具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面來操作：　　大力推行產(chǎn)權(quán)主體多元化改制?！　〗?gòu)以民營資本為主體的民族轎車工業(yè)體系，不僅有利于提升我國轎車工業(yè)的競爭力，而且還有利于推動我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。　　要建立有競爭力的自主發(fā)展的轎車工業(yè)體系，必須導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度，而現(xiàn)代企業(yè)制度的導(dǎo)入，必須建立在產(chǎn)權(quán)制度改革基軸之上。　　整體的思路是：結(jié)構(gòu)重組，體制轉(zhuǎn)換；引進(jìn)創(chuàng)新，逐步蠶食；以我為主，最終聯(lián)合?！　￡P(guān)于我國轎車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選向，現(xiàn)在國內(nèi)有兩種主張：一種是主張一步到位地走“拉丁路線”，直接融入國際轎車工業(yè)和市場大循環(huán)；另一種是主張走“日韓道路”，通過引進(jìn)、學(xué)習(xí)和消化，建立自主的轎車工業(yè)體系。我國轎車工業(yè)發(fā)展模式不論從技術(shù)依托，初期的生產(chǎn)模式，還是從資本組合等多角度來看，都屬于“拉丁模式”?！　‖F(xiàn)代轎車工業(yè)體系的建構(gòu)工程是由各類子系統(tǒng)組合、連接成的系統(tǒng)集合，將復(fù)雜的系統(tǒng)集合分解為呈相關(guān)或?qū)α⒔y(tǒng)一關(guān)系的系統(tǒng)子集，可能更有助于我們洞察矛盾，預(yù)測走向，把握全局，更有助于及時(shí)、客觀、科學(xué)地制定產(chǎn)業(yè)方略和行業(yè)政策。建構(gòu)現(xiàn)代化的轎車工業(yè)體系是一個(gè)復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程，而在目前我國散亂、落后的轎車工業(yè)體系基礎(chǔ)上，進(jìn)行轎車工業(yè)體系的立體整合與全面再造，更是一個(gè)艱巨的歷史性命題。我國轎車工業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)正確看待的一些問題　　我國是個(gè)人口大國，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會蓬勃發(fā)展的國家，這意味著我國具有轎車消費(fèi)的巨大潛力，轎車產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家可能屬夕陽產(chǎn)業(yè)，而在我國則屬朝陽產(chǎn)業(yè)?！　∞I車工業(yè)的立體整合與全面再造工程，難度之大，甚于白手起家式的體系搭建工作。在看待、分析國內(nèi)轎車產(chǎn)業(yè)和市場現(xiàn)狀，應(yīng)對WTO沖擊，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)再造和重組時(shí)，應(yīng)正確看待和處理以下幾個(gè)方面的問題。汽車工業(yè)大國，如美國、日本、德國、法國、韓國、意大利等國，都是走自主發(fā)展的路子；英國、巴西、墨西哥、西班牙等國則走的是借助他國資金、技術(shù)發(fā)展或聯(lián)合發(fā)展的路子?！　」P者以為，我國可走自主發(fā)展與聯(lián)合發(fā)展相結(jié)合的路子。聯(lián)合與國際化是最終的必然選擇，是因應(yīng)全球化競爭和實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，求得戰(zhàn)略主動和利益最大化的需要。目前產(chǎn)權(quán)制度改革有兩種選向：一種是產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，賦予經(jīng)營者以充分的經(jīng)營自主權(quán)，使經(jīng)營者承擔(dān)與其責(zé)任相統(tǒng)一的權(quán)利和義務(wù)，但由于缺乏有效的監(jiān)管約束機(jī)制和科學(xué)決策機(jī)制，加之產(chǎn)權(quán)不屬于經(jīng)營者個(gè)人所有，資產(chǎn)增值與經(jīng)營者利益關(guān)系不大，使經(jīng)營者的責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)營行為隨意性較大，經(jīng)營效績難有好轉(zhuǎn)，國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象屢見不鮮，所以這種模式只是一種過渡性質(zhì)的改革模式。產(chǎn)權(quán)多元化的民族轎車工業(yè)體系的建立與我國轎車產(chǎn)業(yè)的國際化戰(zhàn)略并不矛盾，在進(jìn)行轎車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主體單一國有化向產(chǎn)權(quán)主體多元民營化的轉(zhuǎn)制過程，也是在多層領(lǐng)域向與國際慣例接軌邁進(jìn)的過程。對國有轎車整車及零部件企業(yè)，通過私營企業(yè)參股、私人資本參股、高利集團(tuán)（如煙草公司）參股及其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織參股等形式，組建有限責(zé)任公司。這也是資本組合多元化的一種形式。通過引入銀行、資產(chǎn)運(yùn)營管理公司、開放式投資基金等金融組織的資金或股份，壯大實(shí)力，改造組織的股份比例構(gòu)成?！　∵m量引進(jìn)外資，形成由“國、私、外、基金、集團(tuán)”資本多元組合的轎車經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！　　。ㄈa(chǎn)品設(shè)計(jì)與國際慣例相接軌?！　∩鐣脑O(shè)計(jì)公司也應(yīng)實(shí)行資本主體的多元化組合，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行社會化、市場化改組，進(jìn)而通過多種選向進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改造，完成經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力和市場競爭力?！　《ㄆ诘嘏c發(fā)達(dá)國家的汽車行業(yè)學(xué)（協(xié)）會進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，積極加入在國際上有影響的行業(yè)學(xué)術(shù)組織，以使在交流的過程中能獲得數(shù)據(jù)、信息共享的資格。　　具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：　　按公平競爭、反對壟斷的原則進(jìn)行整車、零部件生產(chǎn)的社會化分工協(xié)作，以市場調(diào)節(jié)、政府引導(dǎo)的方式組建若干個(gè)轎車整產(chǎn)生產(chǎn)集團(tuán)和零部件生產(chǎn)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的平臺化、制造的專業(yè)化和規(guī)模的集約化運(yùn)作。還有部分經(jīng)營效績較好的零部件制造商將在境內(nèi)或境外上市。　　各整車、零部件集團(tuán)將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)資本主體結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制的最終轉(zhuǎn)制。但不可否認(rèn)其在建構(gòu)民族轎車工業(yè)體系的過程中，對科學(xué)的管理、商務(wù)、研發(fā)、創(chuàng)新機(jī)制形成的參考價(jià)值?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于水平方向上的資本重組行為，只改變資本組合的序列，而企業(yè)資產(chǎn)主體的屬性沒有太大變化，所以說只是數(shù)量上的重組。微觀演進(jìn)上看，筆者以為，最優(yōu)選的程序應(yīng)該是，首先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將各子系統(tǒng)在水平方向上進(jìn)行資本的量化重組，透過重組在垂直層面上進(jìn)行資本主體的多元化改制，在產(chǎn)權(quán)改制的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入以法人治理為核心機(jī)制的現(xiàn)代企業(yè)制度?！　∧敲淳烤故欠襁€要引進(jìn)？答案是肯定的。如何建構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系？首先要大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，在產(chǎn)權(quán)主體股份化、多元化的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入國際通行體制和運(yùn)作機(jī)制，同時(shí)積極進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。　　四、如何看待對國內(nèi)轎車產(chǎn)業(yè)的扶持與加入WTO后履行成員國義務(wù)的關(guān)系?！　》龀中袨榫唧w可從以下幾個(gè)方面切入：　?。ㄒ唬⒊浞掷萌胧篮蟮谋Ｗo(hù)期，通過運(yùn)用市場導(dǎo)向、政府參與的策略進(jìn)行轎車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性重組，通過資產(chǎn)、股權(quán)售讓，上市融資，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，合資參股，兼并重組等形式，逐步完成國內(nèi)轎車整車工業(yè)企業(yè)、零部件工業(yè)企業(yè)和相關(guān)工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局的整合，建立多個(gè)有競爭力的整車生產(chǎn)集團(tuán)和零部件集團(tuán)，同步完成其資本組合機(jī)制和經(jīng)營管理機(jī)制的轉(zhuǎn)制?！　⊥ㄟ^資質(zhì)認(rèn)