工程設(shè)計階段造價控制存在的問題與對策-wenkub
2023-04-09 23:22:24 本頁面
【正文】 的特殊身份，在選擇建設(shè)地址，投資方案優(yōu)化，設(shè)備選型等方面，向投資方推薦技術(shù)可行，功能滿足需求，建設(shè)造價低和建設(shè)周期短的設(shè)計方案，并通過項目的初步設(shè)計概算直觀反映出來。兩條主線貫穿于項目建設(shè)的整個過程，綜合經(jīng)濟狀態(tài)依賴于技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)，技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)服務(wù)于綜合經(jīng)濟狀態(tài)，其關(guān)系可說是相互依賴，緊密結(jié)合，缺一不可。因此在做出項目投資決策后，控制工程總投資的關(guān)鍵在于設(shè)計。從我國建設(shè)程序看，工程設(shè)計階段在整個工程中起到承上啟下的作用，一個工程將來能否達到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟效益，設(shè)計階段至關(guān)重要。 在投資決策階段時由于建筑方案不同、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同、所選用的材料設(shè)備不同，采用的結(jié)構(gòu)形式不同，致使造價千差萬別。項目施工圖設(shè)計與工程施工是項目建設(shè)的主要實施過程。工程造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，設(shè)計階段是控制的重點階段，因此，加強設(shè)計階段造價的控制和管理，是至關(guān)重要的。這樣做盡管有一定效果，但畢竟是亡羊補牢。.. .. .. ..工程設(shè)計階段造價控制存在的問題及對策一、引 言工程建設(shè)程序可分為六個階段：既項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收階段，其中工程設(shè)計階段又分初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。工程造價控制的重點應(yīng)該在工程實施前的投資決策和設(shè)計階段。二、 設(shè)計院在工程造價管理領(lǐng)域里的地位與作用設(shè)計院是實現(xiàn)項目投資計劃的重要部門任何一個建設(shè)項目從計劃立項到竣工交付使用，都必須經(jīng)歷立項，審批，確立預(yù)算，招標(biāo)施工，竣工驗收等一套完整的程序，而設(shè)計院是完成這一程序的主要部門。施工企業(yè)依據(jù)設(shè)計院提供的施工圖編制施工圖預(yù)算，并進行工程組織與實施。即使建筑類別相同，也很難有相同的工程造價。設(shè)計階段，針對的是具體項目設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖設(shè)計，使建設(shè)項目的模型顯露出來，并使之可以實施。設(shè)計階段控制造價既是必要的又是行之有效的。因此設(shè)計階段于工程概算的編制是確定項目建設(shè)成本的重要基礎(chǔ)。項目建設(shè)中期，設(shè)計院可根據(jù)總體設(shè)計方案，提出合理可行的建設(shè)工期方案，工序?qū)嵤┏绦颍┕龅貏澐纸ㄗh，各工種交叉配合等專業(yè)性意見，以縮短工期，避免浪費，節(jié)省投資。長期以來，我們在工程造價管理中，普遍忽視設(shè)計階段項目的投資控制，而往往把控制項目投資和工程造價的重點放在實施(施工)階段，投入了大量的人力、物力去審查或計算建筑安裝工程造價，沒有形成重視設(shè)計階段造價控制的共識，忽視了設(shè)計方案、施工圖設(shè)計對工程投資的重要影響。不同設(shè)計階段向造價人員提供不同的編制條件，以進行工程估價或預(yù)算。設(shè)計人員注重方案設(shè)計的新奇，忽視建筑的經(jīng)濟合理性由于現(xiàn)在設(shè)計走向市場化，設(shè)計師易追求新、奇、怪表面化的東西，而忽視建筑功能、造價、施工、使用和維護成本等因素，導(dǎo)致建成后使用效果不好，成本難以控制。評標(biāo)中注重設(shè)計方案技術(shù)上是否先進可行，功能上是否能滿足要求，使用上是否安全可靠，設(shè)計收費是否合適。對投標(biāo)單位所報的投資估算只注重是否滿足招標(biāo)文件的要求，而不加以認(rèn)真論證。長期以來，業(yè)主判斷設(shè)計方案的好壞，主要是直觀的功能要求與美觀要求，對“設(shè)計效果圖”的要求高于“設(shè)計施工圖”的要求，往往忽略設(shè)計方案在經(jīng)濟上的合理性。項目法人往往只要求設(shè)計單位對其設(shè)計成果的質(zhì)量負責(zé)，而對于其造價控制基本上沒有。限額設(shè)計在一定階段一定程度上很好地解決了工程項目，特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。尤其是后者在限額設(shè)計中受到極大限制，也就限制了設(shè)計人員在這兩方面的創(chuàng)造性。而概預(yù)算從業(yè)人員，大部分只按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制，對工程設(shè)計的知識、流程知之甚少，所以在設(shè)計階段造價控制過程中，無法為設(shè)計人員提供重要的可采納意見。其中的費率完全按工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型分別制定的，沒有考慮造價的合理性和經(jīng)濟效益的因素。在工程設(shè)計階段它是進行設(shè)計方案比較、編制設(shè)計方案投資估算及初步設(shè)計概算的重要參考。目前我國大部分造價信息中公布的資料不規(guī)范，對工程造價有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件，如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、地點、建筑結(jié)構(gòu)特征等標(biāo)注不細。四、設(shè)計階段有效控制工程造價的主要對策（一）強化設(shè)計階段對工程造價的控制意識，加大監(jiān)督力度強化設(shè)計階段投資控制的意識。再次，建立設(shè)計監(jiān)理制度已成為形勢所迫，業(yè)主所需。要做好設(shè)計階段技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一，首先應(yīng)從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負責(zé)，還應(yīng)對其所設(shè)計的工程造價負責(zé)。同時要積極調(diào)動造價人員密切配合工程設(shè)計人員的工作，深入到設(shè)計階段各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真對工程造價進行分析對比，及時反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，把經(jīng)濟意識滲透到設(shè)計人員的每項設(shè)計措施中，積極運用價值工程原理，以提高價值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以總體效益為出發(fā)點，從而真正提高工程的“價值”，實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一另外，在現(xiàn)行條件下，工程造
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