【正文】 全市“二橫三縱二聯(lián)”內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)中的一橫，規(guī)劃維護等級為五級，新汴河段約25公里。下一步，繼續(xù)督促咨詢、科研單位加快基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場調(diào)查和資料搜集，同時爭取將宿連航道項目納入全省規(guī)劃。下一步，我們將繼續(xù)加大跑省和國家鐵道部協(xié)調(diào)力度，爭取將宿徐鐵路納入全省規(guī)劃，盡快啟動項目前期工作。在國家鐵路規(guī)劃網(wǎng)中，沿海高鐵從青島至連云港至鹽城至南通，然后過江到達上海。七是宿遷中心物流樞紐項目。五是黃河三號橋改建工程。計劃今年上半年正式開工建設(shè)。按一級公路標準實施，總投資37000萬元，目前該項目正在進行征地拆遷，施工、監(jiān)理中標單位進場。該項目全長68公里，其中宿遷段38公里。三是宿遷市水上搜救中心工程。2007年到2008年陸續(xù)開工了泗洪至泗陽段、沭陽段，泗陽至沭陽段將于今年開工建設(shè)。當前，鋼材等原材料價格大幅回落、勞動力成本持續(xù)走低、重大機械裝備價格下降。省、市政府也相繼出臺了保增長、促穩(wěn)定相關(guān)措施。1996年，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立地級宿遷市，轄四縣一區(qū)（即泗陽縣、泗洪縣、沭陽縣、宿豫縣、宿城區(qū)），宿遷歷史又翻開了新的一頁。辛亥革命以后，中華民國成立，廢除州府制，宿遷先直屬江蘇省政府，后隸屬淮陰專署。南宋時，宿遷為金、宋對峙之地，連年戰(zhàn)爭，城垣毀壞，1193年，黃河水患，宿遷縣城遷到今城南項王故里處。公元762年，為避唐代宗李豫諱，將宿豫改為宿遷，屬河南道徐州彭城郡。至兩漢時，這里已具有高度的文化，徐州（彭城）地區(qū)的漢文化向這兒輻射，我們能從侍嶺的漢城遺址、洪武墩的漢墓群以及曉店的清涼院遺址看出當時商業(yè)發(fā)達、城市繁華、人口集中。而后到戰(zhàn)國，這里的屬地不斷變更，先后屬過魯、宋、楚、秦等國。其中著名的有屬于龍山文化體系的黃泥灘遺址（關(guān)廟）、井兒頭遺址、黃營遺址（來龍）。宿遷歷史悠久，文化層堆積深厚。2006年，氣溫偏高，降水、日照偏少，春季連續(xù)陰雨，長時間低溫寡照；夏、秋持續(xù)干旱少雨。有待探時和開發(fā)利用的礦種有云母、金剛石、銅、鐵、石油、鉀礦石等。沭陽縣是遠近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”，各種花卉苗木品種繁多，爭奇斗妍。自然資源全市耕地面積659萬畝?！?境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。自古便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河、長江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。2009年11月，泗洪縣洪澤湖濕地公園創(chuàng)建國家4A級景區(qū)通過國家相關(guān)部門驗收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)、畜禽種類繁多。宿遷是聞名中外的“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”，水域面積350余萬畝，境內(nèi)有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（大運河、淮河、沂河、沭河），其中兩湖水質(zhì)達國家二類標準，盛產(chǎn)銀魚、青蝦、螃蟹等50多種水產(chǎn)品。氣候資源宿遷市屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，光熱資源比較優(yōu)越，四季分明，氣候溫和，℃，年均日照2315小時，太陽總輻射量約為117千卡／平方厘米，全年日照數(shù)2271 小時。 宿遷是悠久的，早在5萬年前的下草灣人就在這塊土地上繁衍生息，點燃了人類文明的曙光，關(guān)于宿遷在歷史上有文字記載以來的滄桑變革。舊石器時期因年代久遠，有待進一步考證。商周時期有尖墩遺址（來龍）、青墩遺址（曉店），這些遺址表明，我們的祖先很早的時候就在這個地方繁衍、生息。秦始皇統(tǒng)一中國以后，實行郡縣制，這里為下相縣，屬臨淮郡。 西晉太康無年（公元305年），設(shè)立宿豫縣、宿豫郡，歷史上第一次出現(xiàn)宿豫這個名稱。五代時與唐朝的隸屬關(guān)系相同。元、明、清時期宿遷屬淮安府。在人民革命斗爭中，成立的泗宿縣、宿遷縣歸華中軍區(qū)六分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，屬淮海區(qū)。3．交通運輸當前，國家宏觀政策發(fā)生了變化，為宿遷市交通的快速發(fā)展提供了難得的機遇。二是宏觀政策寬松的機遇。宿遷市政府和交通部門在具體交通重點工程建設(shè)中主要是做到“在建一批、開工一批、爭取一批”。二是航道船閘工程。主體工程約7000平方米，總投資3600萬元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對該項目進行會辦、爭取，經(jīng)過努力，目前項目工可報告已經(jīng)由省發(fā)改委批復(fù)。三是宿淮鐵路。四是省道330宿遷段。目前已經(jīng)完成施工圖設(shè)計，即將開工建設(shè)，計劃年底完成主體工程。該港區(qū)設(shè)計年吞吐量400萬噸，規(guī)劃建設(shè)挖入式港池一個，泊位長度約1000m，2000噸級泊位4個，1000噸級泊位12個，其中集裝箱泊位2個。目前江蘇正在積極爭取徐州至宿遷至淮安至鹽城鐵路項目，在鹽城接上沿海高鐵。二是宿連運河。三是泗陽至（安徽）亳州至（河南）許昌高速公路。4．人口及社會保障，與2000年相比，‰，%；，%。在外出半年以上的人口中，%，與前兩年相比，比重不斷上升。%。調(diào)整后的市區(qū)包括宿豫區(qū)和宿城區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，即宿豫區(qū)的順河、皂河、大興、來龍、蔡集、王官集、黃墩、曉店、陸集、仰化、丁嘴、關(guān)廟、新莊、侍嶺、曹集、保安、井頭17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宿城區(qū)的雙莊、耿車、埠子、洋北、龍河、羅圩、南蔡、三棵樹、洋河、鄭樓、中揚、倉集、屠園、陳集14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幸福、項里、河濱、古城4個街道辦。530平方公里區(qū)域西至通湖大道西1公里處，南至徐宿淮鹽高速公路，東至洋新高速公路，北至新沂河，涉及宿豫區(qū)、宿城區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，含72個居委會、109個村委會?！八膸А保匆劳新肪W(wǎng)，形成由城市通向郊區(qū)的四條射線式產(chǎn)業(yè)帶，使城、郊工業(yè)緊密聯(lián)系，納入新的城、郊一體化工業(yè)發(fā)展體系。 寧宿高速公路產(chǎn)業(yè)帶: 打造以機械、電子、新型材料及塑料加工為重點的工業(yè)帶。走“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā)”的路子，進一步擴大園區(qū)規(guī)劃面積，實現(xiàn)“環(huán)內(nèi)環(huán)外聯(lián)動”，形成100平方公里新的園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)。 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū): 堅持“高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”原則，利用形成的排污通道輔之以配套治污措施，主要引進醫(yī)藥、印染、造紙、化工等輕度污染項目，重點建成現(xiàn)代化高效生態(tài)化工制造業(yè)基地。加速金沙江路、嘉陵江路等8條道路建設(shè)，在實現(xiàn)“七通一平”的同時，搞好學(xué)校、醫(yī)院、公寓、俱樂部等配套工程建設(shè)，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的優(yōu)良園區(qū)形象。鞏固和扶持一期開發(fā)中已入園的10個包裝項目，力爭年內(nèi)全部投產(chǎn)達效。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（南部與寧宿徐、徐宿淮鹽公路交匯處）為中心的物流配送中心；以運河港為中心的物流中轉(zhuǎn)中心；以洋河徐宿淮鹽公路出口為中心的物流配送中心；以京滬高速接線（洋新公路、宿沭公路交匯處）為中心的物流配送中心；以宿城新區(qū)通湖大道和徐淮路交匯處為中心的物流（煙草）配送中心。 （3）兩大商業(yè)購物中心。區(qū)級商業(yè)中心分別為宿豫新區(qū)商業(yè)中心和宿城新區(qū)商業(yè)中心，以小型零售、批發(fā)為主。在宿（遷）（泗）洪路以東、古黃河以西、環(huán)城南路以南、南二環(huán)以北約一萬畝的區(qū)域內(nèi)，進行整體規(guī)劃，分區(qū)布局，分步實施，集中連片，建成市場群，形成輻射蘇北乃至淮海經(jīng)濟區(qū)最大的批發(fā)市場集中區(qū)。2010年，宿遷市實現(xiàn)GDP1015億元，%；財政總收入五年翻三番，兩年連跨百億臺階，%；，%，在全國334個地級市中的位次五年躍升近90位，在全省占比由1%%；%，位居蘇北第2位、全省第8位。洋河酒廠、15億元，增長52%和30%。對外貿(mào)易快速增長，進出口總額增長42%，%。二、近年來全國食品市場簡析1．整體概況隨著社會的快節(jié)奏發(fā)展，食品正在逐漸升格成為百姓日常的必需消費品，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高，消費者對于食品數(shù)量和品質(zhì)的需求不斷增長。針對消費者的多樣化訴求及食品的市場空白，一些地方政府開始有意識地整合當?shù)仄髽I(yè)資源，大力培育食品特色市場。可以肯定，如同東北的大豆產(chǎn)業(yè)、中原的速凍食品和方便食品產(chǎn)業(yè)一樣，閩南，將成為國家休閑食品生產(chǎn)的亮點地帶。由此可見，食品企業(yè)面臨極大的發(fā)展機遇。企業(yè)要建立符合自己特點的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，盡可能低成本、差異化地分銷食品。同時，由于食品行業(yè)已經(jīng)進入完全競爭階段，企業(yè)利潤日趨平均化，行業(yè)整合、市場細分即將完成，因此，需要食品企業(yè)應(yīng)抓住機遇，揚長避短，通過新產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)和市場拓展，通過差異化戰(zhàn)略，走出一條快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。搭建新的營銷平臺，增強企業(yè)自主營銷意識，成為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的需求。 食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品，有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?010年上半年，全國食品工業(yè)（不含煙草制品業(yè)）總體運行良好，生產(chǎn)快速增長，%，繼續(xù)發(fā)揮著“保增長、擴內(nèi)需”的重要作用。宿遷土壤的重金屬含量全省最低，土壤肥沃，耕地659萬畝，水面355萬畝，是中國著名的糧油之鄉(xiāng)、水產(chǎn)之鄉(xiāng)和名酒之鄉(xiāng)。宿遷及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及食品原材料資源豐富，具有發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以“洋河”“雙溝”以及“龍嫂米線”“春綠食用油”等一大批本土知名的食品企業(yè)，顯示了宿遷食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大潛力，為宿遷的食品產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展方向。2010年8月被中國食品工業(yè)協(xié)會正式批準確定為“國家級食品產(chǎn)業(yè)園”，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里。食品工業(yè)是全球最大的朝陽工業(yè)，不論是從國內(nèi)市場看，還是從國外市場看，食品工業(yè)已經(jīng)成為一個接近完全競爭性的產(chǎn)業(yè)，是一個高度詮釋國內(nèi)市場國際化，國際市場國內(nèi)化’的代表性產(chǎn)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)向追求享受型轉(zhuǎn)變，從全球的市場狀況來看，食品產(chǎn)業(yè)的市場趨勢正在向追求享受型、健康型、舒適型、實用型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。發(fā)達國家人均日營養(yǎng)素攝入量比較穩(wěn)定，數(shù)量充足，動物性蛋白質(zhì)所占的比重較高，發(fā)展中國家包括我國在內(nèi)，在優(yōu)質(zhì)動物蛋白質(zhì)和