【正文】 全市“二橫三縱二聯(lián)”內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的一橫，規(guī)劃維護(hù)等級(jí)為五級(jí)，新汴河段約25公里。下一步，繼續(xù)督促咨詢(xún)、科研單位加快基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料搜集，同時(shí)爭(zhēng)取將宿連航道項(xiàng)目納入全省規(guī)劃。下一步，我們將繼續(xù)加大跑省和國(guó)家鐵道部協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取將宿徐鐵路納入全省規(guī)劃，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。在國(guó)家鐵路規(guī)劃網(wǎng)中，沿海高鐵從青島至連云港至鹽城至南通，然后過(guò)江到達(dá)上海。七是宿遷中心物流樞紐項(xiàng)目。五是黃河三號(hào)橋改建工程。計(jì)劃今年上半年正式開(kāi)工建設(shè)。按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，總投資37000萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行征地拆遷，施工、監(jiān)理中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)68公里，其中宿遷段38公里。三是宿遷市水上搜救中心工程。2007年到2008年陸續(xù)開(kāi)工了泗洪至泗陽(yáng)段、沭陽(yáng)段，泗陽(yáng)至沭陽(yáng)段將于今年開(kāi)工建設(shè)。當(dāng)前，鋼材等原材料價(jià)格大幅回落、勞動(dòng)力成本持續(xù)走低、重大機(jī)械裝備價(jià)格下降。省、市政府也相繼出臺(tái)了保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定相關(guān)措施。1996年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市，轄四縣一區(qū)（即泗陽(yáng)縣、泗洪縣、沭陽(yáng)縣、宿豫縣、宿城區(qū)），宿遷歷史又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。辛亥革命以后，中華民國(guó)成立，廢除州府制，宿遷先直屬江蘇省政府，后隸屬淮陰專(zhuān)署。南宋時(shí)，宿遷為金、宋對(duì)峙之地，連年戰(zhàn)爭(zhēng)，城垣毀壞，1193年，黃河水患，宿遷縣城遷到今城南項(xiàng)王故里處。公元762年，為避唐代宗李豫諱，將宿豫改為宿遷，屬河南道徐州彭城郡。至兩漢時(shí)，這里已具有高度的文化，徐州（彭城）地區(qū)的漢文化向這兒輻射，我們能從侍嶺的漢城遺址、洪武墩的漢墓群以及曉店的清涼院遺址看出當(dāng)時(shí)商業(yè)發(fā)達(dá)、城市繁華、人口集中。而后到戰(zhàn)國(guó)，這里的屬地不斷變更，先后屬過(guò)魯、宋、楚、秦等國(guó)。其中著名的有屬于龍山文化體系的黃泥灘遺址（關(guān)廟）、井兒頭遺址、黃營(yíng)遺址（來(lái)龍）。宿遷歷史悠久，文化層堆積深厚。2006年，氣溫偏高，降水、日照偏少，春季連續(xù)陰雨，長(zhǎng)時(shí)間低溫寡照；夏、秋持續(xù)干旱少雨。有待探時(shí)和開(kāi)發(fā)利用的礦種有云母、金剛石、銅、鐵、石油、鉀礦石等。沭陽(yáng)縣是遠(yuǎn)近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”，各種花卉苗木品種繁多，爭(zhēng)奇斗妍。自然資源全市耕地面積659萬(wàn)畝?！?境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯(cuò)，是著名的“楊樹(shù)之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。自古便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河、長(zhǎng)江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱(chēng)。2009年11月，泗洪縣洪澤湖濕地公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)、畜禽種類(lèi)繁多。宿遷是聞名中外的“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”，水域面積350余萬(wàn)畝，境內(nèi)有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（大運(yùn)河、淮河、沂河、沭河），其中兩湖水質(zhì)達(dá)國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，盛產(chǎn)銀魚(yú)、青蝦、螃蟹等50多種水產(chǎn)品。氣候資源宿遷市屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，光熱資源比較優(yōu)越，四季分明，氣候溫和，℃，年均日照2315小時(shí)，太陽(yáng)總輻射量約為117千卡／平方厘米，全年日照數(shù)2271 小時(shí)。 宿遷是悠久的，早在5萬(wàn)年前的下草灣人就在這塊土地上繁衍生息，點(diǎn)燃了人類(lèi)文明的曙光，關(guān)于宿遷在歷史上有文字記載以來(lái)的滄桑變革。舊石器時(shí)期因年代久遠(yuǎn)，有待進(jìn)一步考證。商周時(shí)期有尖墩遺址（來(lái)龍）、青墩遺址（曉店），這些遺址表明，我們的祖先很早的時(shí)候就在這個(gè)地方繁衍、生息。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)以后，實(shí)行郡縣制，這里為下相縣，屬臨淮郡。 西晉太康無(wú)年（公元305年），設(shè)立宿豫縣、宿豫郡，歷史上第一次出現(xiàn)宿豫這個(gè)名稱(chēng)。五代時(shí)與唐朝的隸屬關(guān)系相同。元、明、清時(shí)期宿遷屬淮安府。在人民革命斗爭(zhēng)中，成立的泗宿縣、宿遷縣歸華中軍區(qū)六分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，屬淮海區(qū)。3．交通運(yùn)輸當(dāng)前，國(guó)家宏觀政策發(fā)生了變化，為宿遷市交通的快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是宏觀政策寬松的機(jī)遇。宿遷市政府和交通部門(mén)在具體交通重點(diǎn)工程建設(shè)中主要是做到“在建一批、開(kāi)工一批、爭(zhēng)取一批”。二是航道船閘工程。主體工程約7000平方米，總投資3600萬(wàn)元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)辦、爭(zhēng)取，經(jīng)過(guò)努力，目前項(xiàng)目工可報(bào)告已經(jīng)由省發(fā)改委批復(fù)。三是宿淮鐵路。四是省道330宿遷段。目前已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃年底完成主體工程。該港區(qū)設(shè)計(jì)年吞吐量400萬(wàn)噸，規(guī)劃建設(shè)挖入式港池一個(gè)，泊位長(zhǎng)度約1000m，2000噸級(jí)泊位4個(gè)，1000噸級(jí)泊位12個(gè)，其中集裝箱泊位2個(gè)。目前江蘇正在積極爭(zhēng)取徐州至宿遷至淮安至鹽城鐵路項(xiàng)目，在鹽城接上沿海高鐵。二是宿連運(yùn)河。三是泗陽(yáng)至（安徽）亳州至（河南）許昌高速公路。4．人口及社會(huì)保障，與2000年相比，‰，%；，%。在外出半年以上的人口中，%，與前兩年相比，比重不斷上升。%。調(diào)整后的市區(qū)包括宿豫區(qū)和宿城區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，即宿豫區(qū)的順河、皂河、大興、來(lái)龍、蔡集、王官集、黃墩、曉店、陸集、仰化、丁嘴、關(guān)廟、新莊、侍嶺、曹集、保安、井頭17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宿城區(qū)的雙莊、耿車(chē)、埠子、洋北、龍河、羅圩、南蔡、三棵樹(shù)、洋河、鄭樓、中揚(yáng)、倉(cāng)集、屠園、陳集14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幸福、項(xiàng)里、河濱、古城4個(gè)街道辦。530平方公里區(qū)域西至通湖大道西1公里處，南至徐宿淮鹽高速公路，東至洋新高速公路，北至新沂河，涉及宿豫區(qū)、宿城區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，含72個(gè)居委會(huì)、109個(gè)村委會(huì)?！八膸А?，即依托路網(wǎng)，形成由城市通向郊區(qū)的四條射線式產(chǎn)業(yè)帶，使城、郊工業(yè)緊密聯(lián)系，納入新的城、郊一體化工業(yè)發(fā)展體系。 寧宿高速公路產(chǎn)業(yè)帶: 打造以機(jī)械、電子、新型材料及塑料加工為重點(diǎn)的工業(yè)帶。走“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的路子，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)劃面積，實(shí)現(xiàn)“環(huán)內(nèi)環(huán)外聯(lián)動(dòng)”，形成100平方公里新的園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)。 市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū): 堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”原則，利用形成的排污通道輔之以配套治污措施，主要引進(jìn)醫(yī)藥、印染、造紙、化工等輕度污染項(xiàng)目，重點(diǎn)建成現(xiàn)代化高效生態(tài)化工制造業(yè)基地。加速金沙江路、嘉陵江路等8條道路建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)“七通一平”的同時(shí)，搞好學(xué)校、醫(yī)院、公寓、俱樂(lè)部等配套工程建設(shè)，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的優(yōu)良園區(qū)形象。鞏固和扶持一期開(kāi)發(fā)中已入園的10個(gè)包裝項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)全部投產(chǎn)達(dá)效。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（南部與寧宿徐、徐宿淮鹽公路交匯處）為中心的物流配送中心；以運(yùn)河港為中心的物流中轉(zhuǎn)中心；以洋河徐宿淮鹽公路出口為中心的物流配送中心；以京滬高速接線（洋新公路、宿沭公路交匯處）為中心的物流配送中心；以宿城新區(qū)通湖大道和徐淮路交匯處為中心的物流（煙草）配送中心。 （3）兩大商業(yè)購(gòu)物中心。區(qū)級(jí)商業(yè)中心分別為宿豫新區(qū)商業(yè)中心和宿城新區(qū)商業(yè)中心，以小型零售、批發(fā)為主。在宿（遷）（泗）洪路以東、古黃河以西、環(huán)城南路以南、南二環(huán)以北約一萬(wàn)畝的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行整體規(guī)劃，分區(qū)布局，分步實(shí)施，集中連片，建成市場(chǎng)群，形成輻射蘇北乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的批發(fā)市場(chǎng)集中區(qū)。2010年，宿遷市實(shí)現(xiàn)GDP1015億元，%；財(cái)政總收入五年翻三番，兩年連跨百億臺(tái)階，%；，%，在全國(guó)334個(gè)地級(jí)市中的位次五年躍升近90位，在全省占比由1%%；%，位居蘇北第2位、全省第8位。洋河酒廠、15億元，增長(zhǎng)52%和30%。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)42%，%。二、近年來(lái)全國(guó)食品市場(chǎng)簡(jiǎn)析1．整體概況隨著社會(huì)的快節(jié)奏發(fā)展，食品正在逐漸升格成為百姓日常的必需消費(fèi)品，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于食品數(shù)量和品質(zhì)的需求不斷增長(zhǎng)。針對(duì)消費(fèi)者的多樣化訴求及食品的市場(chǎng)空白，一些地方政府開(kāi)始有意識(shí)地整合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資源，大力培育食品特色市場(chǎng)?？梢钥隙?，如同東北的大豆產(chǎn)業(yè)、中原的速凍食品和方便食品產(chǎn)業(yè)一樣，閩南，將成為國(guó)家休閑食品生產(chǎn)的亮點(diǎn)地帶。由此可見(jiàn)，食品企業(yè)面臨極大的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)要建立符合自己特點(diǎn)的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，盡可能低成本、差異化地分銷(xiāo)食品。同時(shí)，由于食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)階段，企業(yè)利潤(rùn)日趨平均化，行業(yè)整合、市場(chǎng)細(xì)分即將完成，因此，需要食品企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)拓展，通過(guò)差異化戰(zhàn)略，走出一條快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。搭建新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)自主營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，成為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的需求。 食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品，有著廣闊的市場(chǎng)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?010年上半年，全國(guó)食品工業(yè)（不含煙草制品業(yè)）總體運(yùn)行良好，生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，%，繼續(xù)發(fā)揮著“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的重要作用。宿遷土壤的重金屬含量全省最低，土壤肥沃，耕地659萬(wàn)畝，水面355萬(wàn)畝，是中國(guó)著名的糧油之鄉(xiāng)、水產(chǎn)之鄉(xiāng)和名酒之鄉(xiāng)。宿遷及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及食品原材料資源豐富，具有發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以“洋河”“雙溝”以及“龍嫂米線”“春綠食用油”等一大批本土知名的食品企業(yè)，顯示了宿遷食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大潛力，為宿遷的食品產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展方向。2010年8月被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)正式批準(zhǔn)確定為“國(guó)家級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園”，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里。食品工業(yè)是全球最大的朝陽(yáng)工業(yè)，不論是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，還是從國(guó)外市場(chǎng)看，食品工業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)接近完全競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)高度詮釋國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化’的代表性產(chǎn)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)向追求享受型轉(zhuǎn)變，從全球的市場(chǎng)狀況來(lái)看，食品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)趨勢(shì)正在向追求享受型、健康型、舒適型、實(shí)用型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國(guó)家人均日營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量比較穩(wěn)定，數(shù)量充足，動(dòng)物性蛋白質(zhì)所占的比重較高，發(fā)展中國(guó)家包括我國(guó)在內(nèi)，在優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白質(zhì)和