【正文】 ）等4條高速公路貫穿全境。(1)地理交通**位于湖南省中南部，湘江中游。 項(xiàng)目建設(shè)基本條件(1)本項(xiàng)目位于**市**區(qū)**鄉(xiāng)，南接衡大高速公路，北靠化工大道，西臨107國道， 13路、20路、21路等公交車均可到達(dá)，地理位置十分優(yōu)越。人員的聚集還將帶動餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于**駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，減少**考場壓力，提高接考能力，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。**市政法學(xué)院汽車駕駛考試場建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓駕培市場管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。如何按國家公安部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的考試和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保**市的交通秩序，已是**市交通管理部門刻不容緩的首要問題。所以，目前湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場采取分指標(biāo)排隊(duì)侯考，%的準(zhǔn)考率，從而導(dǎo)致了大量學(xué)員仍積壓在駕校培訓(xùn)，遲遲不能考證的不良局面。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目由來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，湖南省**市城市居民收入的不斷提高，民用汽車保有量將持續(xù)增長。事實(shí)說明，要有效地解決我國的交通事故居高不下的問題，既要對現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍采取措施之外，更要從新駕駛員考試入手。我國是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國家之一。駕駛員隊(duì)伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大。此外，教練員又多是以各自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不規(guī)范，一個師傅一個樣，從而影響考試質(zhì)量。(3)不注重現(xiàn)代化考試手段的運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測，對駕駛員考試、對今后的事故預(yù)防都有著重要的作用。駕駛員的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)（生理心理狀態(tài)）和后天訓(xùn)練構(gòu)成的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。上海市有關(guān)部門也曾在2004～2006年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2004年肇事的實(shí)習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的11 % ，%，%。(2)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防安全，工程建設(shè)一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格的材料和電器、水暖器材。因此，從經(jīng)濟(jì)評價的角度看，本項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目建成后，不但極大地加強(qiáng)了**市汽車駕駛考場工作的應(yīng)對能力，有效分擔(dān)交警總隊(duì)**考場的接考壓力，分流交警總隊(duì)**考場的考試學(xué)生，對于推動駕培市場健康有序發(fā)展，保障道路交通安全，以及促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有著十分重要的意義。主要建設(shè)內(nèi)容分為考試道路、紅外線樁考場以及房屋建筑三大部分，其中：考試道路長7公里，均為寬7米的20cm厚水泥路面；紅外線樁考場，面積為10000M2，場地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；加油站建筑面積1200M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；汽修廠建筑面積2058M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；學(xué)員接待中心建筑面積2400M2，為三層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員考試中心建筑面積3800M2，為五層框架結(jié)構(gòu)。并購置相應(yīng)的汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等。(2)本項(xiàng)目籌建的各項(xiàng)工作，如項(xiàng)目選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等都是按**市城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行的，因此，本項(xiàng)目在技術(shù)上是可靠的。綜上所述，請上級各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本項(xiàng)目盡早建設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會效益，造福于民。(3)實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染。從中可以看出，駕駛員考試質(zhì)量問題是一個亟待解決的問題。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時，不論你采取何種方法、何種教育方式，事實(shí)證明將無法取得預(yù)期的效果。(2)考試內(nèi)容重實(shí)踐輕理論在駕駛員考試過程中，沒有相關(guān)的安全駕駛知識理論教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定的理論知識，指導(dǎo)駕駛實(shí)踐。當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)的方法。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改進(jìn)現(xiàn)有的汽車駕駛員考試方式。“事故多發(fā)者”作為個人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。近年來，隨著汽車保有量的增長，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長迅速?？傊?，隨著我國汽車市場的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量達(dá)到百萬臺以上，一些人城市汽車的保有量每年以20%30%的速度增長。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇枪步煌ü芾聿块T抓好機(jī)動車駕駛?cè)恕霸搭^”管理的一個重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯幕A(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施的前提和保障。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省年均發(fā)生交通事故38056起，死亡、受傷57468人，直接經(jīng)濟(jì)損失9700萬元。(2)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)**區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近年來，隨著**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，小汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2007年19月國內(nèi)基本型乘用車（轎車），%，已經(jīng)接近去年全年382萬輛的水平。項(xiàng)目的建設(shè)對擴(kuò)大**知名度，提高地區(qū)競爭力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將起到強(qiáng)有力的推動作用，對周邊的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮能夠起到輻射帶動作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為我市居民就業(yè)和勞動致富創(chuàng)造條件。湖南省公安廳交警總隊(duì)**考場與其相鄰，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域周邊商場、菜場、醫(yī)院等配套設(shè)施完善。東鄰株洲、攸縣、安仁；南界永興、桂陽；西接冷水灘、祁陽、東安、邵陽、邵東；北靠雙峰、湘潭。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。(2)綜合經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值12287元，就業(yè)再就業(yè)成效顯著。2007年，全市以創(chuàng)建“全國文明城市”和“全國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，大力進(jìn)行景點(diǎn)建設(shè)，城市綜合環(huán)境明顯改善。新建和改建了一批城市污水處理項(xiàng)目。小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，全市各縣城面貌煥然一新，%，中心鎮(zhèn)的龍頭帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。境內(nèi)湘江水質(zhì)已達(dá)到功能區(qū)劃要求?！?，‰，‰。元， 可行性研究報告其它詳細(xì)內(nèi)容見下面各章節(jié)。是**市最早興辦汽車駕駛員培訓(xùn)的單位，一直從事汽車駕駛員培訓(xùn)、汽車銷售、汽車維修與改裝。第五章 項(xiàng)目選址 選址原則(1)選址符合城市長遠(yuǎn)規(guī)劃，項(xiàng)目興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。 選址條件 氣象**市夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，多年平均風(fēng)頻，北風(fēng)22%，西北風(fēng)20%，南風(fēng)8%，東南風(fēng)9%，歷年最大風(fēng)力10級，最大風(fēng)速32m/s。**市年均降水量1184mm，年內(nèi)雨量多集中在46月內(nèi)，占全年降雨量的50%以上，降雨天數(shù)達(dá)50天，占全年降雨天數(shù)的三分之一。盆地中部廣大地區(qū)多在海拔50—100米之間，舂陵河口以下的湘江谷地均在50米以下形成周高中低、南高北低的地勢，導(dǎo)致**盆地向心型樹枝狀輻聚式水系的形成。B、白堊系（K）巖性為粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，為場地基巖，棕紅色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀，質(zhì)軟狀。(3)場地水文地質(zhì)條件場地除植物層與中細(xì)砂層中含弱孔隙水外，其余各巖土層均為相對隔水層，含水微弱或不含水。經(jīng)勘察，本建筑場地類別為II類，屬非地震效應(yīng)區(qū)，本建筑物可不考慮抗震設(shè)防。**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，地處雁城北部，依岣嶁，傍衡岳，蒸水和湘江穿境而過。第六章 建設(shè)規(guī)劃方案及設(shè)備選型 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路的原則。(1)考試用捷達(dá)轎車：30輛；(2)理論考試用電腦：21臺及電源配置，打印機(jī)、軟件等；(3)紅外線指紋錄入及刷卡系統(tǒng)。加油站、汽修廠的建筑面積3258m2，照明按10W/m2計(jì)算，則照明用電負(fù)荷為33kw。 低壓配電低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主，混合式為輔。線路采用全塑銅芯電纜VV—1KV型和導(dǎo)線BV—450V/7500V。 防雷、接地及安全(1)建筑物屋面采用Φ12熱鍍鋅圓鋼明敷于女兒墻上做避雷帶，利用結(jié)構(gòu)鋼筋做防雷引下線。 給排水 給水本項(xiàng)目給水由建設(shè)區(qū)域內(nèi)已有的給水系統(tǒng)供給，由供水主管上接DN100的給水管至建筑物，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)布局分支到各個取水點(diǎn)，建筑物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵。(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。(2)單體建筑均按土建、電器、給排水等國家、省、市頒布的消防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。消防用水進(jìn)水管管徑DN100mm，保證150立方米/次的消防用水量?？傊?，項(xiàng)目的水、電、通訊等市政設(shè)施基本上可滿足建設(shè)需要，建筑材料在本地市供應(yīng)方面也不存在問題，**市的工程設(shè)計(jì)、施工力量均能滿足本項(xiàng)目建設(shè)的要求。(3)水處理：本項(xiàng)目所產(chǎn)生的污水主要是生活性污水，地面、車輛沖洗產(chǎn)生的廢水，以及少量車輛維修所產(chǎn)生的含油廢水。(6)固態(tài)廢棄物的處理：本項(xiàng)目正常運(yùn)作中不產(chǎn)生有害的固體物，本項(xiàng)目的極少量貨物廢棄物、生活垃圾，將設(shè)立垃圾箱。本項(xiàng)目各建筑物總體布局均為南北朝向，避免東西日曬。建筑物應(yīng)盡可能采用南北朝向，同時建筑物進(jìn)深較大，可減少夏季強(qiáng)輻射對室內(nèi)環(huán)境的影響。(5)高壓進(jìn)線深入用電負(fù)荷中心，并采用低壓無功自動補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少線路損耗。(8)各類照明設(shè)施分場所設(shè)置照明回路，分類控制，并做到勤關(guān)少開，采用節(jié)能光源――高壓鈉燈類。具體編制定員如下表所示：組織機(jī)構(gòu)定員表序號機(jī)構(gòu)人數(shù)備注1董事會辦公室3主任1人，副主任1人，秘書1人2總經(jīng)理13副總經(jīng)理2主管工程技術(shù)1人，主管財務(wù)1人4財務(wù)室3主辦會計(jì)1人，會計(jì)員1人，出納1人5保安部9部長1人，副部長1人，保安員7人6加油站5站長1人，副站長1人，加油員3人7汽修廠13廠長1人，副廠長1人，核算員1人，汽修技師10人8后勤處8總務(wù)主任1人，采買1人，飲事員4人，水電工1人，技師1人第十章 實(shí)施進(jìn)度與項(xiàng)目招標(biāo) 進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)總投資6000萬元，工期為18個月，計(jì)劃2008年7月－2009年12月完成，具體建設(shè)進(jìn)度安排如下： 2008年7月至9月完成自籌資金、招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、報建、招標(biāo)等；2008年9月至12月完成考試道路及大門、傳達(dá)室施工建設(shè)；2009年1月至8月完成房屋、樁考場、路考儀等建設(shè)安裝；2009年9月至11月完成驗(yàn)收、復(fù)核、補(bǔ)工等；2009年12月正式投入使用。 項(xiàng)目招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大指定了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表102。(3)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。 資金籌措本項(xiàng)目總投資6000萬元，資金來源方式為：由項(xiàng)目業(yè)主自籌。(4)本項(xiàng)目的計(jì)算期為10年。(2)樁考收入：紅外線樁考場，按十分鐘考核1人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，4個考庫共可考試24人，每天按八個小時工作時間計(jì)算，每天可接考192人/次。(3)路考收入：紅外線道路考場，按一小時考核一人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，7公里考試道路每小時共可考試49人，每天按八個小時工作時間計(jì)算，每天可接考392人/次。理論考試、樁考、。4人/天車＝4800元；(2)路考車加油：392人/天247。(五)其他收入生活費(fèi)、煙、茶水等按20元/人城建稅按營業(yè)稅的7%征收，教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%征收。（詳見輔助報表7）由于折舊費(fèi)是按不同資產(chǎn)類別及不同折舊年限計(jì)算，故總成本費(fèi)用各年度不是一個常數(shù)。（詳見基本報表1）(1) 財務(wù)內(nèi)部收益率