【正文】 (二 )政策研究咨詢內(nèi)容 (P87～ 88) (1)政策制定咨詢。分析評估 對象的特征因素 。 (2)評估單位及評估形式。 (6)道德風(fēng)險。 (4)法律風(fēng)險。 (2)市場風(fēng)險。對外關(guān)系緊張或發(fā)生邊界沖突 。 第三步，編寫咨詢服務(wù)建議書，遞交建議書。 (3)市場定位。按區(qū)域、專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)類型細(xì)分。④ 技術(shù)應(yīng)用環(huán)境調(diào)查 。 ④ 國際工程咨詢通常采用國際被廣泛接受的發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，但也涉及工程所在國使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 (2)國際工程咨詢市場特點 ① 國際工程咨詢簽約各方通常屬于不同的國家，受多國不同法律的制約，不同的法律、稅務(wù)、會計法規(guī)等，涉及 不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，不同的社會文化環(huán)境和地理氣候條件等。 (2)促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展。咨詢方法 。工程咨詢服務(wù)招標(biāo)。包括：加快推進(jìn)工程項目全過程管理、大力加強投資決策咨詢工作、切實注重后評價工作、積極開 發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。這些因素遠(yuǎn)比國內(nèi)市場環(huán)境復(fù)雜得多。 市場調(diào)查的內(nèi)容包括： ① 政治法律環(huán)境調(diào)查 。⑤ 市場容量調(diào)查。 (2)目標(biāo)市場選擇。 (4)主要營銷手段。 三、工程咨詢單位的風(fēng)險管理 (頁碼：《工程咨詢概論》 74～ 78) (1)定義：指 圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險管理文化，建立健全全面風(fēng)險管理體系。經(jīng)濟狀況不穩(wěn)定、爆發(fā)金融危機 。如匯率不停地漲落，市場信息會不停地變化等。如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等。咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)不規(guī)范、不遵守職業(yè)道德行為給咨詢單位帶來的風(fēng)險。宏觀經(jīng)濟運行情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、規(guī)劃實施措施到位情況、規(guī)劃對發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度、對重大問題的解決程度。確定評估指標(biāo)體系 。包括背景與依據(jù)、目的與功能、屬性與效力、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、時機與期限、投入與產(chǎn)出、矛盾與協(xié)調(diào)、受益與損益、波及與影響、實施與檢驗。深厚的理論知識功底、較強的分析研究能力、較寬的宏觀觀察視野、較高的政策設(shè)計水平、豐富的政策咨詢經(jīng)驗。按照政府核準(zhǔn)機關(guān)或備案機關(guān)的要求，編寫項目核準(zhǔn)申請報告、項目備案文件，以便政府對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)或備案等行政許可。 (2)初步可行性研究 (3)可行性研究 (重點 )——企業(yè)投資項目可行性研究 (1)政府直接投資項目 (2)政府注入資本金項目 (1)項目核準(zhǔn)申請報告的性質(zhì)和作用 (2)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)申請報告的編寫 (3)外商投資項目核準(zhǔn)申請報告的編寫 (4)境外投資項目申請報告的編寫 (5)企業(yè)投資項目備案咨詢 (1)企業(yè)申請政府性資金的種類和特點 (2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告的編寫 (3)財政貼息項目資金申請報告的編寫 (4)政府外債項目資金申請報告的編寫 (1)工程咨詢評估 的種類。 (4)項目核準(zhǔn)申請報告的評估。 (3)節(jié)能評估報告 書內(nèi)容深度要求。對于大型工程或技術(shù)難度高的工程，實行三階段設(shè)計，即初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。 (1)采購方式 (2)招標(biāo)與投標(biāo)程序 (3)咨詢服務(wù)內(nèi)容 咨詢工程師的任務(wù)主要是協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，計算標(biāo)底，進(jìn)行資格預(yù)審、確定合格投標(biāo)人，評審?fù)稑?biāo)文件，參加合同談判和簽訂合同等。 (2)合同管理準(zhǔn)備階段的內(nèi)容包括合同類型的選擇，合同條款的起草、談判和簽訂?！叭?”指建設(shè)工 程合同管理、安全管理和信息管理 。 (1)設(shè)備監(jiān)理工作范圍 ① 設(shè)備設(shè)計監(jiān)理 ② 設(shè)備采購監(jiān)理 ③ 設(shè)備制造監(jiān)理 ④ 設(shè)備安裝監(jiān)理 ⑤ 設(shè)備調(diào)試監(jiān)理 (2)設(shè)備監(jiān)理單位的地位與組織機構(gòu) (3)設(shè)備監(jiān)理的中心任務(wù) “三控制三管理 ”。 (2)試生產(chǎn)及生產(chǎn)運營準(zhǔn)備咨詢。 ② 項目效果和效益的分析評價 對項目的工程技術(shù)成果、財務(wù)效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、社會影響等進(jìn)行分析評價，對照項目可研評估的結(jié)論和主要指標(biāo)，找出變化和差別?？尚行匝芯康目偨Y(jié)評 價、項目評估的總結(jié)評價、項目決策的評價。合同執(zhí)行的分析評價、工程實施與管理評價、項目資金使用的分析與評價、項目竣工評價。 (2)財務(wù)和經(jīng)濟效益評價。 (1)完全成功。 (5)失敗。 (4)閱讀文件，收集資料。 (1)評價內(nèi)容。 (2)后評價方法。 ——工程設(shè)計、可行性研究評估、中間評價與后評價都要用現(xiàn)場調(diào)查法。如公路拓寬之前的年運量與公路拓寬后的當(dāng)年運量之比。 ——標(biāo)準(zhǔn)對比是將項目的可驗證指標(biāo)與規(guī)范性文件進(jìn)行對比，以檢驗項目的合法性、合理性、科學(xué)性和有效性。 邏輯框架法的核心概念是事物層次間的因果邏輯關(guān)系，即 “如果 ”提供了某種條件， “那么 ”就會產(chǎn)生某種結(jié)果 。判斷是否與國家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng) 。為合同管理、運行工作計劃與監(jiān)督提供管理工具 。 (2)邏輯關(guān)系 邏輯框架的邏輯關(guān)系分為垂直邏輯和水平邏輯。項目期望獲得什么成果 (綱要邏輯和指標(biāo) )。需要哪些方法 (措施 )。 (5)邏輯框架 法在工程 (投資 )咨詢中的應(yīng)用 (6)邏輯框架法的優(yōu)點與局限性 1 2 3 下一頁 綜合評價法的應(yīng)用 (頁碼：《工程咨詢概論》 175～ 177) 綜合評價的一般工作程序： (1)確定目標(biāo) (2)確定評價范圍 (3)確定評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) (4)確定指標(biāo)的權(quán)重 (5)確定綜合評價判據(jù) (6)選擇評價方法，進(jìn)行綜合評價 工程咨詢服務(wù)招標(biāo) (頁碼：《工程咨詢概論》 181～ 189) (1)國內(nèi)。 (1)招標(biāo)公告 (2)投標(biāo)人須知 (3)委托服務(wù)范圍 (4)合同條件 、評標(biāo)與定標(biāo) (1)開標(biāo) (2)評標(biāo) (3)定標(biāo) (4)評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長 (1)質(zhì)量成本評估法 (2)質(zhì)量評估法 (3)固定預(yù)算評估法 (4)經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法 涉及《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》的考試要點 重點：宏觀經(jīng)濟運行的衡量 。 (1)包括名義 GDP 和實際 GDP。對于整個經(jīng)濟來說，所有企業(yè)的增加值之和必定等于所有最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。把一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)所有個人和部門購買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出進(jìn)行匯總 。 國民生產(chǎn)總值 (GNP)=GDP+來自國外的要素收入 向國外的要素支付 ： 包括國民生產(chǎn)凈值與國內(nèi)生產(chǎn)凈值 。 (1)國民生產(chǎn)凈值與國內(nèi)生產(chǎn)凈值 它們是 GDP 或 GNP 扣除折舊以后的余額，是一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)財富存量新增加的部分。 充分就業(yè)失業(yè)率 =摩擦性失業(yè)率 +結(jié)構(gòu)性失業(yè)率。 ③ 惡性的通貨膨脹：年物價水平上升速率超過 100%。 ④ 結(jié)構(gòu)性通貨膨脹：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡引起的一般物價水平的持續(xù)上漲。 二、投資的分類 (頁碼：《工程咨詢概論》第 5 頁，補充 ) (一 )按投資渠道 (參見《關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的若干規(guī)定》 ) 根據(jù)政府投資主管部門的要求，按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》執(zhí)行。 (三 )按資產(chǎn)形態(tài) ： 用于購建新的固定資產(chǎn)或者更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。 ① 消費型增值稅 ——扣除固定資產(chǎn)價款 (東北老工業(yè)基地試行 ) ② 收入型增值稅 ——扣除固定資產(chǎn)折舊 ③ 生產(chǎn)型增值稅 ——不扣除，相當(dāng)于生產(chǎn)資料 +消費資料 (我國大部分地區(qū)采用 ) ① 征收范圍 。 ① 計稅依據(jù) 。 (三 )其他稅收制度 (1)資源稅 (2)土地增值稅 (3)房產(chǎn)稅 (4)關(guān)稅 關(guān)稅是指國家對進(jìn)出本國國境或關(guān)境的應(yīng)稅貨物、物品征收的一種稅。工程招標(biāo)投標(biāo) 一、工程項目進(jìn)度管理 (頁碼：《工程項目組織與管理》 218～ 256) 重點：邏輯關(guān)系 。時差應(yīng)用 。工作定義的成果。單代號繪圖法 。經(jīng)過進(jìn)一步修正的工作清單。 (4)模擬法。 (三 )工程項目進(jìn)度計劃 (頁碼：《工程項目組織與管理》 234248) (1)關(guān)鍵路線法 (2)計劃評審技術(shù)