煙草專賣大比大練兵法律法規(guī)培訓(xùn)ppt-法律法規(guī)-wenkub
2023-05-31 08:32:59 本頁面
【正文】 煙 草 專 賣 法 律 法 規(guī) 全市專賣執(zhí)法人員崗位技能培訓(xùn) 第一部分 煙草專賣法律法規(guī)組成體系 專業(yè)法律法規(guī)部分 具體包括：煙草專賣法、煙草專賣法實施條例、 煙草專賣許可證管理辦法、煙草專賣品準運證管理辦法、煙草專賣行政處罰程序規(guī)定、福建省煙草專賣管理辦法、法釋［２０ 10］ 7號 等。 違法行為一般具有行為人的主觀過錯。與民法中所說的完全行為能力人有區(qū)別。 違法行為造成確定性的損害后果理解要點： ? 損害后果已經(jīng)發(fā)生； ? 損害后果的發(fā)生與當(dāng)事人違法行為具有因果關(guān)系。 ? 具體工作中，要求專賣執(zhí)法部門：一是加強法制宣傳教育。 一是當(dāng)事人必須持有煙草專賣零售許可證的理解： ①屬于特殊主體要求，主體當(dāng)事人是否持有零售許可證；②所持有的零售許可證是否有效； ③當(dāng)事人情況：是否零售許可證的實際持證人（負責(zé)人）或是實際經(jīng)營者，實際持證人與實際經(jīng)營者之間的關(guān)系（雇傭、朋友、家人、親屬等）。 ? 證據(jù)主要有卷煙、進貨證明資料、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等。 ? 三是當(dāng)事人進貨時必須具有主觀過錯理解： ? ①制作筆錄時要注意技巧，不應(yīng)詢問 “ 當(dāng)事人是否知道其所購進的卷煙是非法渠道 ” 。 （二）無證運輸煙草專賣品 理解要點： 法律依據(jù)： 《 專賣法 》 第 22條、 《 實施條例 》 第 336條；處罰依據(jù) 《 專賣法 》 第 31條第 1款、 《 實施條例 》第 55條第 2項。 ? ②違法違規(guī)主體是消費者的，要求消費者異地攜帶的卷煙數(shù)量違反了國家有關(guān)部門的強制性規(guī)定上限（個人攜帶不得超過 50條，即 10000支）。二是發(fā)放零售許可證時應(yīng)告知持證人相應(yīng)的義務(wù)，同時加強宣傳，并由當(dāng)事人簽收。 ? 探討無證運輸煙草專賣品是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪？ ? 當(dāng)事人未持有零售許可證，涉案金額超過起刑點。 處理此類案件注意事項： 一是當(dāng)事人的主觀要求是“明知”； 二是承運人與多個貨主之間的案值合并、拆分計算問題。 ? 需要注意的是，根據(jù) 《 汽車貨物運輸規(guī)則 》 （交通部發(fā)布 20xx年 1月 1日起施行）第 29條規(guī)定：貨物托運時應(yīng)按按照要求填寫托運單，并準確表明貨物的名稱、性質(zhì)、件數(shù)、重量、體積以及包裝方式。 ? 案例分析： ? 一無證運輸卷煙案件中，案值共計 9萬元。 二個問題的理解 一是對消費者未持有攜帶證，攜帶超過 50條且少于100條的處理？ 二是消費者購買的卷煙能否托運？承運人能否承運？ ? （五）銷售非法生產(chǎn)的卷煙 ? 理解要點： ? 法律依據(jù)為： 《 專賣法實施條例 》 第 27條；處罰依據(jù)為《 實施條例 》 第 62條。 案例：當(dāng)事人辯稱實施違規(guī)行為非持證人本人。 ? ②在定性、提取證據(jù)時要注意表述為 “ 非法生產(chǎn)的卷煙 ” ，而非 “ 假煙 ” 、 “ 假冒注冊商標的卷煙 ” 或 “ 偽劣卷煙 ”等。 ? 三是當(dāng)事人銷售時具有主觀過錯的理解： ? ①在制作筆錄時要注意技巧，避免詢問 “ 當(dāng)事人是否知道其所購進的卷煙是假煙 ” 等；詢問時可以通過其進貨價格、銷售價格等來論證其主觀過錯。 ? （六）銷售非法進口卷煙 ? 理解要點： ? 法律依據(jù)為：國務(wù)院（ 20xx） 13號批復(fù) 《 關(guān)于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告 》 第 2條。 第三部分 法釋［ 20xx］ 7號涉煙司法解釋的掌握 ? 一、打假案件罪名類型及其相應(yīng)法條 ? 理解要點： ? 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪； ? 假冒注冊商標罪定罪； ? 銷售假冒注冊商
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