煙草專賣大比大練兵法律法規(guī)培訓ppt-法律法規(guī)-文庫吧
2025-04-29 08:32 本頁面
【正文】 持證人與實際經(jīng)營者之間的關(guān)系（雇傭、朋友、家人、親屬等）。 ④工商營業(yè)執(zhí)照（零售許可證）中 “ 經(jīng)營組成及方式 ” 情況，具體分為：個人經(jīng)營、家庭經(jīng)營、合伙經(jīng)營三類。 案例：當事人辯稱實施違規(guī)行為非持證人本人。 ? 二是當事人存在著未在當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨違規(guī)行為的理解： ? ①證明當事人違規(guī)行為的證據(jù)問題。 ? 證據(jù)主要有卷煙、進貨證明資料、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等。其中卷煙證據(jù)要求：一是必須為真品煙，二是其購進的卷煙不是從當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)購進。 ? ②如何證明當事人的涉案卷煙不是從當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)購進？要求： 要求當事人提供從當?shù)嘏l(fā)企業(yè)購進卷煙的證明材料。 加強宣傳，告知當事人何為持證人所屬的卷煙。 ? 三是當事人進貨時必須具有主觀過錯理解： ? ①制作筆錄時要注意技巧，不應(yīng)詢問 “ 當事人是否知道其所購進的卷煙是非法渠道 ” 。 ? ②日常工作如何來收集相關(guān)證據(jù)材料： ? 加強宣傳，發(fā)放宣傳資料，由當事人進行簽收。 ? 發(fā)放零售許可證時應(yīng)告知其相應(yīng)義務(wù)，由當事人簽收。 ? 以上兩項工作要求專賣執(zhí)法部門在日常中要注意收集并存檔。 （二）無證運輸煙草專賣品 理解要點： 法律依據(jù)： 《 專賣法 》 第 22條、 《 實施條例 》 第 336條；處罰依據(jù) 《 專賣法 》 第 31條第 1款、 《 實施條例 》第 55條第 2項。 構(gòu)成要件： 一是違法違規(guī)主體的資格要求 ； 二是當事人有無證運輸煙草專賣品的違法違規(guī)行為； 三是當事人實施無證運輸時具有主觀過錯。 罰則的注意事項 探討無證運輸煙草專賣品是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪。 ? 一是違法違規(guī)主體的資格要求 理解： ? ①主體資格并沒有強制要求，屬于一般主體要點，可以是經(jīng)營者（含持證零售戶、無證戶貨主），也可以是消費者。 ? ②違法違規(guī)主體是消費者的，要求消費者異地攜帶的卷煙數(shù)量違反了國家有關(guān)部門的強制性規(guī)定上限（個人攜帶不得超過 50條，即 10000支）。 ? 二是當事人有無證運輸煙草專賣品的違法違規(guī)行為理解要點： ? ①當事人必須未持有準運證明，對消費者而言則是未持有攜帶證。 ? ②持有準運證明或攜帶證的，則要注意準運證上的運輸量與實際運輸量不相符； ? ③當事人的行為符合 《 實施條例 》 第 36條以及 《 煙草專賣品準運證管理辦法 》 第 25條規(guī)定的情形 三是當事人實施無證運輸時具有主觀過錯理解： ①制作筆錄時注意技巧，不應(yīng)詢問 “ 當事人是否知道其運輸行為是違法違規(guī)行為 ” 。 ②如何證明當事人具有主觀過錯：一是加強對社會的宣傳工作，發(fā)放宣傳資料。二是發(fā)放零售許可證時應(yīng)告知持證人相應(yīng)的義務(wù)，同時加強宣傳，并由當事人簽收。 ③以上兩項工作要求專賣執(zhí)法部門在日常中要注意收集并存檔。 ? 罰則的注意事項： ? 對無證運輸非法生產(chǎn)卷煙、非法進口卷煙的處理根據(jù) 《 實施條例 》 第 55條第二項的規(guī)定，只能進行沒收，不能進行罰款，這是立法漏洞。 ? 對無證運輸煙葉、煙絲行為根據(jù) 《 實施條例 》 第55條進行處理，那么就明顯偏輕； ? 可以根據(jù)省長令第 7條、第 26條規(guī)定進行處理，即處罰 30003萬罰款，并沒收涉案物品和違法所得。 ? 探討無證運輸煙草專賣品是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪？ ? 當事人未持有零售許可證，涉案金額超過起刑點。未持有包括：未辦理零售許可證以及持有許可證，但許可證已失效。 ? 當事人持有零售許可證，涉案金額超過起刑點：第一種情形是持證地點在 A地，實施違法違規(guī)行為地是在 ABC；第二種情形是持證地點在 A地，但實施違法違規(guī)行為地是在 A地以外的其他地區(qū)，如 :BC， CD。 （三）無證承運煙草專賣品 理解要點： 法律依據(jù)： 《 專賣法 》 第 22條，處罰依據(jù)為 《 實施條例 》 第 31
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