發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化-wenkub
2023-02-02 08:21:41 本頁面
【正文】 和人民生活水平提高提供充足 、 安全 、 可靠 、 優(yōu)質 、 經(jīng)濟的電能 。 供電企業(yè) 地市級 縣級 合計 國家電網(wǎng)公司 316 1924 2240 南方電網(wǎng)公司 63 338 401 新疆生產(chǎn)建設兵團 — 30 30 地方水電 — 231 231 內蒙古電力公司 10 73 83 陜西地方電力集團公司 1 66 67 山西國際電力集團公司 2 12 14 廣西水利電力集團 — 43 43 其他 39 23 62 合計 431 2740 3171 發(fā)電企業(yè)： 五大發(fā)電集團 （ 華能 、 大唐 、 華電 、 國電、 中電投 ） 。 (2)供電企業(yè)是指在一個特定的區(qū)域內從事配電和售電業(yè)務的企業(yè) 。 安全生產(chǎn)基礎參差不齊 。 國家明確要求 2022年電力體制改革后 ， 電力投資主體多元化 。 深入開展以崗位達標 、 專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設 ， 凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證 、 安全生產(chǎn)許可證 ， 責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的 ， 地方政府要依法予以關閉 。 1 信息報送和事故調查處理 —— 規(guī)定了信息報送和事故報告 、 調查的要求 。 隱患排查和治理 —— 提出隱患管理、 隱患排查和隱患治理規(guī)定 。 法律法規(guī)與安全管理制度 —— 提出獲取法律法規(guī) ， 以及將國家有關法律法規(guī) 、 標準規(guī)程貫徹到企業(yè)安全管理制度和規(guī)程中等要求 。 具體內容： 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 （AQ/T90062022） 規(guī)定了安全生產(chǎn)標準化十三個方面的內容 。對在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的 ， 要依法暫扣其生產(chǎn)許可證 、 安全生產(chǎn)許可證 ， 責令停產(chǎn)整頓一批；對具備基本達標條件 ， 但安全技術裝備相對落后的 ， 要促進達標升級 ， 改造提升一批；對在本行業(yè) （ 領域 ） 具有示范帶動作用的企業(yè)， 要加大支持力度 ， 鞏固發(fā)展一批 。 要加強對當?shù)仄髽I(yè)包括中央 、 省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)標準化建設的監(jiān)督檢查和工作指導 。 《 標準化工作指南 》 （ GB/） 標準化 為在一定范圍內獲得最佳秩序 ，對實際的或潛在的問題制定共同的或重復使用的規(guī)則的活動 ， 即制定 、 發(fā)布及實施標準的過程 。 安全生產(chǎn)標準化 通過建立安全生產(chǎn)責任制 ， 制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程 ， 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源 ， 建立風險分析和預控機制 ， 規(guī)范生產(chǎn)行為 ， 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求 ， 人 、 設備 、 環(huán)境 、 管理處于良好狀態(tài) ， 并持續(xù)改進 ， 不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設 。 二要加強分類指導 ， 以開展安全生產(chǎn)標準化建設為契機 ， 以推動達標升級為引領 ， 強化安全生產(chǎn)源頭治理 ， 做到與深入開展執(zhí)法行動、 安全專項整治 、 推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 、 促進提高安全生產(chǎn)保障能力 、 加強職業(yè)健康工作 、 完善安全生產(chǎn)應急救援體系相結合， 推動達標升級 。 五要加強協(xié)調配合 ， 保證聯(lián)動機制 、 規(guī)劃措施 、 激勵政策和監(jiān)督實施到位 。 安全生產(chǎn)目標 —— 包括目標的制定、 目標的控制與落實 、 目標的監(jiān)督與考核 。 教育培訓 —— 包括建立教育培訓管理體系 ， 提出管理人員和崗位人員培訓要求和開展企業(yè)安全文化建設等內容 。 重大危險源監(jiān)控 —— 包括危險源辨識和評估 、 重大危險源建檔和備案 ， 重大危險源監(jiān)控與管理 。 1 績效考評和持續(xù)改進 —— 規(guī)定了建立安全生產(chǎn)標準化績效評定和持續(xù)改進的機制 。 國家明確要求 《 國務院辦公廳關于繼續(xù)深化 “ 安全生產(chǎn)年 ”活動的通知 》 （ 國辦發(fā) [2022]11號 ） ： “ 推進安全達標 ， 強化安全基層基礎 ” ，要求 “ 有序推進企業(yè)安全標準化達標升級 。 數(shù)量多 。 需要開展安全生產(chǎn)標準化工作促進安全生產(chǎn)水平的提高 。 這類企業(yè)數(shù)量眾多， 類型和層次也較為復雜 。 2022年 ， 裝機容量合計 47353萬千瓦 ， 同比增長 %， 占全國總裝機的%。 電力工業(yè)的安全可靠發(fā)展是電力工業(yè)健康有序發(fā)展的重要前提之一 。 展望 “ 十二五 ” ， 更是我國電力事業(yè)科學發(fā)展 、 又好又快發(fā)展的重要時期。 目前 ， 煤礦 、 非煤礦山 、 冶金 、 危險化學品 、 煙花爆竹 、 交通運輸 、 機械制造等行業(yè)已按照要求開展了安全生產(chǎn)標準化建設相關工作 。 根據(jù)各單位反饋意見及試評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題 ， 經(jīng)修改完善后形成了 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 （ 送審稿 ） 》 。 （ 3） 發(fā)電企業(yè)標準化規(guī)范編制 原則 :《 標準 》 不僅對電力生產(chǎn)運行 、 檢修和試驗等工作作出了規(guī)定， 而且對電力生產(chǎn)安全管理 、 設備設施 、職業(yè)健康提出了要求 ， 并 明確了防臺防汛、 抗震 、 交通安全以及 消防安全等方面的有關內容 。 E .與企業(yè)現(xiàn)行管理有效鏈接原則：《 標準 》 明確了安全生產(chǎn)的基本內容 ，并對每個核心要素提出了具體要求 ， 但沒有規(guī)定實施的方式 、 方法和手段 。 火電： 共 119條 、 1500分 ， 其中安全管理 41條 、 500分；設備設施 46條 、 500分；作業(yè)安全 20條 、 400分；職業(yè)健康 12條、 100分 。 其它標準規(guī)范 《 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 和 《 電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 編制工作正在進行中 ， 爭取 在2022年底出臺 。 （二）制定規(guī)則 目前 ， 《 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法 》 （ 電監(jiān)安全 〔 2022〕 28號 ）和 《 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則 》 （ 辦安全 〔 2022〕 83號 ） 已于 9月 21日印發(fā)實施 。 施工期 ， 是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期 。 其中： 標準化一級得分大于 90分； 標準化二級得分大于 80分； 標準化三級得分大于 70分 。
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