公共行政學課件第十一章公共管理的方法與技術-wenkub
2023-01-25 06:00:18 本頁面
【正文】 館、教學館、博物館、藝術館、情報中心、資料室乃至私人所收藏的一切以文字、符號、圖形、聲頻與視頻等手段記錄下來的各種有價值的知識載體。巴比特認為問卷是社會調查的支柱。 ? 5．多級抽樣 ? 多級抽樣或多階段抽樣。 ?其缺點是 :無法對樣本結論的精確程度作定量的估計。 ?公共管理的基本方法是公共管理主體為了實現(xiàn)管理目標而普遍采用的措施、辦法或手段。 ?公共管理的方法和技術隨著歷史的演進和科學技術的發(fā)展而變得豐富多彩，其基本方法大致可以分為兩類： ?其一是傳統(tǒng)的管理方法， 包括行政方法、經濟方法、法律方法、思想教育方法、傳媒方法、情感方法、社會調查研究方法、統(tǒng)計分析方法等； ?其二是現(xiàn)代的管理方法， 包括系統(tǒng)分析方法、控制方法與技術、決策方法與技術、網絡計劃方法與技術等。 (二 )隨機抽樣方法 ? 1．簡單隨機抽樣 ? 2．系統(tǒng)抽樣 系統(tǒng)抽樣或等距抽樣，是指對研究的總體按一定的順序排列，每隔一定的間隔抽取一個單位，并把這些抽取的單位組成樣本進行觀察用以推斷總體的一種抽樣方法。上述四個抽樣方式都可以稱為單級 (階段 )抽樣，因為那些抽樣方式都是一次直接從總體中抽出樣本，多階段抽樣則是把抽取樣本單位的過程分成多個階段來進行。 ? 2．問卷法的優(yōu)缺點 ?其優(yōu)點有：調查對象的范圍廣；以匿名方式進行，獲得的社會信息真實；能避免少數人的主觀偏見，減少人為誤差。 2．文獻調查法的特點 ?文獻調查法主要有以下三個特點： ?歷史性，是對人類已經取得的知識和信息進行的調查； ?間接性，是對間接的第二手資料進行的調查； ?無反映性，調查時不直接接觸被調查者，而是直接接觸資料和信息的物質載體。 ?循環(huán)查找法或分段查找法， 是把檢索工具查找法和參考文獻查找法結合起來，交替使用，循環(huán)不已，以查找所需資料的一種方法。 ?其缺點有： ?一是對環(huán)境難以控制，受時空等條件的限制比較大； ?二是觀察的對象和事物有一定的局限性，某些隱秘的社會現(xiàn)象和事物難以觀察到； ?三是通過觀察法獲得的資料難以進行量化分析和處理。 ?訪談法最大的特點 是，在整個訪談過程中是訪問者與被訪問者互相影響、互相作用的過程，它比問卷法所獲得的信息更全面、更直接。它是在資料收集、整理和深入分析基礎上的研究或果，是向社會匯報的重要方式。系統(tǒng)分析的研究方法論和技術工具是保證完成系統(tǒng)分析活動的重要工具。 (二 )價值研究 ?價值研究是對目標的研究，它要回答：喜歡什么 ?因為什么 ?目的是什么 ?許諾什么 ?應優(yōu)先考慮什么 ?價值研究是通過價值的確認和分析來直接面對價值問題的 . ?它的假定前提是，在人類系統(tǒng)中價值觀是所有行動和行為的主要決定因素。它主要是運用演繹推理的方法，從抽象到普遍原則出發(fā)，得出有關特定問題的結論。 (四 )可行性研究 ?可行性研究是對規(guī)范研究中所提出的方案進行經濟、技術和政治等方面的考察，確認其是否切實可行。系統(tǒng)分析的定性分析方法涉及到許多方面，除了上述價值分析和可行性分析與之有密切聯(lián)系外，還有超理性因素分析、交叉文化分析和未來分析等。但是，二者又存在聯(lián)系，因為不經過理性邏輯思維的活動容易產生非理性的結果。 往往與另一種文化和價值艦不相容； ? 二是涉及的世界觀問題， 如社會發(fā)展方向、進步、增長、時間感、決策、效率、改革、計劃、平均主義等； ? 三是環(huán)境因素。 ? 未來分析的指導原則是： ? 應當創(chuàng)造或確認一系列想象出來的不同環(huán)境、未來狀況和相應的政策要求，明確規(guī)定各種假設和價值標準，并且對未來進行預測； ? 通過靈敏度分析將當前政策和不同的前景聯(lián)系起來； ? 廣泛考慮政治、經濟、社會和技術上的可行性；根據過去和當前的趨勢，包括那些沒有先例的情況，確定重要的政策問題和在將來有可能產生的危機； ? 使用能使政策制定者感到簡明扼要、易于理解的文字和口頭表述的方法。 ? 系統(tǒng)分析的定量分析方法與技術，可分為確定型分析和隨機型分析兩大類。程序的特征有： ?第一．計劃性。 ? 3．實現(xiàn)有效程序控制的原則。 ?第四，控制程序的運行。
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