【正文】 國務(wù)院有關(guān)部門和直屬機構(gòu)制定 。 一般指國務(wù)院出臺 的 《 條例 》 。 ▼ 方針的發(fā)展過程 {三個階段 } 1949~1983 “生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)” 1984~2022 “安全第一、預(yù)防為主” 2022~至今 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 14 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，它反映了黨和政府對安全生產(chǎn)規(guī)律不斷有著新認識，它指明了安全生產(chǎn)的方向，對于指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)有著重要的意義！ ? （安全第一） 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持 “ 以人為本 ”，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上； ? （預(yù)防為主） 全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度 ，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)； ? （綜合治理） 堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管， 強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究， 促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。 安全第一 是 預(yù)防為主、綜合治理 的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。進網(wǎng)作業(yè)電工應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證并注冊。 取得高壓類電工進網(wǎng)作業(yè)許可證的，可以從事所有電壓等級電氣安裝、檢修、運行等作業(yè)。 ? 維修電工國家職業(yè)資格證共分為 5個級別 ，分別為：初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）。并且特種作業(yè)操作證每隔 3年必須復(fù)審 1次。 （ 2）學(xué)員經(jīng)指定衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)體檢合格后，方可參加電工作業(yè)初訓(xùn)。安全技術(shù)培訓(xùn) 冀中工程技師學(xué)院 2 ? 請勿在教室內(nèi)吸煙 ? 上課時間請勿： 接、打電話 交談其他事宜 隨意進出教室 ? 上課時間歡迎： 提問題和積極回答問題 隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處 參加培訓(xùn)須知 3 ? 我國相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求電工必須持證上崗。低壓電工作業(yè)初訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全基本常識、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識、安全技術(shù)專業(yè)知識三大方面。（新辦） （ 4）離開特種作業(yè)崗位 6個月 以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 6 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證 ? 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證是指在用戶的受電裝置或者送電裝置上，從事電氣安裝、試驗、檢修、運行等作業(yè)的許可憑證。 取得特種類電工進網(wǎng)作業(yè)許可證的，可以在受電裝置或者送電裝置上從事電氣試驗、二次安裝調(diào)試、電纜作業(yè)等特種作業(yè)。 ? 未取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證或者電工進網(wǎng)作業(yè)許可證未注冊的人員，不得進網(wǎng)作業(yè)。 預(yù)防為主 是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。因此，堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有認真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。 15 第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律 、法規(guī) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)是法的組成部分 ,是保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的生命安全和身體健康的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等法律文件的總稱。 如 ： 2022年 《 生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 地方法規(guī) — 法律效力低于行政規(guī)章 ,高于地方政府規(guī)章 。 對同一事項的技術(shù) 要 求 做 出規(guī)范 ,可以高于國家標(biāo)準(zhǔn) ,但不得與之相抵觸 。 20 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的配備 ? 煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位， 30人以上的必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，煤礦配備安全生產(chǎn)管理人員不少于 5人，其他單位不少于 3人；非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，不足30人的，必須配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。 —— 《 注冊安全工程師管理規(guī)定 》 22 ? ★第三十六條 ： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 。 23 ? 第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對 從業(yè)人員 進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 ⒋ 拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利。 25 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù) ⒈ 在作業(yè)過程中，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。 26 ︽勞動法︾ ?為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。嚴禁謊報火警。 ?四、公民積極參與，是做好消防工作的基礎(chǔ)。 ★ 《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的規(guī)定 》 ? 國發(fā) 【 2022】 23號 企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗位。該規(guī)章規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品，所提供的勞動防護用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限； 用人單位也就是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品；從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品，不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員有權(quán)依法提出佩戴勞保用品的要求，有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告 32 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核 管理規(guī)定 ? 國家安監(jiān)總局第 30號令自 2022年 7月 1日起施行 ? 本規(guī)章共分為七章另外附則（ 特種作業(yè)目錄 ） ? 該法規(guī)的目的是為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。 35 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 ? 該規(guī)章以安監(jiān)總局第 3號令的形式公布，自 2022年 3月 1日起施行 ? 該規(guī)章要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對企業(yè)中的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員分別進行有針對性的培訓(xùn)工作： ? 主要負責(zé)人： ? 安全管理人員： ? 特種作業(yè)人員： ? 其他從業(yè)人員 ： “三項崗位人員” 36 （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的人員 主要負責(zé)人 是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。 其他從業(yè)人員 是指除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項活動的所有人員，包括其他負責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。 ? 第 14條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組 三級安全培訓(xùn)教育 。 ? 第 24條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全 培訓(xùn)檔案 ，詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。安監(jiān)總局第 16號令：該規(guī)章的立法目的為了建立事故排查的長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 ? 遵守勞動紀(jì)律，忠于職責(zé)，做好本職工作，認真執(zhí)行電工崗位安全責(zé)任制。 44 第四節(jié) 電氣安全工作基本要求及相關(guān)安全措施 ☆ 電氣安全的基本要求 ㈠建立健全的規(guī)章制度 ㈡配備管理機構(gòu)和管理人員 ㈢進行安全檢查 ㈣加強安全教育 ㈤組織事故分析 ㈥建立安全技術(shù)資料 ☆ 電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)” ★ 任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)： ★ 非電工不準(zhǔn)拆裝、修理電氣設(shè)備和用具： ★ 不準(zhǔn)私拉亂接電氣設(shè)備： ★ 不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備： ★ 不準(zhǔn)私用電熱設(shè)備和燈泡取暖： ★ 不準(zhǔn)擅自用水沖洗電氣設(shè)備： ★ 不準(zhǔn)用銅絲、鐵絲替代保險絲： ★ 不準(zhǔn)擅自移動電氣安全標(biāo)志、圍欄等安全設(shè)施： ★ 不準(zhǔn)使用檢修中機器的電氣設(shè)備： ★ 不準(zhǔn)在地下電纜附近隨意打樁、動土。包括技術(shù)措施：拆接地線，確認拆除遮欄，標(biāo)示牌 50 工作監(jiān)護制度 ▼ 由于電工作業(yè)的危險程度很高，屬特種作業(yè)范疇，它關(guān)聯(lián)著從業(yè)人員自身、他人、以及周圍設(shè)備、設(shè)施的安全，所以工作的監(jiān)護制度顯得尤為 重要 ！ ▼ 那么 監(jiān)護人 是誰呢？監(jiān)護人應(yīng)該是由對相關(guān)的電工行業(yè)的技術(shù)熟練，完全了解電工作業(yè)的安全操作常識的電工班長或者技術(shù)級別較高的人擔(dān)當(dāng)。 ② 要施工安裝前對從業(yè)人員交待清楚工作的范圍、工作任務(wù)以及有關(guān)的安全注意事項“哪里有電”“哪里作業(yè)時需要注意哪些問題”等，還要進行相應(yīng)的安全教育：不要認為每天幾句重復(fù)的話沒必要“事無巨細”反復(fù)強調(diào)也不一定能夠做到萬無一失 ③ 工作負責(zé)人（監(jiān)護人）必須始終留在作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場監(jiān)護，做到定人定崗、全程監(jiān)護、認真監(jiān)護：是否離帶電體過近？有無安全隱患？作業(yè)人員操作是否規(guī)范？ ④ 如果撤離工作場所（包括工作間斷及轉(zhuǎn)移、工作終結(jié)）時，監(jiān)護人有一個重要的職責(zé)： 注意清點班組成員的人數(shù)，有無工作人員滯留工作場所等，另外注意與工作無關(guān)的人員不得進入作業(yè)場所。 53 對相關(guān)技術(shù)措施的安全要求 ? 提供可靠的技術(shù)措施 ? ★停電作業(yè)分為全部停電和部分停電作業(yè)，無論是哪種作業(yè)方式為了保證人身安全，都必須執(zhí)行 停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)志牌和裝設(shè)遮欄 等四項安全技術(shù)措施后，方可進行停電作業(yè) 54 一、 停電 措施 ※ 對停電的安全要求 必須把各方面的電源完全斷開 不僅要拉開開關(guān)，而且還要拉開刀閘 為防止誤合閘，應(yīng)取下保險器或者關(guān)閉氣、油閥門 對一經(jīng)合閘就可能送電的 必須 將把手鎖住 對無法斷開的電源的檢修設(shè)備，可以拆除設(shè)備與電源的電氣連接 工作地點必須停電的設(shè)備如下： ?待檢修的設(shè)備 ?與工作人員進行工作中正常活動范圍的距離小于規(guī)定距離的設(shè)備 ?在 44kV以下的無安全遮攔的設(shè)備上進行工作時，距離小于規(guī)定的設(shè)備 ?帶電部分在工作人員后面或兩側(cè)無可靠安全措施的設(shè)備 55 二、驗電措施 ※ 對驗電的安全要求 驗電前應(yīng)先做驗電試驗，證明驗電器指示無誤后方可在檢修設(shè)備進出線的兩側(cè)各相分別驗電 先低壓，后高壓；先驗下層，后驗上層 對無法直接驗電的設(shè)備，可以進行間接驗電（即檢查刀閘的一系列變化） 在判斷設(shè)備是否帶電時，不能僅用經(jīng)常接入的電壓表的指示作為無電壓的依據(jù)，但如果指示有電則應(yīng)視為帶電，并 禁止 在其上工作 56 三、裝設(shè)接地線的安全要求 裝設(shè)接地線必須由兩個人進行，若是單人，只允許使用接地刀閘接地或使用絕緣棒拉合接地刀閘 所裝設(shè)的接地線考慮其可能最大擺動點與帶電部分保持安全距離（表 15） P28 裝拆接地線時均應(yīng)使用絕緣棒和絕緣手套，穿絕緣靴 裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，必須接觸良好；拆除時順序與此相反 接地線與檢修設(shè)備之間不得裝設(shè)開關(guān)或保險器 嚴禁使用不合格的接地線或用其它導(dǎo)線做接地線，應(yīng)使用多股軟裸銅線 接地線須用專用線夾固定在導(dǎo)體上，嚴禁用纏繞的方法接地或短路 帶有電容的設(shè)備或電纜線路應(yīng)先放電后再裝設(shè)接地線，以避免殘余電荷危及人身安全 對需拆除接地線才能工作的，要經(jīng)值班員許可，工作完畢后應(yīng)立即恢復(fù)接地 要設(shè)有接地線編號，與存放位置的編號一一對應(yīng)，即對號入座 57 四、