【正文】 9 搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。 ( ) ?判斷 93： 安全工作的根本目的是保護國家和集體財產不受損失，保證生產和建設的正常進行。 為了實現(xiàn)這一目的，必須堅持 “ 管理、裝備、培訓 ”三并重的原則，而安全管理往往起到?jīng)Q定性作用。它從國家的整個經(jīng)濟體系及其各個經(jīng)濟要素集合體方面，按照“ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的原則，以解決全局性、共性安全問題為目標的高層次管理。 經(jīng)濟手段：落實安全技措資金，發(fā)展安全產業(yè)、推行工傷保險制定、安全生產獎懲制度等。 ? 信息系統(tǒng)：信息是溝通各有關系統(tǒng)空間的媒介。 ? 人的系統(tǒng)：人的系統(tǒng)的安全管理是一種反饋原理。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?安全管理的 基本內容 是進行有關安全決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等方面的活動；根本任務是 預先 發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產過程中的各種危險， 防止 發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產活動的正常進行。 第一章 概述 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?單選 48： 下列對 “ 本質安全 ” 理解不正確的是（ C ） A、包括設備設施等本身固有的失誤安全和故障安全 功能 B、是安全生產管理預防為主的根本體現(xiàn) C、可以是事后采取措施而補償?shù)? D、設備或設施含有內在的防止事故發(fā)生的功能 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?安全管理（ Safety Management) ?定義：以安全為目的，管理者對企業(yè)安全工作進行 計劃、指揮、協(xié)調和控制 的一系列活動，借以保護勞動者的安全與健康，保證企業(yè)生產的順利進行，促進企業(yè)提高生產效率。 A危險 B 不可承受危險 C 有害因素 D 意外 第一章 概述 EMail: 河南工程學院 安全工程系 二、本質安全 本質安全指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 定義 2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產、設備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。 ? 按照系統(tǒng)安全工程的觀點： 安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài) 。 ? 按照系統(tǒng)安全工程的觀點： 安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài) 。在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。 定義 3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。具體包括失誤和故障兩個方面。 ?目的：提高災害防治科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全措施的作用，提高安全投入效益，推動企業(yè)生產活動的正常進行。 ?判斷 煤礦企業(yè)的安全管理，是指煤礦企業(yè)對采掘過程中的安全工作進行 計劃、組織、指揮、控制 等一系列的管理活動。為了管理的有效性，必須進行反饋、對發(fā)動和控制者進行管理，既要管理操作人，也要管理決策指令人。 EMail: 河南工程學院 安全工程系 安全管理的基本手段 法律手段：指導和規(guī)范礦井災害預防與處理活動，保障安全管理的順利進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維持較高的災害控制水平。 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?單選 96． 關于現(xiàn)代安全管理方法，不正確的說法是（）。 宏觀安全管理是企業(yè)安全生產管理的基礎和前提。因此，搞好安全管理具有重要的意義和作用。 ( ) ?多選 41． 安全管理的效益通常包括（ ） 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?多選 ，安全管理的內容包括（ ）。 (√) 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?(2). 搞好安全管理是全面落實安全生產方針的基本保證 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 是我國安全生產管理的方針，是長期安全生產工作中經(jīng)驗和教訓的科學總結。應該說，控制事故的最佳手段是技術手段，因為這在很大程度上可避免人為的失誤。 搞好企業(yè)安全管理需要對企業(yè)各方面進行綜合整治，包括人員素質的提高，作業(yè)條件的改善，設施設備的維修、改造、更新，勞動組織的科學化，作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等等。 ，與企業(yè)經(jīng)營 決策之間是決策和執(zhí)行的關系 ，二者間相互依存、 相互制約、共同推進 處于執(zhí)行的地位，相互保持著密切的聯(lián)系，共 同發(fā)展，共同提高安全管理 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?安全管理的基本原理 管理的基本要素是人、財、物、信息、時間、機構和制度等，前五項是管理內容，后兩項是管理手段。它是指 人們在從事管理工作時， 運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析， 以達到管理的優(yōu)化目標， 即從系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。它們之間相互聯(lián)系又相互制約。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?應用該原則要點： ?動態(tài) —— 要從組織制度上保證能夠隨時隨地掌握企業(yè)安全生產的動態(tài)情況，要有良好的信息反饋手段。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?整分合原則在安全管理中的重要的意義： ?整 —— 就是企業(yè)領導在制定整體目標、進行宏觀決策時，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項重要內容加以考慮； 參謀支持功能 ?分 —— 就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，要建立健全安全組織體系和安全生產責任制度，使每個人員都明確目標和責任； 監(jiān)督保障功能 ?合 —— 就是要強化安全管理部門的職能，樹立其權威，以保證強有力的協(xié)調控制，實現(xiàn)有效綜合。 ?掌握要點： ? 建立員工報告系統(tǒng) —— 隱患有效發(fā)現(xiàn) ? 安全評價，安全檢查等 ? 安全管理信息系統(tǒng) 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?封閉原則 ： ?在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。 ?安全管理方面：安全管理和技術人員的素質不能低于其他人員，安全管理機構的層次不能低于其他機構。 ? ② 有效安全管理的關鍵是職工的參與。 ?預防，其本質是采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?（ 6）強制原理 ?強制 —— 就是無須做很多的思想工作、統(tǒng)一認識、講清道理等，而是必須絕對服從，不必經(jīng)管理對象同意便可采取控制行動。不強制便不能有效約束被管理者的無拘個性，將被管理者調動到符合整體管理利益和目標的軌道上來。 A 以人為本 B 安全優(yōu)先 C 管生產必須管安全 D 預防為主 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?(2)安全生產人人管理、自我管理的原則 ① 充分調動職工的安全生產積極性，依靠職工的自我管理。 ?判斷 5 管生產必須管安全只是針對企業(yè)主要負責人的要求。 A 重要保障 B 安全管理 C 安全生產 D 安全技術 ? 單選 41.“三同時 ” 是指安全設施與主體工程同時設計、同時施工、（ ）。 ? 單選 ，堅持（ ）原則進行處理。 ?安全文化的核心是人，以人為本，以文化為載體。 ( √ ) ?判斷 1 安全文化的核心思想是安全。企業(yè)應逐級簽定安全生產責任書。對于安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學院 安全工程系 一、安全生產機構及安全生產管理人員 《 安全生產法 》 第十九條首次做出了明確規(guī)定： “ 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專業(yè)安全生產管理人員 ” 。 安全生產管理機構的作用是落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)，組織生產經(jīng)營單位內部的各種安全檢查活動，監(jiān)督安全生產責任制的落實情況等。 安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對生產經(jīng)營單位的安全生產起著重要作用。( √ ) 第三章 煤礦安全管理制度 EMail: 河南工程學院 安全工程系 ?1. 安全生產責任制