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中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作培訓-wenkub

2022-10-30 14:08:01 本頁面
 

【正文】 關(guān) 5月 31日前完成抽查 , 并將產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告逐級上報 。 何時申辦登記? ? 國有投資主體與企業(yè)構(gòu)建國有資本投資紐帶時點 ? 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動或注銷時點應當申辦相應產(chǎn)權(quán)登記 依據(jù)什么登? 確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬或投資關(guān)系的有效法律文件 有審批權(quán)限的部門 、 機構(gòu) 、 企業(yè)核準產(chǎn)權(quán)變動的文件 其他相關(guān)的文件資料 為什么登記? 依法確認企業(yè) 產(chǎn)權(quán)歸屬 關(guān)系 。 包括:企業(yè)的出資人、企業(yè)占有、使用的國有資本及其股權(quán)比例、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)級次、行業(yè)分布、管理主體、產(chǎn)權(quán)變動原因及其對應的增減變動數(shù)額 。國家對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理由行政管理方式向出資人管理方式轉(zhuǎn)變。 (二)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的需要 產(chǎn)權(quán)登記是實現(xiàn) “ 歸屬清晰、權(quán)責明確 ” 的重要手段,又是 “ 保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢 ” 的基本前提。 如何進行登記? ? 按企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。 企業(yè)集團理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系 、 實施改制 、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 、 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等項運作的前提和基礎(chǔ) 。 3. 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 6月 30日前完成全國非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總檢查工作 。金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。( 3號令第六條) ? 應當符合 國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃 。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,應當報本級人民政府批準。 一、主要法規(guī)依據(jù) ? (七) 對價支付 : ? 協(xié)議轉(zhuǎn)讓 項目的轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果 (國資產(chǎn)權(quán)發(fā) [2021]306號第一條第(三)款) ? 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款,受讓方應當按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。( 3號令第三十條) ? 經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。(國資產(chǎn)權(quán)發(fā) [2021]306號第二條第(一)款) 二、操作的基本程序 ? A、 進場公開轉(zhuǎn)讓 的基本程序 ? 經(jīng)總經(jīng)理辦公會議或董事會批準,涉及職工安置、合法權(quán)益的,應當經(jīng)職工代表大會討論通過。 (向管理層或職工轉(zhuǎn)讓的應當在轉(zhuǎn)讓公告中予以揭示) 二、操作的基本程序 公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時,采取拍賣或者招標方式;僅有一個受讓方時經(jīng)批準可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。 ? 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應當包括: ( 1)轉(zhuǎn)讓標的的基本情況 ( 2)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況 ( 3)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準情況 ( 4)經(jīng)審計的主要財務指標 ( 5)評估核準或備案情況 ( 6)受讓方應當具備的基本條件 ( 7)其他需披露的事項 二、操作的基本程序 ? 經(jīng)營者集中反壟斷審查問題 ? 評估報告使用有關(guān)問題 交易價格的 形成機制 問題 評估報告使用 有效期 問題 關(guān)于實施 “ 主輔分離、輔業(yè)改制 ” 中資產(chǎn)處置問題 按規(guī)定支付的剩余資產(chǎn),具體交易方式可由所出資企業(yè)或其主管部門(單位)決定 。 準備相關(guān)文件資料報送省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準。有效期為 6個月。(國資委備案) 三、關(guān)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓及報國資委審核需要上報的資料 五、涉及各方的最近時點的年度或半年審計報告。 九、由轉(zhuǎn)讓方和標的企業(yè)出具的標的企業(yè)無抵押、質(zhì)押或司法訴訟、凍結(jié)等或有事項的承諾函。 《 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 》 (國務院令第 378號) 《 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定 》(商務部、國資委、稅務總局、工商總局、證監(jiān)會、外匯局等 6部委令第 10號) 共 6章 61條,自 2021年 9月 8日起施行。出資比例低于 25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇。 ? 第十四條 :并購當事人應以資產(chǎn)評估機構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價值或擬出售資產(chǎn)的評估結(jié)果作為確定交易價格的依據(jù)。 ? 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),導致以國有資產(chǎn)投資形成的股權(quán)變更或國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,應當符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。 ? 第四十三條 特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價總值,不得低于其所對應的經(jīng)中國有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的被并購境內(nèi)公司股權(quán)的價值 ( 三)審核申報要件 ? 根據(jù) 國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓管理相關(guān)規(guī)定 并參照 10號令第 21條確定: ? (一) 請示文件:要詳細寫明擬轉(zhuǎn)讓標的及轉(zhuǎn)讓、受讓方的基本情況、轉(zhuǎn)讓方案要點和理由、需要說明的問題以及需要核準的事項(注資的比照說明注資涉及各方情況 ,含標的公司重大對外投資 ,如持上市公司股份); ? (二)轉(zhuǎn)讓涉及各方企業(yè)的董事會或總經(jīng)理辦公會決議(有限責任公司或股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓應當按照 《 公司法 》 規(guī)定履行法定程序); ? (三)我委出具的資產(chǎn)評估備案表或核準文件 ? (四) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或認購境內(nèi)公司增資的協(xié)議,并需特別注明 “ 經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后方可生效 ” (注資的提供相應注資協(xié)議); ? (五) 轉(zhuǎn)讓(注資)涉及各方最近時點的經(jīng)審計的財務報告; ( 三)審核申報要件 ( 三)審核申報要件 ? (六)轉(zhuǎn)讓(注資)涉及各方最近時點的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、產(chǎn)權(quán)登記表證復印件;非國有股東的應提供經(jīng)公證和依法認證的投資者的身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件; ? (七) 被并購境內(nèi)公司職工安置方案和職代會決議; ? (八)主要債權(quán)人出具的同意函或債務保全協(xié)議; ? (九)由轉(zhuǎn)讓方和標的企業(yè)出具的標的企業(yè)無抵押、質(zhì)押或司法訴訟、凍結(jié)等或有事項承諾函; ? (十) 境內(nèi)外法律意見書 ? (
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