【正文】 關(guān) 5月 31日前完成抽查 ， 并將產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報(bào)告逐級上報(bào) 。 何時(shí)申辦登記？ ? 國有投資主體與企業(yè)構(gòu)建國有資本投資紐帶時(shí)點(diǎn) ? 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)或注銷時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)申辦相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記 依據(jù)什么登？ 確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬或投資關(guān)系的有效法律文件 有審批權(quán)限的部門 、 機(jī)構(gòu) 、 企業(yè)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的文件 其他相關(guān)的文件資料 為什么登記？ 依法確認(rèn)企業(yè) 產(chǎn)權(quán)歸屬 關(guān)系 。 包括：企業(yè)的出資人、企業(yè)占有、使用的國有資本及其股權(quán)比例、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)級次、行業(yè)分布、管理主體、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)原因及其對應(yīng)的增減變動(dòng)數(shù)額 。國家對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理由行政管理方式向出資人管理方式轉(zhuǎn)變。 （二）建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的需要 產(chǎn)權(quán)登記是實(shí)現(xiàn) “ 歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確 ” 的重要手段，又是 “ 保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢 ” 的基本前提。 如何進(jìn)行登記？ ? 按企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。 企業(yè)集團(tuán)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系 、 實(shí)施改制 、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 、 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等項(xiàng)運(yùn)作的前提和基礎(chǔ) 。 3． 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 6月 30日前完成全國非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總檢查工作 。金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（ 3號令第六條） ? 應(yīng)當(dāng)符合 國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃 。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。 一、主要法規(guī)依據(jù) ? （七） 對價(jià)支付 ： ? 協(xié)議轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果 （國資產(chǎn)權(quán)發(fā) [2021]306號第一條第（三）款） ? 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價(jià)款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。（ 3號令第三十條） ? 經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。（國資產(chǎn)權(quán)發(fā) [2021]306號第二條第（一）款） 二、操作的基本程序 ? A、 進(jìn)場公開轉(zhuǎn)讓 的基本程序 ? 經(jīng)總經(jīng)理辦公會議或董事會批準(zhǔn)，涉及職工安置、合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。 （向管理層或職工轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓公告中予以揭示） 二、操作的基本程序 公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，采取拍賣或者招標(biāo)方式；僅有一個(gè)受讓方時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。 ? 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括： （ 1）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況 （ 2）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況 （ 3）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況 （ 4）經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo) （ 5）評估核準(zhǔn)或備案情況 （ 6）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件 （ 7）其他需披露的事項(xiàng) 二、操作的基本程序 ? 經(jīng)營者集中反壟斷審查問題 ? 評估報(bào)告使用有關(guān)問題 交易價(jià)格的 形成機(jī)制 問題 評估報(bào)告使用 有效期 問題 關(guān)于實(shí)施 “ 主輔分離、輔業(yè)改制 ” 中資產(chǎn)處置問題 按規(guī)定支付的剩余資產(chǎn)，具體交易方式可由所出資企業(yè)或其主管部門（單位）決定 。 準(zhǔn)備相關(guān)文件資料報(bào)送省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。有效期為 6個(gè)月。（國資委備案） 三、關(guān)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓及報(bào)國資委審核需要上報(bào)的資料 五、涉及各方的最近時(shí)點(diǎn)的年度或半年審計(jì)報(bào)告。 九、由轉(zhuǎn)讓方和標(biāo)的企業(yè)出具的標(biāo)的企業(yè)無抵押、質(zhì)押或司法訴訟、凍結(jié)等或有事項(xiàng)的承諾函。 《 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 》 （國務(wù)院令第 378號） 《 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定 》（商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會、外匯局等 6部委令第 10號） 共 6章 61條，自 2021年 9月 8日起施行。出資比例低于 25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇。 ? 第十四條 ：并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。 ? 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，導(dǎo)致以國有資產(chǎn)投資形成的股權(quán)變更或國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。 ? 第四十三條 特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價(jià)總值，不得低于其所對應(yīng)的經(jīng)中國有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的被并購境內(nèi)公司股權(quán)的價(jià)值 （ 三）審核申報(bào)要件 ? 根據(jù) 國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓管理相關(guān)規(guī)定 并參照 10號令第 21條確定： ? （一） 請示文件：要詳細(xì)寫明擬轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及轉(zhuǎn)讓、受讓方的基本情況、轉(zhuǎn)讓方案要點(diǎn)和理由、需要說明的問題以及需要核準(zhǔn)的事項(xiàng)（注資的比照說明注資涉及各方情況 ,含標(biāo)的公司重大對外投資 ,如持上市公司股份）； ? （二）轉(zhuǎn)讓涉及各方企業(yè)的董事會或總經(jīng)理辦公會決議（有限責(zé)任公司或股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照 《 公司法 》 規(guī)定履行法定程序）； ? （三）我委出具的資產(chǎn)評估備案表或核準(zhǔn)文件 ? （四） 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議，并需特別注明 “ 經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效 ” （注資的提供相應(yīng)注資協(xié)議）； ? （五） 轉(zhuǎn)讓（注資）涉及各方最近時(shí)點(diǎn)的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告； （ 三）審核申報(bào)要件 （ 三）審核申報(bào)要件 ? （六）轉(zhuǎn)讓（注資）涉及各方最近時(shí)點(diǎn)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)登記表證復(fù)印件；非國有股東的應(yīng)提供經(jīng)公證和依法認(rèn)證的投資者的身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件； ? （七） 被并購境內(nèi)公司職工安置方案和職代會決議； ? （八）主要債權(quán)人出具的同意函或債務(wù)保全協(xié)議； ? （九）由轉(zhuǎn)讓方和標(biāo)的企業(yè)出具的標(biāo)的企業(yè)無抵押、質(zhì)押或司法訴訟、凍結(jié)等或有事項(xiàng)承諾函； ? （十） 境內(nèi)外法律意見書 ? （