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婚姻登記服務(wù)與管理課程講義-wenkub

2022-10-19 15:38:45 本頁面
 

【正文】 那么婚姻就顯得更加神圣,其他人更應(yīng)該尊重。把當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)予以公示,有利于其他監(jiān)督婚姻當(dāng)事人履行婚姻契約。 14 婚姻始于且存在于限制性競(jìng)爭(zhēng)的需要,是一種同性與同性之間的 心照不宣 ,這種需要或 心照不宣 所借以實(shí)現(xiàn)的手段便是婚姻的公示性,通過公示,締結(jié)婚姻的男女雙方中的男方,等于向其他的男人宣告:這個(gè)女人已經(jīng)被我占有。 綜上,我國婚姻登記的概念可以界定為:婚姻登記是指國家依法委托特定職能機(jī)關(guān)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)于當(dāng)事人的婚姻狀況進(jìn)行記載或不予記載的行為過程,以及因這種記載或不記載而發(fā)生特定法律效力的事實(shí)狀態(tài) 。) 鑒于婚姻登記的性質(zhì)屬于一種民事登記,其目的在于確立婚姻關(guān)系或者解除已經(jīng)確立的婚姻關(guān)系,因此,盡管婚姻登記工作由作為行政機(jī)關(guān)的婚姻登記機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人辦理,但他仍不屬于行政許可范疇。因此,在討論婚姻成立時(shí),應(yīng)作出區(qū)分,一是婚意的形成,二是婚姻的登記公示效力,登記只是婚姻關(guān)系中絕對(duì)權(quán)的成立生效要件。有登記或其他公示,婚姻關(guān)系才具有絕對(duì)權(quán)特性,才可以要求不特定的人要尊重婚姻,要求當(dāng)事人雙方要受婚姻的限制,要忠實(shí)于婚姻,這就是婚姻的絕對(duì)權(quán)利。 婚姻登記是當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),將自己結(jié)婚的事實(shí)登記在婚姻登記簿上,并予以公示。根據(jù)我國法律、法規(guī)的規(guī)定,這類登記行為可以分為兩類 : 作為法律行為生效要件的登記。因此,說審查行為是行政確認(rèn)行為更為合適。 在婚姻登記中,婚姻登記機(jī)關(guān)的行為并非許可當(dāng)事人可以 結(jié)婚或離婚,現(xiàn)實(shí)中之所以會(huì)存在行政許可之說,與我國《婚姻法》堅(jiān)持婚姻登記成立原則有關(guān)。 可見,行政許可是一種授益性行政行為,即賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利和資格,以從事某種特定活動(dòng);凡依法須經(jīng)許可的,行政相對(duì)人未經(jīng)行政許可即開展活動(dòng)的,即屬違法,行政機(jī)關(guān)可依法給予行政處罰。許可登記與非許可登記,兩者具有如下區(qū)別 1: 是否存在事先預(yù)設(shè)的法律禁止。 由此可見,無論是結(jié)婚還是離婚,行政程序,即登記程序都占有重要的地位,現(xiàn)代各國法律基本上都規(guī)定了登記程序?!? 婚姻的解除稱之為離婚。美國現(xiàn)有 21 個(gè)州的法律承認(rèn)這種事實(shí)婚。自一夫一妻的婚姻家庭制度形成以來,古今中外,婚姻的成立或解除皆須經(jīng)一定的程序。 我國法律規(guī)定,對(duì)于 1994 年 2 月 1 日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行前形成的事實(shí)婚,采取承認(rèn)主義,對(duì)于在 1994 年 2 月 1 日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行后形成的事實(shí)婚,采取不承認(rèn)主義。 (三 )要式婚與儀式婚 要式婚是指符合結(jié)婚條件的男女,必須按法律規(guī)定的方式結(jié)婚,才能得到社會(huì)的認(rèn)可并受法律的保護(hù)。當(dāng)前,絕大多數(shù)國家法律確認(rèn)實(shí)行一夫一妻制,即實(shí)行單婚制。如:沙俄時(shí)代的民法第 21 條規(guī)定:禁止男女第 4 次結(jié)婚?!绷硗?,恩格斯還對(duì)未來的婚姻家庭制度作了科學(xué)的預(yù)見,斷言資本主義生產(chǎn)方式消 6 滅后,必將出現(xiàn)與新的時(shí)代相適應(yīng)的,婚姻自由、男 女平等的真正的一夫一妻制的婚姻家庭。在群體內(nèi)部,男女成員在兩性方 面是沒有任何限制的。作為社會(huì)制度組成部分的婚姻家庭制度,是以各種具體的歷史形態(tài)存在于社會(huì)發(fā)展的一定階段的。 上述婚姻的一般概念,適用于人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等諸多學(xué)科。如我國古代社會(huì)制度確認(rèn)有“父母之命、媒妁之言”的兩性結(jié)合才是合法的婚姻;我國現(xiàn)代法律規(guī)定,只有符合了法律規(guī)定的條件,并履行了法律規(guī)定的登記程序,始得為婚姻 ,其他的兩性結(jié)合 ,如未婚同居、婚 外同居與婚姻有著本質(zhì)上的區(qū)別。 男女兩性的結(jié)合須為當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度所確認(rèn)。 (三)婚姻的特征 婚姻有以下幾個(gè)特征: 婚姻是男女兩性的結(jié)合。 在英美法系中,婚姻契約也被看做契約的一種,但作了以下四點(diǎn)限制:一是必須按法定形式或儀式實(shí)現(xiàn);二是對(duì)法定條件或效力,當(dāng)事人不得自由變更;三是不能由當(dāng)事人協(xié)議解除;四是發(fā)生特別的身 4 份效力。他們認(rèn)為婚姻是民事上的要式契約,是男女雙方處于平等地位的協(xié)議,解除契約 即是離婚。故古代的“婚姻”一詞既指嫁娶儀式,又指夫妻關(guān)系。 可見,婚姻一詞有兩層 含義,其一是指男女兩性的結(jié)合,即結(jié)婚行為;其二是指因男女兩性結(jié)合而產(chǎn)生的關(guān)系,即夫妻關(guān)系?;橐?,是為當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度所確認(rèn)的男女兩性互為配偶的結(jié)合。 面對(duì)申請(qǐng),醫(yī)院和婚姻登記機(jī)構(gòu)面臨著艱難的選擇,要不要將女方的健康狀況告知男方?四川省衛(wèi)生廳認(rèn)為,醫(yī)院無權(quán)將艾滋病患者和疑似患者的情況告知第三人。 1 《婚姻登記服務(wù)與管理》課程講義 第一章 婚姻和婚姻登記 學(xué)時(shí) : 2 課時(shí),講授 1 課時(shí),案例討論 1 課時(shí)。四川省人大有關(guān)人士認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,周、梁二人應(yīng)暫緩結(jié)婚,同時(shí)也指出,婚 2 姻登記條例與我國的母嬰保健法、傳染病防治法存在沖突,為此,四川省人大已上報(bào)全國人大常委會(huì)請(qǐng)示。 一、婚姻的含義和特征 在我國古代,婚姻一詞最早見于東漢鄭玄注本《禮記?昏(通“婚”)》,鄭玄寫道:“昏姻之道,謂嫁娶之禮”、“婿曰昏,妻曰姻”。 (一) 婚姻的含義 婚姻是以兩性結(jié)合和血緣聯(lián)系為特征,以共同生活為內(nèi)容。 現(xiàn)代 我國現(xiàn)代婚姻一 詞的含義與古代基本相同,其定義可概括為:婚姻是一定社會(huì)制度所確認(rèn)的男女兩性的結(jié)合,以及由此而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系?;橐銎跫s說在反對(duì)封建的婚姻制度、提倡婚姻自由的斗爭(zhēng)中,起了積極的、進(jìn)步的作用?;橐銎跫s說把婚姻關(guān)系納入私法關(guān)系,并適用調(diào)整商品契約關(guān)系的同一規(guī)范。 即婚姻雙方須為異性,這是婚姻自然層面的要求。 這是婚姻的社會(huì)層面的要求。 婚姻是雙方具有夫妻身份的結(jié)合。如果僅就法學(xué)而言 ,對(duì)婚姻、家庭的概念又可作如下的表述 :婚姻 ,是男女雙方以共同生活為目的、以夫妻的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的結(jié)合??偟恼f來,婚姻家庭制度的歷史類型和社會(huì)制度的歷史類型是一致的。隨著原始社會(huì)的緩慢發(fā)展,從最初的那種無限制的兩性關(guān)系中逐漸演變出群婚制的各種形態(tài)。 二 、婚姻的種類 婚姻按不同的標(biāo)準(zhǔn),一般可以分為以下幾類: (一)初婚與再婚、復(fù)婚 初婚,是指從未結(jié)過婚的男女,第一次締結(jié)婚姻;再婚,是指已結(jié)過婚的人,因喪偶或離婚后,再與他人締結(jié)的婚姻;復(fù)婚是指離婚男女雙方自愿按照法定程序重新恢復(fù)婚姻關(guān)系。當(dāng)代世界各國法律無再婚次數(shù)的限制,但不少國家法律規(guī)定喪偶或離婚的婦女 在 10 個(gè)月之內(nèi)不得再婚。按這一婚姻要求,男女不得同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的配偶,在配偶未死亡或依法離婚前,不得與第三人再行建立婚姻關(guān)系。如:儀式婚、登記婚。 第二節(jié) 婚姻登記的含義、性質(zhì)及作用 婚姻 登記行為的 類型十分復(fù)雜,具有公法上和私法上的雙重法律效果,并且因功能與目的不同,不同類型的婚姻登記具有不同的法律效力。在現(xiàn)代,結(jié)婚的程序或方式,主要有宗教方式,習(xí)慣方式和登記方式三種。 蘇聯(lián)和東歐國家婚姻的成立一般采用登記的方式。對(duì)于離婚,根據(jù)各國的立法,處理離婚的程序有兩種,一種是依行政程序辦理 登記離婚 。 二 、我國規(guī)定的結(jié)婚方式和離婚方式 我國實(shí)行的婚姻登記制度,是指按照《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人結(jié)婚、復(fù)婚和雙方自愿的離婚,必須經(jīng)過婚姻登記機(jī)關(guān)的登記,經(jīng)過婚姻登記機(jī)關(guān)登記以后,才能產(chǎn)生法律上的效力,夫妻關(guān)系才受法律保護(hù)。許可類登記存在事先預(yù)設(shè)的法律禁止,禁止相對(duì)人未經(jīng)事先登記逕行從事某一特定行為,相對(duì)人的行為依賴于行政機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行審查后才能作出相應(yīng)的行為,如要想上路駕駛汽車,必須預(yù)先取得駕駛執(zhí)照; 而非許可類登記通常不 1婚姻登記的性質(zhì)和作用 , 何揚(yáng)冰 , 中外民商裁判網(wǎng) , 日期: 2020428。而結(jié)婚登記并不是一種授益性行政行為,結(jié)婚登記絕不意味著賦予登記當(dāng)事人以從事某種活動(dòng)的權(quán)利與資格;當(dāng)事人即使不登記亦可以夫妻名義同居生活,且并不構(gòu)成違法,也正因?yàn)槿绱?,婚姻登記機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人未辦理結(jié)婚登記手續(xù)就以夫妻名義同居而給予行政處罰。事實(shí)上,婚姻登記只是對(duì)當(dāng)事人之間的婚姻情況變動(dòng)的合意進(jìn)行確認(rèn),使得其合意發(fā)生效力。 (二)婚姻登記既是事實(shí)行為的非許可登記,又是法律行為的非許可登記 非許可登記又可以分為事實(shí)行為的非許可登記和法律行為的非許可登記。如:《土地管理法實(shí)施條例》第 5 條規(guī)定。該行為一方面將當(dāng)事人的結(jié)婚事實(shí)予 12 以固定,具有法律事實(shí)的特點(diǎn)。 可見,婚姻關(guān)系兼有相對(duì)權(quán)與絕對(duì)權(quán)之雙重特性。 總之,婚姻登記在性質(zhì)上屬于一種民事登記,與戶籍登記和收養(yǎng)登記的性質(zhì)類似。因?yàn)?,它不具有行政許可的槍支的排他性,和在一定領(lǐng)域的限制性。 四 、婚姻登記的作用 婚姻登記的作用可以歸納為以下幾個(gè)方面?;蛘哒f婚姻中的女人向其他的女人宣告:這個(gè)男人為我獨(dú)享。這樣有利于配偶間行使配偶權(quán)利和履行法定義務(wù),有利于保護(hù)未成年子女的利益,有利于提高婚姻的質(zhì)量,有利于家庭關(guān)系的鞏固。對(duì)他人婚姻登記信息的了解,也可以防止上當(dāng)受騙。 德國著名法學(xué)家拉倫茨教授曾指出:“促成信賴并保護(hù)正當(dāng)?shù)男刨?,即屬于法秩序必須滿足的最根本要求之一。當(dāng)對(duì)系統(tǒng)的信賴和對(duì)個(gè)人的信賴一致時(shí),第三人的信賴就具有了合理性。同時(shí)一旦登記,其他行政管理就有了載體,比如戶籍管理、計(jì)生管理等。經(jīng)由社會(huì)制度所確認(rèn)的兩性結(jié)合 ,具有夫妻身份 ,受到法律保護(hù) ,是婚姻的法律層面的要求。 我國婚姻登記的概念可以界定為:婚姻登記是指國家依法委托特定職能機(jī)關(guān)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)于當(dāng)事人的婚姻狀況進(jìn)行記載或不予記載的行為過程,以及因這種記載或不記載而發(fā)生特定法律效力的事實(shí)狀態(tài)。 3. 什么是婚姻登記?婚姻登記的性質(zhì)表現(xiàn)為那幾個(gè)方面? 4.簡(jiǎn)述婚姻登記的作用。四川省人大有關(guān)人士認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,周、梁二人應(yīng)暫緩結(jié)婚,同時(shí)也指出,《婚姻登記條例》與我國的《母嬰保健法》、《傳染病防治法》存在沖突,為此,四川省人大上報(bào)全國人大常委會(huì)請(qǐng)示。因此,婚姻登記機(jī)關(guān)必須履行告知義務(wù)。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂公民社會(huì)很重要的一點(diǎn)就是私人空間與公共空間的嚴(yán)格劃分,兩者不能交叉,個(gè)人責(zé)任與政府責(zé)任不能混淆。如果當(dāng)事人在婚前沒有選擇婚檢,或者沒有要求告知體檢結(jié)果,那么他自然要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果,這些后果可能是優(yōu)生優(yōu)育方面的,也可能是生命健康方面的。而新的《婚 姻登記條例》把諸如婚檢、開證明等這樣的,過去一直是強(qiáng)制性要求變成了可選擇的要求,婚姻的自主性更強(qiáng)了。初次見面,廖見到張秀英長(zhǎng)的還不錯(cuò),踐踏一個(gè)人坐在一邊很少說話,了當(dāng)時(shí)認(rèn)為這可能是張性格內(nèi)向的緣故,并沒有在意,便答應(yīng)與張秀英交往。 8 月 18 日廖某和張秀英拿著婚檢證明到當(dāng)?shù)孛裾块T辦理結(jié)婚登記手續(xù),領(lǐng)取了結(jié)婚證。 證實(shí)這個(gè)情況后,廖覺得受到了欺騙和愚弄,找到張秀英的父母要求退掉這門親事,張的父母堅(jiān)決不同意。 2020 年 11 月 6 日南雄市人民法院的二次開庭,依法判決李廖某和張秀英的婚姻無效。被告全南縣婦幼保健院在法庭上辯稱:張秀英來我院婚檢時(shí)并沒有任何精神病方面的癥狀,其語言、記憶、思維、動(dòng)作跟正常人無異,原告也未向我院婚檢醫(yī)師或有關(guān)其精神異常的提示;精神病診斷主要靠病人的病史和臨床表現(xiàn),在既無病史資料、又無臨床表現(xiàn)的情況下,一是不可能做出精神病的診斷;任何婚檢機(jī)構(gòu)都不可能也無義務(wù)到每個(gè)前來婚檢這家庭去調(diào)查其有無既往病史,醫(yī)師在沒有任何診斷依據(jù)的情況,不可能做出相應(yīng)的診斷。同時(shí)原告還特別強(qiáng)調(diào)指出, 2020 年 10 月 1 日起,我國已實(shí)施的新的婚姻登記條例。 第一節(jié) 婚姻登記制度的建立與意義 一、婚姻登記制度的建立 (一)清朝前期的婚姻制度 我國對(duì)婚姻奉行父母之命,媒妁之言,沒有調(diào)整婚姻關(guān)系的法律制度,婚姻完全是自治,采取的是聘娶 婚制的婚姻成立方式。 所謂“ 六禮 ” 是指由 求婚 至完婚的 整個(gè)結(jié)婚過程。納采是 全部婚 姻程序的開始。取回庚貼后,卜吉合八字 ; 三為 納吉 : 為 第三禮。 為 第四禮。是男家派人到女家去通知成親迎娶的日期。是新郎親自迎娶新娘回家的禮儀。至清代,新郎親迎, 披紅帶花,或乘馬,或坐轎到女家,儐相贊引拜其岳父母以及諸親。 (二)清朝后期的婚姻制度 清朝后期制定了《大清民律草案》,對(duì)婚姻采取兩種確認(rèn)態(tài)度, 一是事實(shí)婚主義,前者凡男女雙方存在事實(shí)上的婚姻關(guān)系,社會(huì)和法律就賦予其婚姻效力; 二是形式婚主義。 (四)革命根據(jù)地時(shí)期的婚姻制度 首次確定了婚姻登記制度 中國共產(chǎn)黨十分重視改革舊的婚姻家庭制度。中國共產(chǎn)黨成立后,十分重視解放婦女,改革 舊的婚姻家庭制度。 1931 年中央蘇維埃頒布的《中華蘇維埃共和國婚姻條例》規(guī)定:“男女結(jié)婚,須同到鄉(xiāng)蘇維埃或城市蘇維埃舉行登記,領(lǐng)取結(jié)婚證。 (五)新中國成立以來,我國共頒布了兩部婚姻法,五部婚姻登記方面的行政法規(guī)和規(guī)章。該法對(duì)婚姻登記作了原則性的規(guī)定。 1980 年 9 月 10 日 25 全國人大三次會(huì)議對(duì) 1950 年頒布的《中華人民共和國婚姻法》進(jìn)行了修改。 (1)第一部《婚姻登記辦法》 1955 年 5 月 20 日國務(wù)院批準(zhǔn),6 月 1 日內(nèi)務(wù)部公布。 規(guī)章 為了配合修改后的《婚姻法》, 1980 年 11 月 11 日民政部發(fā)布了《婚姻登記辦法》,該《辦法》重申婚姻登記的程序,要求婚姻當(dāng)事人在一方戶口所在地提出申請(qǐng),申請(qǐng)離婚的審查人員要做調(diào)解工作。 ( 4)第四部《婚姻登記管理?xiàng)l例》 1994 年
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