【正文】 以文化、體育、 16 健身、娛樂(lè)等項(xiàng)目綜合考慮、合理布局。各個(gè)市的溫泉旅游總體規(guī)劃都要通過(guò)省政府有關(guān)部門論證審核。 **溫泉最早發(fā)現(xiàn)于唐初，距今已有 1300 多年的歷史。大清乾隆皇帝愛(ài)新覺(jué)羅 ”談起當(dāng)年的盛況，一位 17 曾在林業(yè)部 **療養(yǎng)院工作的老人這樣講。從 1985 年初到 1988 年 8 月的 3 年半時(shí)間里，就吸引國(guó)家和省內(nèi)外 60 余個(gè)部門在 **投資興建以溫泉水為依托，融治療、康復(fù)、休閑、療養(yǎng)為一體的療養(yǎng)院 (所 )，床位一度逾 20200張。這在二三十年前好使，但放在現(xiàn)在就不好使了。相比于省內(nèi)外開(kāi)發(fā)較好的溫泉資源， **溫泉具有水質(zhì)優(yōu)的最大特點(diǎn)。項(xiàng)目一期占地180 畝，計(jì)劃投資 6 億元，建筑面積 18 萬(wàn)平方米。除此之外， **還將實(shí)施老項(xiàng)目改造工程，即對(duì)部分溫泉酒店和療養(yǎng)院進(jìn)行項(xiàng)目完善和擴(kuò)充，實(shí)現(xiàn)溫泉開(kāi)發(fā)的升級(jí)換代。 ” 當(dāng)前，溫泉開(kāi)發(fā)熱不僅在 **，在國(guó)內(nèi)很多省市都方興未艾。游程安排多為溫泉浴搭配當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝 ”當(dāng)前，覺(jué)華島開(kāi)發(fā)、古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)等都已啟動(dòng)。 周末及短期休閑旅游者 ―― 周邊北京、天津、河北及省內(nèi)大連、鞍山、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、撫順、本溪等城市中有大量的職業(yè)人士，其生活富裕，周末離開(kāi)家或有工作壓力的地方，放松精神或參與特殊興趣的活動(dòng)。市場(chǎng)規(guī)模有限（ 285萬(wàn)人口），但市民具有一定的購(gòu)買能力（以各大企事業(yè)工作人員為主）。 遠(yuǎn)程市場(chǎng)（機(jī)會(huì)市場(chǎng)）：國(guó)內(nèi)其他市場(chǎng)、俄羅斯、韓國(guó)、日本。 旅游度假市場(chǎng) 主體市場(chǎng)：以 **為中心的 2 小時(shí) 車程市場(chǎng)（含 **本地市場(chǎng)）和 **海濱景區(qū)其他目標(biāo)客源的分流市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)人與自然的對(duì)話，把 **溫泉度假區(qū) 真正融入 **的環(huán)境之中；以人為本，注重滿足舒適、安全、方便、私密等方面的要求，特別是提供高品質(zhì)的交往空間；在 度假區(qū) 建筑及配套設(shè)計(jì)中，體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、現(xiàn)代化的要求，做到社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。 康益性 度假環(huán)境的 “康益性 ”包括自然環(huán)境和人文環(huán)境的康益性。 安全性 對(duì) **而言，安全性除了自然環(huán)境條件的安全性以外，使游客在度假區(qū)內(nèi)的旅游活動(dòng)具備較好的安全條件是其中的重要內(nèi)容。 主題性 所謂主題，即是度假地發(fā)展的主要理念或核心內(nèi)容。 生態(tài)性 溫泉的生態(tài)保護(hù)是要盡可能保護(hù) 度假區(qū) 內(nèi)外的原生環(huán)境，保護(hù)動(dòng)植物的多樣化和文化的多樣性。在 度假區(qū) 內(nèi)部形成優(yōu)美的景觀環(huán)境，成為具有良好的人居環(huán)境和優(yōu)美景觀的場(chǎng)所。 表現(xiàn)在旅游市場(chǎng)上，就是運(yùn)營(yíng)商極力向度假旅游者傳遞景觀房的概念和休閑體驗(yàn)，再?gòu)漠a(chǎn)品特色上看，盡管不 同品牌類型的度假飯店在服務(wù)項(xiàng)目略有差異，但是都強(qiáng)調(diào)家居的感覺(jué)。要成功必須合理地市場(chǎng)定位與創(chuàng)立認(rèn)同，其關(guān)鍵是定位營(yíng)銷，同時(shí)度假必須 創(chuàng)立適當(dāng)?shù)钠贩N或產(chǎn)品認(rèn)同，以深深印入游客的心目中，這樣可以產(chǎn)生對(duì)品牌的忠誠(chéng)，從而增加重復(fù)業(yè)務(wù)。 **每年都吸引著大批的海內(nèi)外游客，如果將其作為我國(guó)著名的溫泉發(fā)育之地， “中國(guó)溫泉之城 ”名副其實(shí)，有了這個(gè)金字招牌，將會(huì)大大提升 **市的品位和知名度。為了查清 **地段及 **地段地?zé)豳Y源狀況，科學(xué)地利用開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，一些地質(zhì)院校及地勘、科研單位對(duì) **市轄區(qū)內(nèi) **地段和 **地段的地?zé)崽镩_(kāi)展過(guò)調(diào)查、普查、勘察及核實(shí)工作，初步查清了地?zé)釁^(qū)的地?zé)岬刭|(zhì)條件，確定了控?zé)針?gòu)造和導(dǎo)熱構(gòu)造。 **擁有 —定規(guī)模的住宿設(shè)施機(jī)構(gòu)共有 10 余家，床位多達(dá) 20200 張，加之日出水量大于 5000 噸，符合溫泉之城關(guān)于開(kāi)采量的要求。在倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源的同時(shí)， **市政府也清醒地認(rèn)識(shí)到，地?zé)豳Y源作為一種可再生的清潔能源，其再生能 力是有限的，并非取之不盡、用之不竭。完全可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái) 510 年， **溫泉將進(jìn)入 “群雄并起、百花爭(zhēng)艷 ”的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。東南瀕臨渤海，西南依六股河與 綏中縣 相鄰，西北與 建昌縣 接壤，北臨 **市 連山區(qū) 。西距秦皇島機(jī)場(chǎng) 100 公里，東離 **港 30 公里。周邊大交通格局十分理想、便捷，公路、鐵路、高速公路、高速鐵路、海運(yùn)環(huán)繞，可乘坐動(dòng)車直達(dá)北京市、天津市、唐山市以及沈陽(yáng)市。 第四系孔隙潛水為場(chǎng)地內(nèi)的主要地下水，主要埋藏于全新統(tǒng)（ Q4）和上更新統(tǒng)（ Q3）的砂卵石層中，地下水埋藏較淺，一般不超過(guò) 8米，雨季時(shí)水位可能僅 3～ 5 米，水量不豐。設(shè)計(jì)使用年限為 50 年。 年平均降水量 600 毫米，雨熱同季，無(wú)霜期 175 天左右。 氣溫 據(jù) 1986 到 2020 年記載，年平均氣溫為 ℃ ；極端最高氣溫為 ℃ ，歷史最高為 ℃ ；極端最低氣溫 ℃ ，歷史最低為 ℃ 。 日照 年均 日照時(shí)數(shù) 2, 小時(shí)， 日照百分率 為 57%。 溫泉水資源 溫泉水性質(zhì)：泉水清澈透明，無(wú)色無(wú)臭，酸堿度為 ，泉水中含有鉀、鈉、鈣、銨、硫、鎂等多種礦物質(zhì)，還含有一定數(shù)量的放射性無(wú)素氡和鐳。出水水量：約 5000立方米 /天。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %?！?**古城文物保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家文物局批準(zhǔn)，古城改造開(kāi)始啟動(dòng)；完成督師府一期 布展，將軍府重修對(duì)外開(kāi)放；高家?guī)X “世界溫泉部落 ”開(kāi)工建設(shè)；增設(shè)城市景觀宣傳牌，完善海濱風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，修建 **森林公園觀光路。 供電。 溫泉供水管道由政府提供至用地紅線內(nèi)，也可自備水井。 **市已實(shí)現(xiàn)了傳輸數(shù)字化的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，已建成移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，通訊條件良好。 第 5章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 和規(guī)模 本項(xiàng)目遵循整體規(guī)劃、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行分期開(kāi) 35 發(fā)建設(shè)。 建成后的 **溫泉度假區(qū) 能 夠滿足各層次人群的 消費(fèi) 需求， 同時(shí)項(xiàng)目建有室外 溫泉區(qū) ， 還有規(guī)劃中的康復(fù)中心等設(shè)施為前來(lái)旅游度假的人們提供集養(yǎng)生、康復(fù)、旅游、休閑、度假的環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、舒適安逸的 **溫泉度假區(qū) 。 路徑要與自然景觀有效配置，采用步行或無(wú)污染交通方式，限制高速行車，使行走與休息均為一種享受。集城、泉、山、海、島于一體?？烧系淖匀患叭宋穆糜钨Y源豐富、特色鮮明，具備打造多功能、多形態(tài)的產(chǎn)品體系和產(chǎn)業(yè)鏈，滿足不同客層的消費(fèi)需求。 （ Weaknesses） 當(dāng)前 **旅游是以觀光為主，休閑度假旅游需求尚未培育成形。國(guó)內(nèi)溫泉產(chǎn)業(yè)正由溫泉旅游向溫泉旅游 溫泉養(yǎng)生復(fù)合轉(zhuǎn)型，溫泉養(yǎng)生被公認(rèn)為溫泉旅游度假的核心 。自駕游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等機(jī)遇。 **乃至東北地區(qū)休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)品的市場(chǎng)空白形成的市場(chǎng)機(jī)遇。 現(xiàn)有 可直接利用的景觀資源有限。地理位置獨(dú)特，交通便捷通達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)格局不斷優(yōu)化。 是具有唯一性、排他性、壟斷性特征的稀缺資源，具備打造獨(dú)一無(wú)二產(chǎn)品的先天條件。 考慮資金、人力、物力供給因素及游客偏好、需求隨時(shí)間 變化，度假區(qū)的開(kāi)發(fā)應(yīng)采取階段式，在布局規(guī)劃時(shí)應(yīng)為未來(lái)發(fā)展留下擴(kuò)張的余地，以滿足游客的新需求。 36 對(duì)不同類型的設(shè)施如體育休閑設(shè)施、娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施等按功能分工布局，對(duì)于一些對(duì)環(huán)境有較高要求的設(shè)施劃出專門的區(qū)域，使溫泉度假區(qū)的分區(qū)動(dòng)靜有序。 項(xiàng)目 總建筑面積 82020 m2。 、防潮、排澇實(shí)施條件 建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)地形較為平緩，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，利用自然高差進(jìn)行防洪和排澇，洪水經(jīng)過(guò)排水溝自然排入雨水排放系統(tǒng)。項(xiàng)目供暖由雙興供暖公司引 入。 供水。 交通。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 ，比上年增長(zhǎng) ％；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 億元，比上年增長(zhǎng) ％。按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng) %。泉水可以口服、沖洗和浸浴，以浸浴為主。 風(fēng) 年平均風(fēng)速 米 /秒，最多風(fēng)向 為南風(fēng)，大風(fēng)日數(shù)比前期減 33 少。 降水 年平均降水量為 ；年最多降水量為 1998年 毫米，歷史最多為 1959 年 1, 毫米；年最少降水量為 1999 年的 毫米，是歷史最少的一年。春季雖有冷空氣侵入，但強(qiáng)度弱，回暖較快；夏季 西南季風(fēng) 盛行，雨量充沛，高溫潮濕，多 雷多 雹，伏天潮熱。四季分明，氣候溫和，光照充足， 32 年平均氣溫 ℃ 。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及地勘報(bào)告，本工程抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計(jì)地震分組為第三組，設(shè)計(jì)基本地震加速度為 ，場(chǎng)地類別為 Ⅱ 類，特征 周期 。 31 工程地質(zhì) 地層由上至下分別為粉質(zhì)粘土、礫砂、中砂、混合花崗巖，廠址無(wú)滑坡、泥石流等不良地質(zhì)條件，場(chǎng)地類別 Ⅱ 類，屬可進(jìn)行建設(shè)的一般場(chǎng)地，適宜 建筑。市區(qū)距 **省省會(huì)沈陽(yáng) 314 公里，離首都北京 414 公里，是山海關(guān)通往東北的咽喉，為關(guān)內(nèi)外要沖，其地理位置十分重要。毗鄰天下獨(dú)一無(wú)二的 **古城，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)極為明顯。 29 第 4章 項(xiàng)目區(qū)位及建設(shè)條件 **溫泉旅游度假區(qū) 位于 **市 **國(guó)家森林公園西南側(cè)山谷下， **路東側(cè)，溫泉街道勝利村境內(nèi) 。 28 由于溫泉旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，整體開(kāi)發(fā)水平不高，全省范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成。 為了讓地?zé)徇@一寶貴的天然資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益， ****房地產(chǎn) 公司計(jì)劃投資 30 億元在 **腳下 建設(shè)大型休閑度假 **溫泉度假區(qū) ，使溫泉接待能力得到提升。 近年來(lái)， **市按照 “優(yōu)化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn) ”的發(fā)展思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，大力發(fā)展以溫泉經(jīng)濟(jì)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。在原有的基礎(chǔ)上，努力打造 “泉 ”字號(hào)品牌，以 “千年名湯古鎮(zhèn)，世紀(jì)溫泉經(jīng)典 ”為主題，力創(chuàng)全國(guó)一流的 “中國(guó)溫泉旅游休閑度假勝地 ”。不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)治療檔次是重要競(jìng)爭(zhēng)手段。其中提及率較高的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目是：游泳池、 spa、溫泉池、漩渦池。因此，針對(duì)度假旅游時(shí)間較長(zhǎng)的較高的重游率，溫泉的開(kāi)發(fā)中需增加度假休閑設(shè)施和內(nèi)容，有利于豐富度假內(nèi)容，提升旅游檔次。 景觀性 度假區(qū) 的景觀設(shè)計(jì)，特聘國(guó)際景觀設(shè)計(jì)咨詢公司對(duì) 度假區(qū) 景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，使整個(gè) 度假區(qū) 享有大氣、高貴、靈動(dòng)、層次豐富的空間感。項(xiàng)目以 “溫泉健養(yǎng) ”為度假主題，營(yíng)造具有鮮明地方特色的高檔次商務(wù)旅游度假休閑與置業(yè)目的地。 豐富的旅游度假產(chǎn)品 “邊界模糊化，功能多元化 ”已成為旅游產(chǎn)品新的變化趨勢(shì)之一，定位核心客源市場(chǎng)，形成度假區(qū)特色，及滿足游客多方面的需求成為旅游度假區(qū)發(fā)展的新趨向。后者包括度假區(qū)建筑 的藝術(shù)化與宜人性，具有地方性又具有時(shí)代性，為旅游者在心理、身體上創(chuàng)造一種健康有益的度假環(huán)境。 舒適性 度假環(huán)境的舒適性是確定度假環(huán)境好壞的唯一指標(biāo)，除了溫泉優(yōu)越的自然環(huán)境之外，還應(yīng)包括人文環(huán)境。 房地產(chǎn)市場(chǎng) 以 **為中心的 1 小時(shí)車程市場(chǎng)： 30% 22 沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱等東北市場(chǎng)： 55% 其他市場(chǎng)： 15% 溫泉吸引市場(chǎng)最核心的本質(zhì)是健康養(yǎng)生，隨著社會(huì)上亞健康狀態(tài)人群的不斷加大，人們對(duì)于養(yǎng)生、康復(fù)的需求越來(lái)越大， ****古城 溫泉即把溫泉和康復(fù)療養(yǎng)有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合。二十一世紀(jì)以來(lái)，每年吸引約 5 萬(wàn)俄羅斯人前來(lái)度假療養(yǎng)。覆蓋沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、錦州、營(yíng)口、秦皇島等八個(gè)大中城市，輻射人口約 2400 萬(wàn)。 運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷及其它康復(fù)人群 ―― **省作為國(guó)內(nèi)體育大省及經(jīng)濟(jì)大省，運(yùn)動(dòng)員傷病療養(yǎng)和工作療養(yǎng)人群無(wú)疑會(huì)成為 **溫泉度假區(qū) 的重要目標(biāo)群體。 為提高本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，客源應(yīng)定位于多元化的結(jié)構(gòu)，但同時(shí)也要確定重點(diǎn)的細(xì)分作為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)人群。如何將 **溫泉與其他旅游產(chǎn)品捆綁開(kāi)發(fā)，市旅游局局長(zhǎng)蘇英生認(rèn)為，亞洲溫泉開(kāi) 發(fā)以日本為最，我們可以學(xué)習(xí)、借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。而且，要通過(guò) **溫泉的全面深度開(kāi)發(fā)，整合 **旅游資源，補(bǔ)齊 **旅游短板，解決 **旅游冬季不旺的問(wèn)題，全面提高 **旅游品牌影響力，擴(kuò)大 **旅游市場(chǎng)。天沐集團(tuán)曾計(jì)劃投資 **溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，定位為亞洲山谷溫泉養(yǎng)生度假新地標(biāo)， 主要包括美泉灣 (濱湖國(guó)際溫泉 SPA 養(yǎng)生區(qū) )和香泉谷 (大型露天真山水森林溫泉 )。其次， **溫泉開(kāi)發(fā) 的原生態(tài)，也為未來(lái)的開(kāi)發(fā)者留下了無(wú)限創(chuàng)意和打造的空間；第三， **在城區(qū)周邊集城、海、山、泉、島五大景觀于一體，國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)。多少年不變樣的 **溫泉，當(dāng)然不能滿足人們的新需求。但是，從上世紀(jì)末起， **溫泉在旅游市場(chǎng)上的影響力越來(lái)越弱，除了受療養(yǎng)院體制改革影響外，更主要的原因是 **溫泉的粗放開(kāi)發(fā)與使用已滿足不了市場(chǎng)需求。 1984 年， **借助溫泉，正式提出發(fā)展旅游業(yè)。從上世紀(jì) 50 年代起，**溫泉漸興，鐵道部等多個(gè)國(guó)家部委辦局在 **建療養(yǎng)院?；兆谮w佶使臣許亢在《宣和奉使金國(guó)行程錄》中寫(xiě)道， “第十八程，自隰卅 (今 **東關(guān)站 )八十里至海云寺 …… 去海 半里許，寺后有溫泉二池。然而，從上世紀(jì) 90 年代中期起，受多種因素影響， **溫泉逐漸衰敗，直至 2020 年的 5 月 7日，省長(zhǎng)陳政高明確指出，努力將 **建設(shè)成為 “全國(guó)溫泉旅游第一省 ”；2020 年年底 ， **市被國(guó)土資源部列入首批中國(guó)溫泉之城，此次，全國(guó)獲此殊榮的僅有 3 座城市 (縣、區(qū) )； 2020 年 3 月 4 日，沈陽(yáng)藍(lán)德溫泉度假村有限公司與 **市政府簽約，預(yù)計(jì)投資 6 億元，用 2 年時(shí)間，建設(shè) 湯上 世界溫泉部落開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；眾所周知， **有五寶：城、泉、山、海、島。三是溫泉旅游聚