【正文】 導向性園區(qū)。 第二節(jié) 建設原則 效益優(yōu)先原則。亦是全國首家綠色食品示范區(qū)和全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣。京秦、大秦鐵路橫亙境內(nèi)，津薊鐵路直抵縣城。 第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況 第一節(jié) 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃涉及范圍包括 薊縣 等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積為 3000 畝。 三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要 依照市場的供求關系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向 、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結合、市場與生產(chǎn)相結合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設 薊縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。當前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務顯得越來越緊迫。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)， 提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。因此，建設以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的導向性工程。 四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要 它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 規(guī)劃建設以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范， 蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)示范園。通訊設施完備，固定、移動通信便捷通暢。薊縣是天津市的農(nóng)業(yè)大縣，擁有耕地總面積 萬畝，其中水田 萬畝、旱地 80 萬畝。 園區(qū)建設體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快新技術成果的轉化和推廣應用速度，提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。 產(chǎn)業(yè)化原則。 在園區(qū)建設中通過政府引導，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技專業(yè)協(xié)會基地農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教 緊密結合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。 生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的示范作用。 遠景認為，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上開發(fā)其園區(qū)和旅游等功能，園區(qū)的引人入勝主要是優(yōu)美的田園風光。遠景設計院的設計中，特別是在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園這些生態(tài)地區(qū)開辦的休閑活動，請必須服從保護生物資源、生態(tài)景觀和文化遺產(chǎn)的原則，絕不能以眼前的利益去損害長遠的利益，要堅持可持續(xù)發(fā)展。 第六章 重點項目 第一節(jié) 核心示范園 核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)四方面。 循化線辣椒原種繁育基地建設項目 （ 1）建設目的：循化線辣椒為薊縣特色經(jīng)濟作物，經(jīng)濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當?shù)卦械木€ 辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導，依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質(zhì)。 （ 2）建設目標：嚴格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標準執(zhí)行，達到良種要求，扶持良種繁育戶 50 戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種 600 公斤，種苗 30 萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。 （ 3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務用房 1000 平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園 300 畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整 、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。 牛羊標準化養(yǎng)殖基地建設項目 （ 1）建設目的：建立牛羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當?shù)丶倚?，體現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢 ，進一步推進園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。每個小區(qū)占地面積 50 畝，扶持養(yǎng)殖戶各 50 戶，其建設內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚 50 幢、10000 平方米，建設管理及業(yè)務用房 200 平方米，飼料庫房 500 平方米，配套獸醫(yī)室和配種室 60 平方米，購臵診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。 核心區(qū)提灌站建設項目 （ 1）建設目的：保障核心區(qū)各功能區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、服務及生活用水。 （ 2）建設目標：掌握相關技能。 二、示范區(qū) 示范區(qū)規(guī)劃項目 11 項，規(guī)劃投資 4390 萬元，主要包括種植業(yè)項目 5 項、規(guī)劃投資 2640 萬元；養(yǎng)殖業(yè) 3 項、規(guī)劃投資 800 萬元；服務業(yè)項目 3 項、規(guī)劃投資 950萬元 。 第八章 效益分析 第一節(jié) 社會效益 一、技術貢獻 規(guī)劃實施后，園區(qū)將成為海東地區(qū)較大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中生產(chǎn)區(qū)，達到改善園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。與 2020 年相比，總計新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值 億元。 五、示范帶動 規(guī)劃工程實施后，可向廣大農(nóng)民提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范和學習的窗口，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術人員傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技能，向社會提供大量的農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)良品種，改善品質(zhì)，進一步優(yōu)化種植結構，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，起到“科技興農(nóng)”的示范帶動作用。 第九章 組織管理與運行機制 第一節(jié) 組織管理 一、成立示范園領導小組 由縣政府常務副縣長任組長，科技局、農(nóng)林業(yè)局、畜牧局、發(fā)展改革局、財政局、國土資源局、交通局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、城建局、 信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行等 有關領導及相關業(yè)務部門負責人組成，履行引導職能。 三、成立專家委員會 為提高示范園建設的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的水平，成立 薊縣 地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園專家委員會，配合辦公室做好園區(qū)建設實施方案、入園項目審定、評價和驗收等工作，指導科研項目的開發(fā)與實施。以工業(yè)化的理念推進園區(qū)建設，按照“自主經(jīng) 營、自負盈虧”的原則，建立企業(yè)化管理機制。 二、創(chuàng)新投入機制，拓寬投資渠道 發(fā)揮政府投入的導向作用，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、財力的不斷增強，逐年增加財政支出中科技經(jīng)費的比重、積極向上爭取項目和爭取投入，并落實好配套資金。要通過優(yōu)惠政策吸引項目區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會資金和企業(yè)大戶資金投入園區(qū)建設，推進龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，使企業(yè)和農(nóng)戶成為園區(qū)建設的主體。 四、制定優(yōu)惠政策，健全土地流轉機制 制定出示范園建設招商引資的優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，擴大影響 ，引導社會各方面力量投入園區(qū)建設。鼓勵科技人員領辦、創(chuàng)辦加工、技術服務、運銷等企業(yè)。在尊重農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營自主權的前提下，依法、有償、有序流轉土地經(jīng)營權，按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化 、流轉合同規(guī)范化”的要求，建立健全土地流轉的長效機制。結合“百萬農(nóng)民培訓工程”，推廣“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民算、激發(fā)農(nóng)民賺”的服務方式，強化對農(nóng)民的科技與文化的培訓，提高園區(qū)農(nóng)戶科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)新技術的接受能力，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口，逐步將園區(qū)建設成為集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)以及示范推廣、技術培訓、企業(yè)孵化為一 體，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。近年來，隨著市場競爭的日益激烈，不斷加大蔬菜新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣力度，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，提高市場競爭力已迫在眉睫。近年來山東壽光等地農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設如雨后春筍迅速發(fā)展 ,對帶動當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了有力的促進作用，蘭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園的建設也必將有力推動我市以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。 六是通過對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高新技術、名特新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品 的培訓、展示，一方面可以開展針對農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技培訓，加強對農(nóng)業(yè)知識的科普教育，提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高，使示范園成為農(nóng)民的科普培訓基地；另一方面可以開展對我市乃至全省名特新優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的宣傳推廣，提升我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進以高原夏菜為代表的全市主導農(nóng)產(chǎn)品的對外銷售，推動農(nóng)民群眾收入水平的不斷提高。 二、項目建設指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導 ,緊密結合高原夏菜等我市特色、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心 ,以育苗基質(zhì)及工廠化育苗生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技成果展示和新技術、新品種引進示范推廣、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，通過引進先進的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、管理方法和示范園建設運行理念， 以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力， 有力促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整 ,推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)向前發(fā)展。 示范園選址還應注意鬧中取靜，充分發(fā)揮都市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光的功能，為廣大參觀者和游客提供一個良好的環(huán)境?？偯娣e 平方公里。定遠鎮(zhèn)近年來大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略，已先后建成豬咀嶺村花卉示范園、歇家咀高效農(nóng)業(yè)示范園、蔣家營無公害蔬菜種植示范基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，特別是以蔣家營為龍頭的集蔬菜生產(chǎn)、收購、加工、貯藏、運輸為一體的蔬菜保鮮企業(yè)庫群，不僅帶動了定遠鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的 15 萬畝高原夏菜的種植，解決了群眾賣菜難問題，而且有力推動了餐飲服務及加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔬菜收購輻射已從蘭州市 近郊的三縣五區(qū)擴展到定西、白銀、張掖、武威、天水、隴西、平?jīng)龅仁?nèi)地區(qū)及寧夏、青海等外省區(qū)，成為了國內(nèi)較為知名的集蔬菜加工、包裝、貯藏、運輸于一體的“西菜東調(diào)”和“北菜南運”的大型集散中心。每年可以分露地春茬、露地夏茬、溫室秋冬茬三次向廣大蔬菜種植戶提供品種統(tǒng)一、抗病性強、品質(zhì)優(yōu)良的花椰菜、青花菜等蔬菜種苗，同時配備營養(yǎng)好、成份配比統(tǒng)一的育苗基質(zhì)，從而有效提高全市蔬菜的規(guī)模化和規(guī)范化生產(chǎn)，確保蔬菜的質(zhì)量水平，增加市場競爭力。 (2)催芽室、加工、辦公、倉儲等配套設施建設 1000 平方米，主要用于育苗基質(zhì)的配制、物資的存儲、日常辦公管理等工作。原料清單見下表： 育苗基質(zhì)加工原料表 原 料 數(shù) 量 說 明 草炭 500 方 蛭石粉 400 方 珍珠巖 100 方 殺菌劑 800 公斤 每 50 升用 40 克 微肥 600 公斤 每 50 升用 30 克 項目建成后每年可向周邊蔬菜種植戶提供 840 萬株優(yōu)質(zhì)蔬菜穴盤苗，從而有效促進我市蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化水平的提高。 內(nèi)部配套相應的加溫、噴灌等設施。 (4)溫室內(nèi)管理調(diào)控、配套設施等 300 平方米 。 (2)我市及省內(nèi)名特新優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示、推廣區(qū) 2500 平方米，主要通過實物種植、標本模型、圖板等方式全面展示我市百合、玫瑰 、韭黃、高原夏菜、西甜瓜以及我省洋芋