【正文】 、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) （一 ）總監(jiān)理 工程師崗位職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作； 組織召開監(jiān)理例會(huì)； 組織審核分包單位資格； 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案； 審查工程開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。 總監(jiān)理工程師不在場時(shí)負(fù)責(zé) 監(jiān)理部 的 一切 工作。辦公室負(fù)責(zé)后勤支持。 4. 編寫監(jiān)理細(xì)則 由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括以下主要內(nèi)容： 1）專業(yè)工程的特點(diǎn)； 2）監(jiān)理工作的流程； 3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)依據(jù)及目標(biāo)值； 4）監(jiān)理工作的方法及措施。會(huì)議包括以下內(nèi)容： 、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工； (主要是場地 五通一平、報(bào)建手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙到位等 )； ； （人員、設(shè)備、材料、臨時(shí)設(shè)施、技術(shù)等）； ； ； ，以及工程例會(huì)召開的周期、地點(diǎn)及主要議題。合同中未指定的，由施工單位提前提供若干符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品報(bào)建設(shè)單位選擇 。 檢驗(yàn)結(jié)果出來后，施工單位須出示原件并提供監(jiān)理一份復(fù)印件備案。 3)旁站及巡視監(jiān)理 對重要及重點(diǎn)部位以及隱蔽項(xiàng)目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工全過程。 隱患消除后，施工單位填寫表格申請復(fù)工，監(jiān)理檢查無誤后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后下達(dá)復(fù)工指令。 子項(xiàng)驗(yàn)收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)并簽署文件。 對工期的控制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對施工工期進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。通常包括以下內(nèi)容： 檢查上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。 其它需要協(xié)商的事宜。 其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。完成的工作、質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況、存在問題及建議、原材料進(jìn)場情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。 6）合同其他事項(xiàng)的處理情況 （按授權(quán)條件） ： （ 1）工程變更； （ 2）工程延期； （ 3）費(fèi)用索賠； 7）本月監(jiān)理工作小結(jié)： （ 1）對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價(jià)； （ 2）本月監(jiān)理工作情況； （ 3）有關(guān)本工程的意見和建議； （ 4）下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。 8）監(jiān)理往來文件 資料移交 施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時(shí)亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。以下控制方式以業(yè)主方為主進(jìn)行，監(jiān)理按業(yè)主要求協(xié)助工作，具體詳業(yè)主授權(quán)。 2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師 （總監(jiān)理工程師代表） 組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。 按合同要求具備開工條件，因施工方準(zhǔn)備不足或施工方遲遲不報(bào)開工申請的，監(jiān)理方經(jīng)業(yè)主同意后，有權(quán)下達(dá)開工令，工期按開工令時(shí)間開始計(jì)算，對施工方同時(shí)還應(yīng)在開工準(zhǔn)備具備后， 報(bào)送開工申請，由監(jiān)理方審 查 。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟 班巡視和檢查，對施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理、 建設(shè)單位、 承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。 （ 1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。 （ 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。 凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖 5所示規(guī)定的管理流程。 承包單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì) 要的簽發(fā)管理流程 34 如附圖 6 所示。 2）審核竣工資料 ,對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收 ，合格后予以簽認(rèn)。 3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。 （ 3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 （三）本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)（旁站監(jiān)理） 本工程的主體結(jié)構(gòu)、防水施工、墻體材料、外墻保溫、測量放線、以及建筑施工通病防治是重點(diǎn)及難點(diǎn)。 針對承包單位的素質(zhì)、工程特點(diǎn)，對易出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題的施工工序?qū)嵭信哉尽? 38 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素，（達(dá)到索賠條件的） 暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。 （ 3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。 3）需要時(shí)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì) 39 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)職能： A、協(xié)調(diào)總包不能 解決影響進(jìn)度的 對 內(nèi) （標(biāo)段之間、設(shè)計(jì) 、 業(yè)主 或其它承包商 ） 關(guān)系問題 ，在業(yè)主方組織下，協(xié)助協(xié)調(diào)對外關(guān)系（主管部門 、當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吷鐖F(tuán) ） 。 進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施： 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 （二）進(jìn)度控制措施 進(jìn)度控制的組織措施 1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問 題。 2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查 復(fù)核 計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。 41 2）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 造價(jià) 事中控制 1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料 代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。其管理流程如附圖所示。 投資控制的經(jīng)濟(jì)措施： 1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的比較分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 投資控制的合同措施： 1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。 合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。 （ 3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約 45 定的情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價(jià)款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié) 算。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。 （ 3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。 4。 （ 4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差 。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。 承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖 b）建設(shè)單位提出工程變更的處理 由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。 以下內(nèi)容按施工合同具體情況調(diào)整： （ 1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。 四、合同 與信息管理 （一）合同 管理 合同分析 監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。 2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時(shí)向建設(shè)單位和上級報(bào)告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 投資控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做好價(jià)格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。 1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計(jì)量支付來控制合同價(jià)款，工程承包方按約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報(bào)告，監(jiān)理工程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計(jì)量，承包方無正當(dāng)理由不參與計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計(jì)量仍然有效，作為工程價(jià)款支付依據(jù)。 10） 定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè) 備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。 三、 工程造價(jià) 控制的方法與措施 （一） 造價(jià) 控制方法 造價(jià) 事前控制 投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價(jià)對策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對 策 ，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 3）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計(jì)量（在合同要求情況下）方面的認(rèn)證意見。 2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。 C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。 進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 2）工程進(jìn)度的檢查 審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的 要點(diǎn)： （ 1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。 5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。 二、 工程 進(jìn)度控制的方法與措施 （一）進(jìn)度控制方法 進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。 37 1）基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝。 2）根據(jù)施工合同，對可能 的違約行為提出警告。 2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制 （ 1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負(fù)責(zé)，按 ISO 要求把好質(zhì)量關(guān)。 3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。 （ 12） 組織現(xiàn)場工程例會(huì) 現(xiàn)場工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 （ 7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 （ 3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。 5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。 2）工序交接檢查 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如附圖 2 所示。 質(zhì)量的事中控制 1）施工工藝過程質(zhì)量控制 按照國家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗(yàn)等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。 4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。如施工方未對變更提出工程款要求，在變更執(zhí)行后表明該變更不涉及工程款變動(dòng)。 22 監(jiān)理工作總程序 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu) 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、