【正文】 機組調(diào)試質(zhì)量和投資方的效益，在行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中增加了 “ 分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中的調(diào)試工作必須由具有相應調(diào)試能力資格的單位承擔 ” 的規(guī)定。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中將機組的試運分為分部試運（包括單機試運、分系統(tǒng)試運）和整套啟動試運（包括空負荷試運、帶負荷試運、滿負荷試運）兩個階段。 ● 增加了機組轉(zhuǎn)入商業(yè)運行的條件和時間的條款 。 三、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 與原 《 啟規(guī) 》 的不同之處 2. 結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同 原 《 啟規(guī) 》 結(jié)構(gòu)編排 1. 總則 2. 機組啟動試運 通則 組織分工 分部試運階段 整套啟動試運階段 試生產(chǎn)階段 3. 工程竣工驗收 4. 附則 附表一至附表四 行業(yè) 《 啟規(guī) 》 結(jié)構(gòu)編排 前言 1. 范圍 2. 總則 3. 機組的試運和交接驗收 通則 機組試運的組織與職責分工 分部試運階段 整套啟動試運階段 機組的交接驗收 特殊情況說明 4. 機組的考核期 5. 工程的竣工驗收 附錄 A至附錄 C 3. 適用范圍的不同 根據(jù)我國火力發(fā)電建設的快速發(fā)展，新建工程機組單機容量的普遍增大，行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》將適用范圍由原 《 啟規(guī) 》 中對 “ 單機容量 ” 的要求 “ 100MW” 提高到 “ 300MW” 。為了便于大家在涉外電力建設工程中引用，我們將標題英譯為 “ 火力發(fā)電建設工程從機組試運至竣工驗收的規(guī)程 ” 。這里主要是區(qū)別于 “ 水力發(fā)電 ” 、 “ 風力發(fā)電 ” 、 “ 核能發(fā)電 ” 、 “ 太陽能發(fā)電 ” 等，泛指利用燃燒技術(shù)的發(fā)電，如：燃煤、燃油、燃氣、燃燒垃圾或生物質(zhì)等。 4. 在結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容上進行了調(diào)整和補充，以使條理更加清晰、明確、合理，可操作性更強。 1. 由原電力工業(yè)部文件變?yōu)榱诵袠I(yè)標準。在此基礎上，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化中心組織，與原 《 啟規(guī) 》 編寫執(zhí)筆人許希元和主審人梁兵、以及兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團公司共同進行了討論和修改，兩位原 《 啟規(guī) 》編審老領(lǐng)導對行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 提出了很好的修改意見。 一、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 的編制說明 2. 編制原則 考慮到原 《 啟規(guī) 》 在過去十多年的應用中已經(jīng)收到了良好的效果，并已被普遍的認可，因此，此次標準制定的原則是參考原 《 啟規(guī) 》 的總體思路，只是根據(jù)目前我國電力體制改革的新形勢，電力工程建設中的新情況，對原 《 啟規(guī) 》 中的一些與目前實際情況不相符的規(guī)定和內(nèi)容進行修改和補充；對一些術(shù)語進行修改和補充；對機組試運的組織機構(gòu)組成和職責進行更加明確的要求；對各參建單位的職責進一步的補充和明確；對機組試運階段進行重新的劃分；對調(diào)試工作內(nèi)容進行一些補充和修改。 講解人：陳冀平 華北電力科學研究院有限責任公司 副總工程師 中國電力建設企業(yè)協(xié)會電力工程調(diào)試專委會 秘書長 2021年 11月 長沙 DL/T54372021 《 火力發(fā)電建設工程啟動試運及驗收規(guī)程 》 目 錄 一、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 的編制說明 二、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 的創(chuàng)新點與特點 三、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 與原 《 啟規(guī) 》 的不同之處 四、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 主要內(nèi)容的理解與把握 五、附錄的應用 一、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 的編制說明 1. 編制背景 原電力工業(yè)部頒發(fā)的 《 火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程 (1996年版 )》 自頒布執(zhí)行以來，對規(guī)范電力建設工程管理，提高電力建設工程質(zhì)量，充分發(fā)揮電力投資的經(jīng)濟和社會效益，起到了重要的作用，收到了良好的效果。希望行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 適應新形勢，更加公平，公正，合理，規(guī)范，可操作性強。在送審稿討論之前，又通過函審的方式征求了各有關(guān)單位的意見。滿足了規(guī)范要求，理順了關(guān)系，符合我國當前電力建設工程形勢，適應性更強。 二、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 的創(chuàng)新點與特點 1. 標題的不同 不論原 《 啟規(guī) 》 還是本行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 ，其內(nèi)容實質(zhì)都是對火力發(fā)電建設工程中機組調(diào)整試運和交接驗收的組織和管理的規(guī)定。 1. 標題的不同 ● 建設工程 取消了原 《 啟規(guī) 》 標題中 “ 基本建設工程 ” 中的 “ 基本 ” 二字，就是指所有新建、擴建、改建的火力發(fā)電建設工程。 1. 標題的不同 ● 驗收 取消了原 《 啟規(guī) 》 中 “ 竣工驗收 ” 中的 “ 竣工 ” 二字。 三、行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 與原 《 啟規(guī) 》 的不同之處 4. “ 總則 ” 部分的不同 ● 對原 《 啟規(guī) 》 “ 總則 ” 部分進行了重新編寫 。 4. “總則 ” 部分的不同 ● 將原 《 啟規(guī) 》 中 “ 每臺機組都應按基建移交生產(chǎn)達標機組的標準進行考核 ” 修改為 “ 每臺機組都應達到電力工程達標投產(chǎn)相關(guān)標準的要求 ” ， 且達標考核由建設單位負責組織 ， 即提出了機組移交生產(chǎn)應達到的標準 ， 又體現(xiàn)了 “ 達標考核 ” 是企業(yè)行為 。取消了原 《 啟規(guī) 》 中規(guī)定的“ 仍屬基本建設階段 ” 的 “ 試生產(chǎn)階段 ” ，將其改為 “ 機組的考核期 ” ，對其另行規(guī)定任務，不再劃分在機組試運范圍內(nèi)。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中取消了重復簽證的“ 分部試運后驗收簽證 ” ，改為分別在單機試運后驗收簽證、分系統(tǒng)試運后驗收簽證和整套啟動試運后驗收簽證。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 在應移交的檔案中 ，僅對調(diào)試應移交的資料進行了規(guī)定： “ 機組試運應移交的檔案包括：單機試運記錄及驗收簽證 ，調(diào)試大綱 ， 調(diào)試方案或措施 ， 調(diào)試報告 ， 調(diào)試質(zhì)量驗收簽證 ， 涉網(wǎng)特殊試驗方案或措施 ， 涉網(wǎng)特殊試驗報告 ， 機組性能試驗方案或措施 ， 機組性能試驗報告等 ” 。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 在啟委會的職責中 ，增加了 “ 在機組整套啟動試運過程中 ， 如遇試運指揮部不能做出決定的事宜 ， 由總指揮提出申請， 啟委會應召開臨時會議 ， 討論決定有關(guān)事宜 ”的內(nèi)容 。 并根據(jù)近些年國內(nèi)工程建設的實際情況和取得的經(jīng)驗 ， 對參與機組試運的各有關(guān)單位的職責進行了較為詳細的明確 ， 有利于工程的管理和具有很強的可操作性 。其中，單機試運條件檢查確認表由施工單位準備，系統(tǒng)試運條件檢查確認表由調(diào)試單位準備。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中對機組甩負荷試驗項目進行了特別的規(guī)定： “ 按要求進行機組甩負荷試驗，測取相關(guān)參數(shù) ” 。 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 在滿負荷試運中，詳細、具體地提出了進入滿負荷試運和結(jié)束滿負荷試運的條件和指標，增強了可操作性。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ● 編排結(jié)構(gòu) 的不同 ◆ 行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中，增加了 “ 機組的交接驗收 ” 和 “ 特殊情況說明 ” 兩個章節(jié)，取消了 “ 試生產(chǎn)階段 ” 章節(jié)。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ● “ 機組的考核期 ” 與 “ 試生產(chǎn)階段 ” 的不同 ◆ 雖然 “ 機組的考核期 ” 期限與 “ 試生產(chǎn)階段 ” 的期限相同 ， 但它已不再屬于工程建設階段 。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 ● “ 工程的竣工驗收 ” 部分 的不同 鑒于目前我國電力建設投資的多元化，電力體制改革后行政主管的不確定性，以及電力工程建設項目繁多的現(xiàn)實情況，行業(yè)標準 《 啟規(guī) 》 中簡化了這一章節(jié)的內(nèi)容，僅對工程 “ 己按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成，在本期工程的最后一臺機組考核期結(jié)束，完成行政主管部門組織的各專項驗收且竣工決算審定后，由建設單位按規(guī)定申請組織工程竣工驗收 ” 進行了規(guī)定。 強化了試運前的條件檢查確認，為設備、系統(tǒng)和機組首次試運提供了更加安全可靠的保證。 5. “機組的試運和交接驗收 ” 部分的不同 1.“ 范圍 ” 部分 本標準適用于 “ 單機容量為 300MW及以上的各類新建 、 擴建 、 改建的火力發(fā)電建設工程 ” ，對于在中國境內(nèi)建設的涉外機組 ， 只要單機容量達到本標準規(guī)定的 ， 按照國際慣例 ， 除了按照雙方簽訂的有效合同執(zhí)行以外 ， 還應參照