【正文】 地政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。用來(lái)消減 MIC氣霧的水幕設(shè)計(jì)高度只有 50英尺，而這次 MIC 毒氣噴射高度達(dá)到100英尺，難以起到效果。 （ 3）設(shè)備管理不到位。外泄的有毒氣體正撲向熟睡的居民。當(dāng)晚上夜班的 120名工人，在毒氣的驅(qū)趕下紛紛逃命。事發(fā)后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使事發(fā)時(shí)排放吸收塔能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但設(shè)計(jì)的處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿(mǎn)足 處理這樣極端事故的需要。 農(nóng)藥廠負(fù)責(zé)人迅速指派了 2個(gè)人用水管對(duì)儲(chǔ)罐 E610進(jìn)行噴淋，希望借此對(duì)儲(chǔ)罐 E610進(jìn)行冷卻。但是，那天 恰巧緊急排放閥失靈 了。這類(lèi)反應(yīng)在 20℃ 時(shí)進(jìn)行緩慢，但為了降低成本，原本用于冷卻 MIC的氟利昂制冷系統(tǒng)在當(dāng)年 6月 已被關(guān)閉 ，制冷系統(tǒng)中的氟利昂轉(zhuǎn)而用于其它工廠。 截至 2023年 ， 死亡人數(shù)已上升至 2萬(wàn)人 ， 成為迄今為止世界上最嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難 ， 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在出生的嬰兒畸形發(fā)病率非常高 ， 事故的影響至今未能完全消除 。而更多的人則被毒氣熏嗆后驚醒 ， 涌上街頭 ， 人們?cè)谶@驟然降臨的災(zāi)難面前驚慌失措 、 暈頭轉(zhuǎn)向 。1 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 王春玉 2023年 4月 2 印度博帕爾事故 1984年 12月 3日凌晨 ， 印度位于中央聯(lián)邦首府博帕爾市的美國(guó)聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故 。 博帕爾市頓時(shí)變成了一座恐怖 、 死亡之城 安全經(jīng)驗(yàn)分享－－ 3 一座座房屋完好無(wú)損 ， 滿(mǎn)街遍野到處是人 、 畜和飛鳥(niǎo)的尸體 ， 像是剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)化學(xué)武器戰(zhàn)爭(zhēng) ， 場(chǎng)景慘不忍睹 。 4 印度“ ” 博帕爾事故 5 中毒死亡的家畜 6 1984年 12月 2日，當(dāng)事故企業(yè)用氮?dú)鈱?MIC從儲(chǔ)罐 E610（儲(chǔ)存了大約 40噸 MIC）向反應(yīng)罐壓送物料時(shí)發(fā)現(xiàn)管道堵塞，部門(mén)負(fù)責(zé)人命令工人對(duì)管道進(jìn)行清洗。 7 反應(yīng)產(chǎn)生的熱量在儲(chǔ)罐 E610中逐漸積累，加之儲(chǔ)罐 E610中存在的雜質(zhì) —— 氯仿和光氣提供的氯離子起催化作用，加速了水與 MIC之間的反應(yīng)。維修工想打開(kāi)手動(dòng)泄壓閥泄壓，結(jié)果沒(méi)成功。但儲(chǔ)罐 E610內(nèi)的壓力繼續(xù)上升 ?? 12月 3日午夜零時(shí) 56分，儲(chǔ)罐 E610的安全閥起跳，有毒氣體大量進(jìn)入排放吸收塔。 9 未中和的有毒氣體從排放吸收塔排出，進(jìn)入最后一道安全防線 —— 火炬。大約1個(gè)小時(shí)后，廠區(qū)報(bào)警的鈴聲響了。比空氣重 2倍的有毒氣體，像晨霧一樣依附在地面上，它隨著 每小時(shí) 西北風(fēng)，無(wú)聲無(wú)息地進(jìn)入當(dāng)?shù)仄茽€不堪居民區(qū)，吞噬著貧苦居民們的生命。制冷系統(tǒng)和排放吸收塔設(shè)備不完好，火炬管道腐蝕正在維修，緊急排放閥和手動(dòng)排放閥失靈，儲(chǔ)罐溫度報(bào)警失靈。 11 （ 5）員工安全培訓(xùn)不夠。 （ 7）未能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。 12 人口密集區(qū) 人口密集區(qū) 人口密集區(qū) 事故發(fā)生時(shí)風(fēng)向 13 化工行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)： 物料危險(xiǎn)性大 :易燃易爆、有毒有害； 工藝、設(shè)備、控制系統(tǒng)和公用工程復(fù)雜； 操作條件苛刻 :高溫（低溫）、高壓（真 空）、高轉(zhuǎn)速 。 15 危險(xiǎn)化學(xué)品 （ 化工 ） 安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是 易燃易爆 、 有毒有害 、 高溫高壓 、 連續(xù)作業(yè) 、 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量大 、 危險(xiǎn)源集中 ， 化工裝置一旦發(fā)生重大爆炸 、 火災(zāi)和泄漏事故 ， 往往伴隨著大量的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏 。 《 通用規(guī)范 》 是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在?；奉I(lǐng)域優(yōu)先執(zhí)行 《 通用規(guī)范 》 。 開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 19 2023年 6月 根據(jù) 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（ AQ/T9006－ 2023） 》 和 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 (AQ3013－ 2023)》 的要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局修訂了 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 ) 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 是?；钒踩a(chǎn)管理規(guī)律的總結(jié)、凝練和固化，是指導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平的有效途徑。 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 設(shè)置了 12個(gè) A級(jí) 要素 ， 56個(gè) B級(jí) 要素 。 未明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)定期識(shí)別和獲取，扣 50分（ B級(jí)要素否決項(xiàng)）。 ? 二 級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件 ： ? 2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分在 90分（含）以上，并經(jīng)市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意，均可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審； ? 、儲(chǔ)存、使用（使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 5年（含）以上且至申請(qǐng)之日前 3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者 10人以上重傷事故，或者 1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。 開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有 長(zhǎng)期性、持久性 38 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個(gè)問(wèn)題 （一）關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)期性 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化不是運(yùn)動(dòng) 要持之以恒，重在實(shí)踐，貫穿企業(yè)安 全管理始終，不斷提高安全管理水平； 要防止標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全管理脫節(jié)； 防止標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作虎頭蛇尾； 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不是結(jié)果 要重在過(guò)程，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平 要防止達(dá)標(biāo)之后標(biāo)準(zhǔn)化方法束之高閣 。 45 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個(gè)問(wèn)題 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 A級(jí)要素 + B級(jí)要素 + 標(biāo)準(zhǔn)化要求 + 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) + 評(píng)審辦法 （六）關(guān)于運(yùn)用好 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 管理要素 按照管理要素 把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和 管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化 主體責(zé)任具體內(nèi)容 企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的基本要求 檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的基本方法 46 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個(gè)問(wèn)題 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 是?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的細(xì)化 是危化品企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的工具 是考核企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn) 是指導(dǎo)安全監(jiān)管人員加強(qiáng) 和改進(jìn)執(zhí)法檢查的工具 （七）關(guān)于運(yùn)用好 《 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 企業(yè)全員 安全監(jiān)管人員 專(zhuān)家 評(píng)價(jià)人員 安全管理 /監(jiān)督 /指導(dǎo) 工具 47 四、標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn) ，定期進(jìn)行符合性評(píng)審 ，提高全員安全意識(shí)和操作技能 應(yīng)急和 事故事件管理，進(jìn)一步提升事故防范能力 48 ，定期進(jìn)行符合性評(píng)審 (1)及時(shí)識(shí)別和獲取有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政府要求 ?明確責(zé)任部門(mén) ?落實(shí)獲取渠道（定期瀏覽總局和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)網(wǎng)站） (2) 嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政府要求 ?各類(lèi)許可 ?有關(guān)人員的資質(zhì)要求 ?總局重要文件要求 (3)定期進(jìn)行符合性評(píng)審 49 安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。 及時(shí)、準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，做好前瞻性工作。 帶頭 履行安全生產(chǎn)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文 化，用先進(jìn)的管理方法全面提升安全生產(chǎn)水平。 什么時(shí)候帶班 ？ 53 《 實(shí)施意見(jiàn) 》 中規(guī)定應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 56 當(dāng)前， 化工行業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)新建化工企業(yè)安全生產(chǎn)來(lái)講，最大的瓶頸不是資金、也不是資源，而是 人才 。 要將隱患排查治理納入日常安全管理 ，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “ 五到位 ” 。 ?安全管理是系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程的有效運(yùn)行必須是系統(tǒng)全員參與。 車(chē)間、尤其是車(chē)間負(fù)責(zé)人一定要對(duì)重大危險(xiǎn)源管理做到心中有數(shù)。