治安管理處罰法-司法解釋-wenkub
2022-09-20 09:02:39 本頁面
【正文】 安部授權(quán)的省級人民政府公安機關(guān)決定，由承辦案件的公安機關(guān)執(zhí)行。同時，為確保調(diào)解取得良好效果，調(diào)解前應(yīng)當及時依法做深入細致的調(diào)查取證工作，以查明事實、收集證據(jù)、分清責任。公安機關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋 根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定，現(xiàn)對公安機關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）的有關(guān)問題解釋如下： 一、 關(guān)于治安案件的調(diào)解問題。調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解書，交雙方當事人簽字。對外國人依法決定行政拘留的，由承辦案件的縣級以上（含縣級，下同）公安機關(guān)決定，不再報上一級公安機關(guān)批準。 《治安管理處罰法》第 22 條對違反治安管理行為的追究時效作了明確規(guī)定，公安機關(guān)對超過追究時效的違反治安管理行為不再處罰，但有違禁品的，應(yīng)當依法予以收繳。對單位實施《治安管理處罰法》第三章所規(guī)定的違 反治安管理行為的，應(yīng)當依法對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以治安管理處罰；其他法律、行政法規(guī)對同一行為明確規(guī)定由公安機關(guān)給予單位警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰，或者采取責令其限期停業(yè)整頓、停業(yè)整頓、取締等強制措施的，應(yīng)當依照其規(guī)定辦理。 根據(jù)《治安管理處罰法》第 21 條的規(guī)定，對 “已滿十四周歲不滿十六周歲的 ”， “已滿十六周歲不滿十 八周歲，初次違反治安管理的 ”， “七十周歲以上的 ”， “懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的 ”違反治安管理行為人，可以依法作出行政拘留處罰決定，但不投送拘留所執(zhí)行。 根據(jù)《治安管理處罰法》第 54 條的規(guī)定，對未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關(guān)許可的行業(yè)的，予以取締。 七、 關(guān)于強制性教育措施問題。 《治安管理處罰法》第 83 條第 1 款規(guī)定， “對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時 ”。對口頭報批的，辦案民警應(yīng)當記錄在案。為保證詢問的合法性和證據(jù)的有效性，在被詢問人的父母或者其他監(jiān)護人不能到場時，可以邀請辦案地居（村）民委員會的人員，或者被詢問人在辦案地有完全行為能力的親友，或者所在學校的教師，或者其他見證人到場?！吨伟补芾硖幜P法》第 91 條規(guī)定： “治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下罰款可以由公安派出所決定。 十一、 關(guān)于限制人身自由的強制措施折抵行政拘留問題。如果被行政拘留人被刑事拘留、逮捕的時間已超過被行政拘留的時間的，則行政拘留不再執(zhí)行，但辦案部門必須將《治安管理處罰決定書》送達被處罰人。 ”這里的 “鑒定期間 ”，是指公安機關(guān)提交鑒定之日起至鑒定機構(gòu)作出鑒定結(jié)論并送達公安機關(guān)的期間。對調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限，應(yīng)當從調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行之日起開始計算。 ”這里的 “送達拘留所執(zhí)行 ”，是指作出行政拘留決定的公安 機關(guān)將被決定行政拘留的人送到拘留所并交付執(zhí)行，拘留所依法辦理入所手續(xù)后即為送達。對未經(jīng)行政復議和經(jīng)行政復議決定維持原處罰決定的行政訴訟案件，由作出處罰決定的公安機關(guān)負責人和原辦案部門的承辦民警出庭應(yīng)訴；對經(jīng)行政復議
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