【正文】 教育提醒、誡勉談話等工作，抓好談話函詢，切實負起實踐“四種形態(tài)”的責任。充分發(fā)揮紀委監(jiān)委合署辦公的優(yōu)勢作用，既要堅持“紀法分開”，又要做好“紀法銜接”，明晰審查調(diào)查界限。二要加強談話函詢。一些黨委（黨組）存在疏查疏管現(xiàn)象，一些地方職能部門存在各自為政現(xiàn)象，踐行“四種形態(tài)”沒能形成“黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動實施”的責任鏈條和常態(tài)化工作機制。踐行“四種形態(tài)”，既要有敢抓敢管的勇氣，更要有會抓會管的能力和水平，在全面從嚴和治病救人之間如何拿捏把握，需要廣大紀檢監(jiān)察干部在實踐中不斷總結經(jīng)驗，提升能力素質(zhì)。對實踐“四種形態(tài)”整體把握和綜合運用能力不足，找不到平衡點；對堅持“懲前毖后、治病救人”方針和嚴明紀律、把紀律挺在前面認識模糊，對“寬嚴相濟”拿捏不好分寸；少數(shù)紀檢監(jiān)察干部擔當意識不強，不愿瞪眼黑臉，在實踐運用“四種形態(tài)”中有畏難逃避心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的執(zhí)紀審查工作仍然比較薄弱，且存在人手不足的現(xiàn)狀，制約了落實“四種形態(tài)”的成效。在對問題線索的處置上，習慣于直接核實，較少進行談話函詢，目前雖然在轉變問題線索的處置方式方面作 了很多努力，但還有待改進和加強。 （三）相關工作制度落實不到位。 一、基層運用“四種形態(tài)”存在的問題（一）落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距。某市運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作情況調(diào)研報告（五篇模版） 第一篇：某市運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作情況調(diào)研報告 XX 市運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作情況調(diào)研報告十九屆中央紀委二次全會強調(diào)，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管和厚愛結合，在早發(fā)現(xiàn)上深化，提高發(fā)現(xiàn)違紀問題能力；在分類處置上深化，提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力；在用好“第一種形態(tài)”上深化，下功夫加強日常管理和監(jiān)督。一些基層紀檢監(jiān)察機關在執(zhí)紀審查工作中，還存在注重盯違法犯罪 問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為問題線索分析排查的重中之重。紀檢監(jiān)察機關在落實“四種形態(tài)”中，內(nèi)部機構之間溝通交流不夠，在落實問題線索處置“日清、周轉、月報、季結”的工作制度中，存在對制度內(nèi)在要求理解執(zhí)行不到位，數(shù)據(jù)統(tǒng)計出現(xiàn)問題的情況仍時有發(fā)生。 （五） 基層執(zhí)紀方式有待改進。同時，有的干部對政策研究不深不透，對“四種形態(tài)”運用一知半解，遇到復雜疑難案情時，顯現(xiàn)出經(jīng)驗不足、業(yè)務能力不強的情況。 二、存在問題的原因分析（一）認識不足缺乏擔當。部分紀檢監(jiān)察干部未能認真研究吃透“四種形態(tài)”中每個層次的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，對每種形態(tài)之間的聯(lián)系和相互轉換把握不準，害怕出錯，不敢大膽運用。 三、精準運用“四種形態(tài)”的對策措施（一）在提高“質(zhì)效”上下功夫。要突出抓早抓小，實行批評教育、誡勉談話由所在單位黨組織主要負責人 落實的制度，在嚴明紀律中體現(xiàn)嚴格要求和關心愛護。 （二）處理好“兩個關系” 。二要處理好全面從嚴和“治病救人”的關系。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，必須細化標準，明確監(jiān)督執(zhí)紀問責刻度，確保有理有據(jù)，不枉不縱。三是建立配套制度，將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。同時，建立“四種形態(tài)” 運用過程中各職能部門信息互通、溝通協(xié)調(diào)、工作銜接等各方面工作聯(lián)系的操作規(guī)范，加強職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成系統(tǒng)運用的整體合力。 深入開展學黨章每月一課活動，通過理論專題學習、書記上黨課、撰寫心得體會等形式，全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學懂黨章，嚴格遵守黨章，堅定內(nèi)在信念。 三是采取“以案明紀”加強警示教育，筑牢反腐倡廉思想防線。開展對黨員干部的日常監(jiān)督，及時查處苗頭問題或輕微違紀行為，積極營造“把紀律挺在法律前面”的氛圍。 一是規(guī)范支部 生活，經(jīng)常開展批評和自我批評教育。 通過有效履行監(jiān)督責任推動主體責任落實，狠抓壓力傳導。 今年以來，我鎮(zhèn)以開展專項整治工作為抓手，繼續(xù)將落實違法違紀作為今年專項工作的重點，組織統(tǒng)籌反腐倡廉小組力量形成合力，不斷暢通信 訪渠道，強化紀律審查工作。設立層層防線，把反腐敗工作深入到“破紀”之初，科學把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關系，從小問題治起，從苗頭處截斷，這體現(xiàn)了標本兼治，也體現(xiàn)了黨風廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓 展。 近日， XX 省 XX 市對當前實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”現(xiàn)狀及效果開展調(diào)研，梳理基層紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐過程中凸顯的短板和不足，在分析問題基礎上形成加強精準運用的思考。少數(shù)領導干部片面認為實踐“四種形態(tài)”僅僅是紀檢監(jiān)察機關的事，用執(zhí)紀審查代替批評教育，推卸主體責任，導致“算總賬”的結局；還有的認為“第一種形態(tài)”難出成績，重懲處輕教育情況仍然存在。在第一種形態(tài)的運用上 ，有的紀檢監(jiān)察干部認識上存在偏差，很多時候都是輕教育重辦案，不能體現(xiàn)“第一種形態(tài)”治病救人的宗旨。 （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀審查工作薄弱。面對新形勢新任務，部分紀檢監(jiān)察干部還不能及時轉變思想觀念和工作方式，習慣于老一套老做法。 （二）履職能力亟待加強。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不僅是紀委監(jiān)委之職，更是各級黨委（黨組）之責，還需要各個職能部門之間相互協(xié)調(diào)配合。 問題線索按照動態(tài)清零、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t，進行統(tǒng)一管理，結合各級監(jiān)察委員會的成立，落實好紀法銜接工作，把違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的問題線索放在首位，提高分析研判質(zhì)量，及時排查辦理，做到件件有著落、事事有結果。三要提高審查調(diào)查效 率，堅持快查快結，在確保質(zhì)量的前提下，嚴格控制審查調(diào)查時限。實踐“四種形態(tài)”，各級黨組織是責任主體，主要領導和班子成員都是責任主體，踐行“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，第一道關口就在各級黨組織，各級黨委（黨組）要切實履行管黨治黨的責任，抓平時、平時抓，敢于紅臉出汗、抓早抓小。面對依然嚴峻復雜的形勢和依然艱巨繁重的任務，必須整體把握運用好“四種形態(tài)”，在政策把握、總體平衡、程序把關、歷史連續(xù)等方面進行綜合協(xié)調(diào)，既做好咬耳扯袖的提醒工作，又要力度不 減、尺度不松、節(jié)奏不變，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。堅持用紀律管住大多數(shù)的要求，在信訪舉報受理、問題線索管理、審查調(diào)查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標準，進行分類處理。 （四）構建規(guī)范運用的責任體系?！八姆N形態(tài)”的新提法，既接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀“抓早抓小”的方法論，又緊跟正風反腐當前形勢，在執(zhí)紀具體“攻略”上作出戰(zhàn)術規(guī)劃，彰顯了高明的政治技藝。黨內(nèi)關系正?；u和自我批評經(jīng)常開展，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，就能改變庸俗、“無原則的一團和氣”式的 黨內(nèi)關系，使黨員干部未觸線先警醒，把壞思想、壞想法消滅在萌芽狀態(tài)，使小毛小病在事前就能