【正文】 委轉(zhuǎn)發(fā)后，受到一致好評(píng)?！皶?huì)上十分鐘，會(huì)前十日功”。 二、堅(jiān)持求真求實(shí)，深入調(diào)查研究，是做好人大工作的基本要求。吳邦國委員長在十一屆全國人大常委會(huì)第一次會(huì)議上指出 :“監(jiān)督工作針對(duì)性越強(qiáng)、越集中，監(jiān)督工作效果就越明顯、越好。近年來，特別是今年換屆以來，濟(jì)寧市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法，按照服務(wù)大局、關(guān)注民生、依法履責(zé)、提高水平的總體思路，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，扎實(shí)做好代表工作，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 一、堅(jiān)持精選議題，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性，是做好人大工作的前提條件。”因此，在監(jiān)督議題的選擇上，我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持少而精原則，按照省人大常委會(huì)高新亭常務(wù) 副主任提出的“圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)”制定工作計(jì)劃，確保監(jiān)督議題選得準(zhǔn)，開展工作針對(duì)性強(qiáng)。毛澤東同志有句名言，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對(duì)常委會(huì)確定的每項(xiàng)審議議題，對(duì)牽動(dòng)全局的大事要事和黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，只有堅(jiān)持求真、求實(shí)、求深，翔實(shí)地掌握第一手材料，才能提出有效解決問題的意見、建議和措施。為推動(dòng)全市代表小組建設(shè)，今年 5 至 7 月，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)代表工作部門的同志，多次深入到各縣市區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，并在該項(xiàng)工作開展最好的鄒城市召開了全市代表小組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。舉行常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是地方人大常委會(huì)行使職權(quán)的基本形式和主要途徑。工作中，我們制定了提高常委會(huì)議事質(zhì)量的辦法，對(duì)出列席會(huì)議等有關(guān)事項(xiàng)作了明確規(guī)定。三是改進(jìn)會(huì)議形式。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議情況，最終要體現(xiàn)在審議意見上。對(duì)審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力措施。對(duì)實(shí)現(xiàn)市區(qū)“引水入城”水活流清的審議意見，我們進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上召開有關(guān)部門、專家參加的座談會(huì)進(jìn)行論證，提出了如何確保水質(zhì)水量和水活流清的建議，政府有關(guān)部門正在出臺(tái)措施。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，是國家權(quán)力的行使者、人民利益和意志的體現(xiàn)者、現(xiàn)代化建設(shè)的模范參與者，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。作為基層人大要發(fā)揮好代表作用，可以通過抓培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)，搭平臺(tái)、規(guī)范代表小組建設(shè)，建機(jī)制、促進(jìn)代表履職，樹典型、展示代表風(fēng)采等多種途徑 ，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件，提供保障，真正讓代表成為人大工作的主角。 一、堅(jiān)持精選議題，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性，是做好人大工作的前提條件?！币虼?，在監(jiān)督議題的選擇上，我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持少而精原則，按照省人大常委會(huì)高新亭常務(wù)副主任提出的“圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)”制定工作計(jì)劃，確保監(jiān)督議題選得準(zhǔn)，開展工作針對(duì)性強(qiáng)。毛澤東同志有句名言，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對(duì)常委會(huì)確定的每項(xiàng)審議議題，對(duì)牽動(dòng)全局的大事要事和黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，只有堅(jiān)持求真、求實(shí)、求深，翔實(shí)地掌握第一手材料，才能提出有效解決問題的意見、建議和措施。為推動(dòng)全市代表小組建設(shè)，今年 5 至 7 月，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)代表工作部門的同志，多次深入到各縣市區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，并 在該項(xiàng)工作開展最好的鄒城市召開了全市代表小組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。舉行常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是地方人大常委會(huì)行使職權(quán)的基本形式和主要途徑。工作中，我們制定了提高常委會(huì)議事質(zhì)量的辦法，對(duì)出列席會(huì)議等有關(guān)事項(xiàng)作了明確規(guī)定。三是改進(jìn)會(huì)議形式。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議情況，最終要體現(xiàn)在審議意見上。對(duì)審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力措施。對(duì)實(shí)現(xiàn)市區(qū)“引水入城”水活流清的審議意見，我們進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上召開有關(guān)部門、專家參加的座談會(huì)進(jìn)行論證 ，提出了如何確保水質(zhì)水量和水活流清的建議，政府有關(guān)部門正在出臺(tái)措施。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，是國家權(quán)力的行使者、人民利益和意志的體現(xiàn)者、現(xiàn)代化建設(shè)的模范參與者，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。作為基層人大要發(fā)揮好代表作用，可以通過抓培訓(xùn)、 提高代表素質(zhì)，搭平臺(tái)、規(guī)范代表小組建設(shè)，建機(jī)制、促進(jìn)代表履職，樹典型、展示代表風(fēng)采等多種途徑，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件，提供保障，真正讓代表成為人大工作的主角。 過去的一 年，市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大歷次全會(huì)、十八大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán)，為推動(dòng)和諧富裕文明新余建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 2021 年，市人大常委會(huì)對(duì)蒙吉鐵路（新余段）、高鐵新區(qū)、省職教園區(qū)、白梅水利樞紐工程、袁河（孔目江）生態(tài)治理工程等事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行了視察或調(diào)研。 建設(shè)生態(tài)新余，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎新余未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。 食品藥品安全、保障性住房建設(shè)、教育事業(yè)發(fā)展等關(guān)系到人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，市人大常委會(huì)加大監(jiān)督力度，積極開展《食品安全法》執(zhí)法檢查，對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，向市政府建議改善教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，督促有關(guān)部門采取措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，著力保障和改善民生。市人大常委會(huì)以貫徹實(shí)施新修改的代表法為契機(jī)，強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障工作，充分發(fā)揮代表的主體作用，積極引導(dǎo)代表了解民情、反映民意、化解民怨、排解民憂，增強(qiáng)了人大工作的生機(jī)和活力。一年來，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員 68 人次，從組織上保障了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 堅(jiān)持和完善常委會(huì)理論學(xué)習(xí)和法律講座制度，建立了機(jī)關(guān)青年干部授課制度、理論研討論文評(píng)比制度，舉辦了 19 次專題學(xué)習(xí)、 8 期法制講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員黨的觀念、大局觀念、法律觀念和群眾觀念，提高了依法履職能力。 扎實(shí)開展“服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與