【正文】 47處，投資估算 ；新建及整治蓄水池 209處，投資估算 ；新建及整治機電井 21眼，投資估算 ；新建及整治排水泵站 3座，投資估算 ；新建及整治排水溝 ，投資估算 。 近期、中期、遠期小型農田水利規(guī)劃及投資估算 : 近期規(guī)劃及投資： 新建及整治渠道 ，投資估算 ；新建及 整治 山坪塘 135口，投資估算 ；新建及整治引水堰 28 處，投資估算 ；新建及整治提灌站 30處，投資估算 ；新建及整治蓄水池 139處，投資估算 ；新建及整治機電井 14眼，投資估算 ；新建及整治排水泵站 11座，投資估算 ；新建及整治排水溝 ，投資估算 。 工程類型及布局： 遵照 “ 鞏固改造，適當發(fā)展，加強管理，注重效益 ” 農田水利基本建設方針，堅持 “ 全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，綜合治理 ” 的原則，實行 “ 興利除害結合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉 ” ，重點抓好小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，新建小型水源工程及鞏固和挖掘現(xiàn)有工程效益，努力加強節(jié)水改造項目建設，全面推行農業(yè)節(jié)約用水，大力推廣渠道防滲技術，實行水資源的有償使用，大力發(fā)展小型、微型水利。 建設任務：規(guī)劃改造山坪塘 676口，改造引水堰 144座；規(guī)劃新建蓄水池 1140口，改造蓄水池 695口；規(guī)劃改造提灌泵站 153處；規(guī)劃改造整治機井 70眼。 規(guī)劃目標與任務 《 **區(qū)農田水利規(guī)劃規(guī)劃 》 總規(guī)劃目標與任務為： 規(guī)劃目標：根據(jù) **區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展對農田水利的要求，本次規(guī)劃實施后，截止 2020年，全區(qū)農田水利工程建設基本完善，達到初級水利化區(qū)的標準，有效灌溉面積達到耕地面積的 75%以上，節(jié)水灌溉灌溉水利用系數(shù)達到 70%以上，渠道防滲率達到 55%以上，積極發(fā)展噴微灌，建 立示范片區(qū)；基本解決全區(qū)旱山村和缺水村的缺水問題；基本保證全區(qū)農業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)的用水需求；基本解決區(qū)城和重要場鎮(zhèn)的防洪安全問題；基本完成全區(qū)主要流域的環(huán)境與水保治理；完備各項水利監(jiān)測設施和檢測設施；完善各項水利服務體系建設，依法管理，搞好各項水利經(jīng)濟；完成全區(qū)水務管理體制改革。 小型農田水利重點縣建設 （ 20xx 年度） 標 準 文 本 重點縣名稱 **市 **區(qū) 申報部門 **區(qū)財政局 **區(qū)水務局 申報文號 （財政文號） 申報日期 一、重點縣基本信息 類別 指 標 單位 20xx 年數(shù)據(jù) 經(jīng)濟 社會 基本 狀況 GDP 總值 萬元 農業(yè)總產(chǎn)值 萬元 總人口 萬人 其中：農業(yè)人口 萬人 國土面積 平方公里 耕地面積 萬畝 糧食播種面積 萬畝 糧食總產(chǎn)量 萬噸 農民人均純收入 元 地方財政收入 萬元 水資源及灌溉 狀況 水資源總量 萬立方米 水資源可利用量 萬立方米 灌溉面積 萬畝 有效灌溉面積 萬畝 節(jié)水灌溉面積 萬畝 高效節(jié)水灌溉面積 萬畝 小型 農田 水利 工程 現(xiàn)狀 蓄水工程 塘壩 座 萬立方米 蓄水池（水窖、水柜） 座 萬立方米 引水工程 小型引水堰（閘） 座 立方米 /秒 提水工程 小型泵站 座 千瓦 農用機井 眼 萬立方米 /年 灌溉渠道 長度 千米 完好率 % 二、縣級農田水利規(guī)劃概況 規(guī)劃范圍與年限 《 **區(qū)農田水利規(guī)劃規(guī)劃 》 覆蓋全區(qū) **個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） **個村，總面積 617km2；覆蓋全區(qū)現(xiàn)有農田水利工程 23746個，包括已建成水庫 36座，山坪塘 1735口，引水堰 228處，電灌站 324座，水輪泵站 2座，中型引水渠埝 1條，微水池 20xx1處，渠系配套整治 。 規(guī)劃任務：整治 **、 **等小型水庫共 14座，完成 **水庫大壩擴建工作。完成渠系配套改造 （含水庫、山坪塘、微水池、引水堰、提灌站、機井等的渠系配套），配套建筑物 708處，改造排水溝 。實行 “ 五個結 合 ” ，即大、中、小、微結合；蓄、引、提結合；塘、庫、埝、井、田、池、窖結合，灌溉用水與解決人、畜飲人結合，新建與挖潛改造結合，進一步增強供水抗災能力，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有水庫、村村有埝塘、社社有井池、戶戶有水窖的供水體系，實行農業(yè)的旱澇保收。 總投資 萬元 ?？偼顿Y為 萬元 。 20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值 ，地方財政收入 124500萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn) 13426元，糧食總產(chǎn)量 ，農民人均純收入 6970元。水利工程存在： 骨干工程少，調蓄性能差，供水能力低；工程分布不均，人均占有量低；庫塘配套差，病險工程多，缺乏自 我維持和發(fā)展的能力等問題。 20xx年專項項目區(qū)內水土資源狀況 現(xiàn)狀水量平衡分析： 專項項目區(qū) 現(xiàn)有小型水庫 5座， 可供水量 402萬立方米；山坪塘 218 口， 可供水量 萬立方米；引水堰 13 處，可供水 ；提灌站20座，提水 ；蓄水池 448口，蓄水 。 (1)重點縣建設 20xx— 20xx年的總體目標： ① 全區(qū)新增有效灌溉面積 ，恢復灌面 ，改善灌面 ，新增補灌面積 ，全區(qū)有效灌溉面積從 ，有效灌溉面積 占耕地面積 比例從 %提高 %； ②全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積 ，節(jié)水灌溉面積占 從 ，節(jié)水灌溉面積占 有效灌溉面比例達到 65%。 20xx年重點縣建設整合資金的目標：新增灌溉面積 ，恢復灌溉面積 畝，改善灌溉面積 ，新增補灌面積 ，新增節(jié)水灌溉面積 ，新增高效節(jié)水灌溉面積 ；新增節(jié)水能力 305萬方，新增供水能 78萬方；新增糧食產(chǎn)量 216萬公斤 ； 新增經(jīng)濟作物 產(chǎn)值 147萬元，農民年人均增收 221元。一定要認真貫徹落實黨中央、國務院關于農村工作的一系列指示精神，堅持以人為本、理清思想、扎實工作，努力搞好農田水利工程建設，為全區(qū)建設小康社會作出應有的貢獻。要實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收，切實推進新農村建設，不但要有現(xiàn)代的物質條件裝備，超前的發(fā)展理念，還要有現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系去提升。農田水利工程建設為灌區(qū)提供了可靠供水水源，改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，作物可得到適時適量的灌溉，從而提高農作物產(chǎn)量；同時由于灌溉用水有部分滲漏，使地下水逐年得到補給，達到了采補平衡，改善地下水條件，又能使土壤水分運動向良性循環(huán)，改善了土壤結構，更 有利于作物生長的方向發(fā)展，同時可防止土壤產(chǎn)生次生鹽堿化；灌區(qū)內溪流得到引水補充，提高溪流的自凈能力，減輕了污染程度；工程建成后，灌區(qū)可植樹綠化，不但提高了森林覆蓋率，而且對恢復生態(tài)平衡起到了積極作用。充分認識加快農田水利基本建設對于建設節(jié)水高效農業(yè)、促進農業(yè)發(fā)展、農民增收的積極作用，努力推動新農村建設，真正實現(xiàn) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、人居和諧 ” 的目標。東部低山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受所處的地理位置制約，用水矛盾十分突出；結構性缺水、季節(jié)性缺水和地域性缺水依然嚴重制約著農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農田水利基本建設將為實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的打好堅實基礎。通過開展 “ 民辦公助 ” 、 “ 一事一議 ” ，充分調動人民群眾參與水利基礎設施建設、管理的積極性，充分展現(xiàn)他們的創(chuàng)造力，為他們提供施展本領和才能的工作平臺，這些已在我區(qū)有很好的基礎條件了。每年并以區(qū)委、區(qū)政府文件下達年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水利基本建設任務，列入年度目標考核的重要內容， 由區(qū)委和區(qū)政府督查室專項督查，一月一督查，一季度一通報，實行加扣分的辦法逐項考核。（ 1）縣財政加大對小型農田水利建設投入，承諾三年投入資金 3600萬元用于小型農水利建設；（ 2）堅決落實 “ 土地出讓金的 10%用于農田水利建 設 ” 的政策，加大政府對農田水利的公共支出；（ 3）堅持 “ 民辦公助 ” 、 “ 一事一議 ” ，整合涉農涉水項目。（ 5）發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應，通過以獎代補吸引業(yè)主投入和民間資金，鼓勵專合組織、村社集體經(jīng)濟投入，倡導社會捐贈贊助，形成了農田水利建設項目的穩(wěn)定投入機制。通過加強技術培訓和繼續(xù)教育，利用舉辦培訓班、現(xiàn)場指導、參觀學習、抓點示范等多種多樣的形式開展技術培訓工作，提高施工管理人員的技術水平我 ，完全能滿足小型農田水利工程設計技術要求。 （ 6）項目整合能力 近年來，我區(qū)建立了以政府投入為主導，農民和其它經(jīng)濟組織自愿投入為補充的農村水利基礎設施建設的投入機制。 （ 7）基層水利服務 我區(qū)基層水利服務機構 健全， 共有 12個，共有服務人員 47人。二是對受益農戶較多的小型農村水利工程，實行多種形式的用水合作組織管理體制，在政府引導和扶持下，用水戶自籌的前提下，組建用水協(xié)會進行管理。 目前，全區(qū)重點縣規(guī)劃建設區(qū)已成立 40個農民用水戶協(xié)會，用水戶協(xié)會管理的灌溉面積達到 ，全部農民用水戶協(xié)會均按相關法律、法規(guī)制定了章程、運行管理制度及辦法。 工 程 建 設 具 體 方 案 擬建工程范圍與布局 20xx年重點縣計劃實施 老池 鄉(xiāng) — 復橋 鎮(zhèn) 片區(qū) ， 涉及 老池鄉(xiāng)、復橋鎮(zhèn) 以及 仁里 鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng) 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 20xx年計劃任務下達后，區(qū)上按照建設計劃任務及時組織施工，工程進展順利，目前， 工程投資、目標建設任務 已經(jīng)完成了全部任務的 80%，剩余部分 將于今年春灌前全部完成。 工程規(guī)模與標準 灌溉排水和節(jié)水灌溉工程要達 到《灌溉與排水工程設計規(guī)范》、《節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范》、《雨水集蓄利用工程技術規(guī)范》和《灌溉與排水工程技術管理規(guī)程》等規(guī)范的要求。 600 / 1200 二、農民群眾自籌 802 85 717 三、其他投入 0 合 計 3402 資金整合方案 南北堰灌區(qū)節(jié)水改造工程 1500 基本口糧田建設項目 78 以工代賑項目資金 33 退耕還林專項后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 130 新農村建設項目 125 農業(yè)綜開發(fā) 水土保持項目元 195 整合資金合 計 2061 三、 20xx 年建設方案摘要 5 （ 2）實行 “ 誰投資、誰受益、誰管護 ” 的建設和管理體制，落實投資與管護主體。 （ 3）引進業(yè)主開發(fā)利用，采取租賃、承包、股份合作、協(xié)會管理等多種形式，把建成后的管理、維護、使用引向深入。逐漸改變重建輕管的現(xiàn)狀，下一步將對基層水務員加強管理、培訓等，確保水利工程長期發(fā)揮效益，為重點縣的建設管理、建后管理提供必要的技術力量支持和服務，真正把水利工程建后管護落到實處 。 社會效益； 通過對小型農田水利建設，能夠使水源工程和灌排骨干工程建設充分發(fā)揮效益，改善其運行狀況；能促進農田灌排體系整體效益的充分發(fā)揮，大大提升農業(yè)抗災減災能力和綜合生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)風險和成本、提高土地產(chǎn)出率，增加農民收益，從而調動農民種糧積極性，為保障國家糧食安全、促進農業(yè)發(fā)展奠定基礎。 該項目的實施，能夠使項目區(qū)多年失修的水利設施得到修復，增加蓄水能力，疏通灌溉渠道，提高抗災能力；可以有效改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農民生活條件，增加農民從事農業(yè)生產(chǎn)的信心，提高生產(chǎn)效率。 通過田間工程建設項目實施，可以改善土壤肥力條件，提升土壤有機