【正文】 度等工作，各鎮(zhèn)街各責(zé)任單位要制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過(guò)程接受全社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷合規(guī)、質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)，防止打著消費(fèi)扶貧 旗號(hào)斂財(cái)牟利。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局） 。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法列入負(fù)面名錄名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ XX）向社會(huì)公示。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，組織動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會(huì)力量通過(guò)訂單采購(gòu)、會(huì)員制家庭農(nóng)場(chǎng)等方式購(gòu)買扶貧產(chǎn)品，參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。鼓勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等對(duì)接合作，積極幫助貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售。（牽頭單位：各級(jí)預(yù)算單位） 。 三、重點(diǎn)行動(dòng)（一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線下銷售 單位直接采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。 （四）堅(jiān)持消費(fèi)扶貧與定點(diǎn)幫扶相結(jié)合。 （二）堅(jiān)持政府鼓勵(lì)引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。某區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案（共 5 篇） 第一篇：某區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 XX 區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 為穩(wěn)定貧困戶增收渠道，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔 2020〕 4 號(hào)）、 XX 省人民政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（ X 政辦〔 2021〕 X 號(hào)）等文件精神，決定開展消費(fèi)扶貧送暖專項(xiàng)行動(dòng)，并制定方案如下： 總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，積極創(chuàng)新扶貧方式，以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手，以拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目的，以促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點(diǎn)，著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推進(jìn)消費(fèi)扶貧落地生效，助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”，政府支持平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)協(xié)調(diào)提供場(chǎng)地、減免費(fèi)用、給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，發(fā)掘市場(chǎng)潛力，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體積極參與消費(fèi)扶貧，合法誠(chéng)信經(jīng) 營(yíng)扶貧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作共贏。將消費(fèi)扶貧作為鞏固提升定點(diǎn)幫扶成果的重要舉措，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)定點(diǎn)幫扶工作成效的重要內(nèi)容，推動(dòng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。按照《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕 27 號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中華全國(guó)供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕 41 號(hào)）等文件要求，支持各級(jí)預(yù)算單位通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu) 份額方式采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)扶貧納入?yún)^(qū)直各責(zé)任單位定點(diǎn)幫扶工作，優(yōu)先采購(gòu)幫扶村（社區(qū)）和聯(lián)系貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校采購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，采購(gòu)實(shí)施主體拓展到轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的中職學(xué)校，由學(xué)校食堂拓展 到教職工生活消費(fèi)，探索建立“農(nóng)校對(duì)接”的長(zhǎng)效扶貧模式。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局） 。（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局） 。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文旅局） 、就業(yè)扶貧車間等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提升產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社） （二）持續(xù)拓寬線上銷售渠道 。把消費(fèi)扶貧納入網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要工作內(nèi)容，通過(guò)扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨等銷售活動(dòng)，宣傳 推介貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品線上銷售份額。（牽頭單位：區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）切實(shí)加強(qiáng)宣傳推介充分發(fā)揮各類媒體宣傳推介作用 ,加大對(duì)我區(qū)扶貧特色產(chǎn)品的展示和推介力度，通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)資源，廣泛宣傳推介扶貧農(nóng)產(chǎn)品。 （二）摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。各責(zé)任單位在做好本單位消費(fèi)扶貧工作同時(shí)，要充分發(fā)揮牽 頭負(fù)責(zé)作用。 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表?yè)P(yáng)激勵(lì)。 （二）堅(jiān)持政府鼓勵(lì)引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。 （四）堅(jiān)持消費(fèi)扶貧與定點(diǎn)幫扶相結(jié)合。 三、重點(diǎn)行動(dòng)（一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線下銷售 單位直接采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。（牽頭單位：各級(jí)預(yù)算單位） 。鼓勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等對(duì)接合作，積極幫助貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，組織動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會(huì)力量通過(guò)訂單采購(gòu)、會(huì)員制家庭農(nóng)場(chǎng)等方式購(gòu)買扶貧產(chǎn)品，參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法列入負(fù)面名錄名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ XX）向社會(huì)公示。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局） 。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過(guò)程接受全社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷合規(guī)、質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)，防止打著消費(fèi)扶貧旗號(hào)斂財(cái)牟利。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度等工作，各鎮(zhèn)街各責(zé)任單位要制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。 （三）加強(qiáng)協(xié)作配合。各鎮(zhèn)街要督導(dǎo)本區(qū) 域和直屬單位干部職工做好消費(fèi)扶貧工作，并將工作成效報(bào)送區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。將消費(fèi)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，積極探 索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，組織好扶貧產(chǎn)品貨源，優(yōu)先把貧困群眾直接生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品作為選購(gòu)對(duì)象，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，助力解決“菜籃子”“米袋子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。采取分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)的方式，支持引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有誠(chéng)信的市場(chǎng)主體和有意愿的扶貧龍頭企業(yè)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)建立扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。線上主要依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)、郵樂(lè)網(wǎng)、縣電商扶貧綜合網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵樂(lè) 購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)網(wǎng)店、本地嚴(yán)選服務(wù) APP 等電商平臺(tái)扶貧專區(qū)，線下重點(diǎn)組織動(dòng)員各類市場(chǎng)主體設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專館等，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，為社會(huì)各界購(gòu)買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)提供便利條件。鼓勵(lì)支持各預(yù)算單位與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，與貧困村建立扶貧產(chǎn)品定向直供直銷關(guān)系（牽頭單位：各預(yù)算單位） 。鼓 勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等對(duì)接合作，積極幫助貧困村、貧困戶扶貧產(chǎn)品銷售。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，組織動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會(huì)力量通 過(guò)訂單采購(gòu)、會(huì)員制家庭農(nóng)場(chǎng)等方式購(gòu)買扶貧產(chǎn)品，參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍 頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法列入負(fù)面名錄 名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)食用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會(huì)公示。（牽頭單位：縣總工會(huì)） （二）持續(xù)拓寬線上銷售渠道。（牽頭單位：縣科技經(jīng)信局、縣扶貧開發(fā)局） 。 加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有明確的帶貧減貧機(jī)制?？h扶貧開發(fā)局會(huì)同縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局聯(lián)合發(fā)出消費(fèi)扶貧倡議，進(jìn)一步凝聚各方愛心。 （二）摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。各責(zé)任單位在做好本單位消費(fèi)扶貧工作同時(shí)，要充分發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用。將消費(fèi)扶貧工作開展情況作為駐村幫扶 考核、工會(huì)考核工作的重要內(nèi)容。 一、總體要求 把消費(fèi)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，多措并舉助力開展消費(fèi)扶貧，加大線下和線上銷售推介力度，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，拓展扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，落實(shí)政府采購(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)政策，深入構(gòu)建“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等立體式消費(fèi)扶貧體系，有效解決扶貧產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，切實(shí)幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，推進(jìn)消費(fèi)扶貧落地生效。 XX 縣扶貧產(chǎn)品目錄將在“ XX扶貧”微信公眾號(hào)上實(shí)時(shí)更新。倡導(dǎo)“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”，鼓勵(lì)在較大的超市、商場(chǎng)開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。 。二是依托 XX 鎮(zhèn)公益扶貧農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心公眾號(hào)商城，拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)渠道。積極動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)制定集中采購(gòu)本縣扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所需、職工福利發(fā)放、日常辦公和企業(yè)員工家庭日常生活采購(gòu)等，加強(qiáng)與扶貧產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，探索建立“農(nóng)企對(duì)接”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧模式。各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有 企事業(yè)等單位要積極宣傳扶貧產(chǎn)品線上銷售平臺(tái)，組織單位干部職工關(guān)注“ XX扶貧”微信公眾號(hào)發(fā)布的扶貧產(chǎn)品信息以及“ XX 扶貧專區(qū)”“ XX 鎮(zhèn)公益扶貧農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心公眾號(hào)商城”，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式，切實(shí)幫助銷售扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。指導(dǎo)綜合網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)電商平臺(tái)、網(wǎng)上小程序、微商等開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷，提升綜合網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品上行和電商扶貧中的效用。 （二）加大政策激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品 認(rèn)定和管理，創(chuàng)新方式，積極動(dòng)員，大力開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)。積極搭建我縣與阜南縣的交流合作、產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣供銷社、縣扶貧辦） （三）組織動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)參與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。完善供需對(duì)接機(jī)制，增加采購(gòu)量，推進(jìn)校縣對(duì)接“面向采購(gòu)”向“訂單采購(gòu)”深化，積極引導(dǎo)縣內(nèi)中職學(xué)校、中小學(xué)校同等條件下優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）