煙臺(tái)開發(fā)區(qū)管委-wenkub
2022-09-16 14:42:40 本頁(yè)面
【正文】 二）努力培育原創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè) 。 總的目標(biāo)是： 2020 年前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加 3 值年均增 長(zhǎng) 20%以 上，每年新發(fā)展個(gè)體工商戶 650 家以上、私營(yíng)企業(yè)400 家以上。在新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)要在全市當(dāng)龍頭、全國(guó)爭(zhēng)一流，需要進(jìn)一步重視和抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是 指 利用國(guó)內(nèi)民間資本興辦的個(gè)體、私 營(yíng)、股份合作等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)， 源于民眾、根植本土， 產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民 2 群眾生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將其擺到全局位置，提到戰(zhàn)略高度來抓。但也要認(rèn)識(shí)到，對(duì)比上級(jí)的新定位、新要求，對(duì)比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一定差距，尤其是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、比重低，拉動(dòng)力相對(duì)薄弱。具體要抓好五個(gè)重點(diǎn)： （一）加速壯大重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè) 。鞏固提升二產(chǎn)，繁榮發(fā)展三產(chǎn)，突出培育特色原創(chuàng)型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 （三）鼓勵(lì)發(fā)展科技型民營(yíng)企業(yè) 。立足優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真梳理，搞好科學(xué)論證，完善配套措施，挖掘和放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加大名牌戰(zhàn)略推進(jìn)力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高品牌意識(shí)，增加名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)數(shù)量，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 鼓勵(lì)支持民間資本通過參股、聯(lián)合、購(gòu)并和獨(dú)資等方式，參與水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保以及科技、文 化、教育、衛(wèi)生、體育等公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資建設(shè)。 ③ 放寬審批登記條件和程序限制。城郊結(jié)合部的農(nóng)村居民以自家房產(chǎn)為 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開小商店經(jīng)營(yíng)日用百貨、服裝鞋帽等普通類商品，憑本人身份證和有效宅基地證，可直接辦理工商登記手續(xù)。 ① 提供財(cái)政支持。對(duì)列入國(guó)家、省自主創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目、市級(jí)科技自主創(chuàng)新“雙十”工程和全市工業(yè)系統(tǒng)“ ”工程的民營(yíng)企業(yè)，區(qū)財(cái)政按照市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)貸款貼息額，予以1:1資金配套扶持。 對(duì)民營(yíng)企業(yè)名牌產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名 6 商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì) 100萬元；對(duì)獲得山東名牌產(chǎn)品、山東省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元；獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)、省免檢產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、 5 萬元。各商業(yè)銀行要明確負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)貸款的部門和人員，積極向上級(jí)銀行爭(zhēng)取對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的授信額度，并通過對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信額度的快速增長(zhǎng)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)批增設(shè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，著重提高新區(qū)網(wǎng)點(diǎn)密度。對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)新上的工業(yè)投資項(xiàng)目，優(yōu)先推薦技術(shù)改造、資源綜合利用、機(jī)電產(chǎn)品出口等國(guó)債貼息計(jì)劃。⑧ 多種形式聚集社會(huì)資金。執(zhí)行 煙財(cái)農(nóng)〔 2020〕 2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)符合條件的民營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)或服務(wù)規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)備或技術(shù)改造等項(xiàng)目新增貸款給予財(cái)政貼息扶持，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的現(xiàn)行貸款基準(zhǔn)利率，對(duì)企業(yè)當(dāng)年新增貸款利息額的 30%給予補(bǔ)貼。 ① 完 善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度。失業(yè)人員從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的，可享受魯發(fā) 〔 1998〕 8號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)收費(fèi)方面優(yōu)惠政 8 策。 ④ 支持大中專畢業(yè)生從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，可向管委有關(guān)部門申請(qǐng)不超過 3萬元的小額貸款擔(dān)保。 對(duì)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)務(wù)，區(qū)財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助，其它服務(wù)業(yè)務(wù)，按實(shí) 際支出額區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。發(fā)揮 9 會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)作用，為民營(yíng)企業(yè)推薦各層次會(huì)計(jì)人員。民營(yíng)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)以上火
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