煙臺開發(fā)區(qū)管委-wenkub
2022-09-16 14:42:40 本頁面
【正文】 二）努力培育原創(chuàng)型民營企業(yè) 。 總的目標是： 2020 年前，民營經(jīng)濟增加 3 值年均增 長 20%以 上，每年新發(fā)展個體工商戶 650 家以上、私營企業(yè)400 家以上。在新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)要在全市當龍頭、全國爭一流，需要進一步重視和抓好民營經(jīng)濟，使其在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 一、充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義和作用 民營經(jīng)濟是 指 利用國內(nèi)民間資本興辦的個體、私 營、股份合作等各種形式的非公有制經(jīng)濟， 源于民眾、根植本土， 產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業(yè)、改善人民 2 群眾生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展，對于推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，將其擺到全局位置，提到戰(zhàn)略高度來抓。但也要認識到，對比上級的新定位、新要求，對比先進發(fā)達地區(qū)，我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展仍有一定差距，尤其是個體私營經(jīng)濟規(guī)模小、比重低，拉動力相對薄弱。具體要抓好五個重點： （一）加速壯大重點骨干民營企業(yè) 。鞏固提升二產(chǎn)，繁榮發(fā)展三產(chǎn)，突出培育特色原創(chuàng)型民營經(jīng)濟。 （三）鼓勵發(fā)展科技型民營企業(yè) 。立足優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)基礎，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行認真梳理，搞好科學論證，完善配套措施，挖掘和放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加大名牌戰(zhàn)略推進力度，引導民營企業(yè)提高品牌意識，增加名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標數(shù)量，提升民營經(jīng)濟市場競爭力。 鼓勵支持民間資本通過參股、聯(lián)合、購并和獨資等方式，參與水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保以及科技、文 化、教育、衛(wèi)生、體育等公用事業(yè)、社會事業(yè)、基礎設施等領域的投資建設。 ③ 放寬審批登記條件和程序限制。城郊結(jié)合部的農(nóng)村居民以自家房產(chǎn)為 經(jīng)營場所，開小商店經(jīng)營日用百貨、服裝鞋帽等普通類商品，憑本人身份證和有效宅基地證，可直接辦理工商登記手續(xù)。 ① 提供財政支持。對列入國家、省自主創(chuàng)新重點項目、市級科技自主創(chuàng)新“雙十”工程和全市工業(yè)系統(tǒng)“ ”工程的民營企業(yè)，區(qū)財政按照市級財政配套補助或?qū)ｍ椯J款貼息額，予以1:1資金配套扶持。 對民營企業(yè)名牌產(chǎn)品，實行區(qū)級財政獎勵制度，對新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名 6 商標的企業(yè)，獎勵 100萬元；對獲得山東名牌產(chǎn)品、山東省著名商標的企業(yè)，獎勵 20 萬元；獲得國家免檢產(chǎn)品稱號、省免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè)分別獎勵 10 萬元、 5 萬元。各商業(yè)銀行要明確負責民營企業(yè)貸款的部門和人員，積極向上級銀行爭取對我區(qū)民營企業(yè)的授信額度，并通過對民營企業(yè)授信額度的快速增長向銀監(jiān)會報批增設機構(gòu)和網(wǎng)點，著重提高新區(qū)網(wǎng)點密度。對重點民營企業(yè)新上的工業(yè)投資項目，優(yōu)先推薦技術改造、資源綜合利用、機電產(chǎn)品出口等國債貼息計劃。⑧ 多種形式聚集社會資金。執(zhí)行 煙財農(nóng)〔 2020〕 2號文件規(guī)定，對符合條件的民營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)或服務規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、技術創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)設備或技術改造等項目新增貸款給予財政貼息扶持，參照中國人民銀行規(guī)定的現(xiàn)行貸款基準利率，對企業(yè)當年新增貸款利息額的 30%給予補貼。 ① 完 善民營經(jīng)濟從業(yè)人員社會保險制度。失業(yè)人員從事民營經(jīng)濟的，可享受魯發(fā) 〔 1998〕 8號文件規(guī)定的有關收費方面優(yōu)惠政 8 策。 ④ 支持大中專畢業(yè)生從事民營經(jīng)濟。 失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，可向管委有關部門申請不超過 3萬元的小額貸款擔保。 對培訓服務業(yè)務，區(qū)財政按一定標準給予定額補助，其它服務業(yè)務，按實 際支出額區(qū)財政給予適當補助。發(fā)揮 9 會計人才信息庫作用，為民營企業(yè)推薦各層次會計人員。民營企業(yè)申報高新技術企業(yè)、市級以上火
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