【正文】 方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強大合力抓實“六保”“六穩(wěn)”，堅決奪取 XX 脫貧攻堅和 全面建成小康社會的最終勝利。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國兩會精神和省委要求上來，全力抓好各項政策措施落實，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作尤其是向上爭取工作。 謝謝大家。所以說，這樣做更有利于引導(dǎo)國家各方面主體集中精力、團結(jié)協(xié)作抓好“六穩(wěn)”“六?！?各項工作任務(wù)，將各種宏觀政策形成一攬子統(tǒng)籌力量。實際上，不設(shè)定 GDP 目標(biāo)不等于我們不會完成全面小康目標(biāo)，不設(shè)定 GDP 目標(biāo)不等于對經(jīng)濟增長沒有要求。 x 曾多次指出，面對錯綜復(fù)雜、快速變化的形勢，我們要保持清醒頭腦，從壞處準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。長期的含義是贏得未來：通過“六穩(wěn)”工作熨平經(jīng)濟波動并提升經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)要素條件，勞動、技術(shù)、資本等要素規(guī)模擴大、質(zhì)量提升，進而贏得高質(zhì)量發(fā)展的未來。 守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。這就更加凸顯目前面臨的就業(yè)壓力。作為對經(jīng)濟系統(tǒng)的意外沖擊，新冠肺炎疫情短期可能造成供應(yīng)鏈“斷鏈”、訂單“斷需”、資金“斷流”，長期可能改變支撐經(jīng)濟運行的勞動、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素條件。另外，我們可以通過改革就業(yè)政策來緩解目前就業(yè)供需之間的缺口，比如通過研究生擴招等方式來解決 200 萬就業(yè)問題，通過給予更多企業(yè)貼息貸款，各種保崗就業(yè)的補貼，使很多沒有效益的企業(yè)能夠穩(wěn)產(chǎn)保崗、創(chuàng)造就業(yè)。我們要想防止公共危機向經(jīng)濟危機、社會危機，甚至政治危機蔓延，最重要的就是要通過改革來解決就業(yè)問題和保障民生。 新冠肺炎疫情沖擊是一場巨大的經(jīng)濟社會壓力測試，是一場巨大的國家治理體系與治理能力的自然實驗，更是一場巨大的人類命運共同體的考驗。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全。 從世界范圍來看，全球主要經(jīng)濟體在危機救助和危機復(fù)蘇過程中，保生存理所當(dāng)然地成為第一核心。每一個問題相互聯(lián)系，形成鏈條，給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。這一來之不易的成績，為我國全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)，彰顯了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟治理能力與治理效能的提升?？梢钥吹剑傲！笔恰傲€(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實現(xiàn)路徑，著眼于實際及具體的關(guān)鍵問題。保市場主體，就是要保障各類經(jīng)濟行 為主體尤其是中小微企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新增市場主體的成長發(fā)展 。 “六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和毅力。穩(wěn)金融，就是要保障經(jīng)濟運行的“血液”正常循環(huán)，引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟 。 一、集中精力抓好“六穩(wěn)”與“六?！?，厘清二者辯證關(guān)系和優(yōu)先順序，扎實“六穩(wěn)”基礎(chǔ)，提升“六?！备叨? “六穩(wěn)”在本質(zhì)上是一種穩(wěn)增長的分解。應(yīng)該說，在新冠肺炎疫情突襲全球尚未結(jié)束之時，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要、意義重大、影響深遠(yuǎn)。至此， 2020 年兩會圓滿結(jié)束。在今年兩會上，“六穩(wěn)”“六?！北桓哳l提及，成為兩大關(guān)鍵詞。因為，“六穩(wěn)”是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要思維導(dǎo)向，“六?！眲t是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體 化和實踐路徑。 2021 年，我們國家提出“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)” “惠民生”“促改革”的發(fā)展目標(biāo)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要塑造良好的經(jīng)濟運行外部環(huán)境 ?？梢姡傲€(wěn)”工作方案是一個系統(tǒng)工程。 不得不說，“六?！笔切鹿诜窝滓咔闆_擊下經(jīng)濟社會停擺的產(chǎn)物。保糧食能源安全，就是要保障“民以食為天”的生存之本和產(chǎn)業(yè)“動力安全”的生存之本 。我們只要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實發(fā)展基礎(chǔ)。但是，世事皆有意外。因此，“六穩(wěn)”政策面臨著一系列危機和風(fēng)險。更進一步說，疫情救助很重要的落腳點就體現(xiàn)在保障民生的基本運轉(zhuǎn)以及 保證經(jīng)濟主體的基本運行。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為確保全省糧食總產(chǎn)量奠定堅實基礎(chǔ)。各個國家 (地區(qū) )都要面對這個前所未有的局面，都要探 索前進，都要相互借鑒。 改革擴內(nèi)需，改革提信心，改革振民心。從“六穩(wěn)”到“六?！钡睦砟钛葸M與具體部署，通過“六?！敝ν七M“六穩(wěn)”的系統(tǒng)方案與具體路徑，都集中體現(xiàn)了應(yīng)對與解決重大問題的“中國智慧”與“中國方案”，不僅提升我國經(jīng)濟治理能力和治理效能，更為全球經(jīng)濟治理提供經(jīng)驗借鑒、注入新動能、展現(xiàn)新 理念。我們今年把穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)作為優(yōu)先選項，一個很重要的前提是，疫情阻擊戰(zhàn)、行政性復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性勝利。不過，“六?！北旧聿⒉粌H僅是簡單地著眼于增長本身，更重要的是著眼于世界疫情蔓延和全球經(jīng)濟同步深度下滑所帶來的各種沖擊、風(fēng)險和超級問題而進行的優(yōu)化布局與升級。 “六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點， 這一政策理念和政策優(yōu)先順序至關(guān)重要、影響遠(yuǎn)大，這是在疫情沖擊之下經(jīng)濟治理重點取向的有效應(yīng)對。從穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，到提升經(jīng)濟基本盤，這是“著力點”的要義所在，更是“六保”與“六穩(wěn)”的功能所在。 同志們，今年《政府工作報告》還有一個最大看點，那就是沒有提出 2020 年全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)。相反，保居民就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟主體等一系列經(jīng)濟目標(biāo)都要求經(jīng)濟要有很高的增長。 同志們，在危機中育新機、于變局中開新局。 “六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文 同志們： 今天這次會議，是市委決定召開的一次非常重要的會議，也是今年以來的最大規(guī)模會議。 這是一次增強危機感、緊迫感的會議。 下面，我講三點意見。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形 勢變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機遇，積極作為、贏得主動。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了上世紀(jì) 30 年 代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。經(jīng)濟 結(jié) 構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險能力低 。在信心上：幾年來，我們堅持以補齊開放合作短板為突破口和牛鼻子推動高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項目建設(shè)，狠抓存量盤活， XX 積累的經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢正在加快釋放，已經(jīng)走對了路子，形成了非常堅實的工作基礎(chǔ)。4 月當(dāng)月增長 %。目前全市市場主體發(fā)展到 25 萬戶，總數(shù)全省第4。在任何時候，XX 的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅定不移地走下去， XX就一定能夠化危為機、贏得未來。全國兩會期間，總書記著重強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，進一步發(fā)揮我國作為世界最大市場的潛力和作用，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，推動我 國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 。二是發(fā)行抗疫特別國債 1 萬億元。 這些措施就是“四個對沖”，一是增加政府投資，對沖經(jīng)濟下行壓力 。 ②穩(wěn)健的貨幣政策。今年疫情以來，國家在促進就業(yè)上密集下發(fā)文件 44 個。中央提出安排地方專項債 萬億元、比去年增加 萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資 6000 億元。重點有 6 項措施： ①加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。我們必須全力以赴穩(wěn)住市場主體，切實通過穩(wěn)企業(yè)來保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。 ③實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。我們必須堅決扛起這個歷史使命，全力克服疫情影響，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。 ⑥保障和改善民生。全市上下要進一 步增強危機感、緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住歷史難得的政策機遇期，全力爭取國家支持，有力推動 XX 高質(zhì)量發(fā)展。中央出臺的一系列特殊支持政策，針對性非常強，含金量非常高，力度之大前所未有。這些項目建成后，能夠再造一個 XX。 (二 )堅持以項目為中心、以項目為王，推動 XX高質(zhì)量發(fā)展 重點做好 10件事： 、全力以赴保市場主體。各縣 (市 )區(qū)、各部門必須把惠企政策落實到位，必須全力幫助企業(yè)解決實際問題、具體問題，尤其要常態(tài)化抓好“三項行動”，讓 XX經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別是對 300 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)、 142 戶限上商貿(mào)企業(yè)、 74 戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、 100 戶稅收超 1000 萬元納稅龍頭企業(yè)，要一家一家服務(wù)好、保障好。在服務(wù)企業(yè)上，沒有旁觀者，沒有局外人， XX 所有部門、所有干部都要有作為、都要作貢獻。同時，要著力擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，確保應(yīng)貸盡貸。 特別是要抓好貧困家庭大學(xué)生和有勞動能力的貧困群眾就業(yè)。 、抓項目。大家一定要深刻認(rèn)識到三點： 一是，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我們千載難逢的重大機遇，窗口期就在這一兩年的時間，必須堅定不移地主攻京津冀抓招商抓項目。 ②堅持大項目、小項目一起抓。我和衛(wèi)東同志將適時到北京參加縣 (市 )區(qū)招商引資項目對接會，我們就是要看看哪個縣 (市 )區(qū)行，哪個縣 (市 )區(qū)不行。對進駐標(biāo)房的項目，各縣 (市 )區(qū)要研究制定租金減免措施，幫助 企業(yè)克服困難、盡快建設(shè)、投產(chǎn)達效。嚴(yán)格落實“業(yè)務(wù)局 +企業(yè)”招商推進機制，強力推動老企業(yè)利用存量資源抓招商、上項目、促技改、擴產(chǎn)能，讓老企業(yè)成為 XX 對外開放的生力軍。強力推進凌鋼、朝柴等國有企業(yè)對外合資合作和股權(quán)多元化改革，接長和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強發(fā)展活力和競爭力。金達鉬業(yè)與西部超導(dǎo)、北票宏發(fā)與百盛集團、華興萬達與江蘇安基、佛瑞達與正華集團、北塔油頁巖與海亮集團等一批合資合作項目已經(jīng)或正在成為 XX 振興發(fā)展的支撐型企業(yè)。全市共有 194 戶老企業(yè)通過合資合作盤活了閑置土地和廠房，利用閑置土地 661 公頃，利用閑置廠房 136萬平方米。目前已引進現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項目 19 個，落地開工 13 個。今年以來，我們 在喀左召開了全市飛地經(jīng)濟大會，進一步推動形成了市縣鄉(xiāng)村和企業(yè)合力抓飛地的良好態(tài)勢。 。各縣 (市 )區(qū)、各部門要進一步解放思想，進一步加大力度，再引進一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已取得重要進展，總投資 80 億元的亞琦國際物流中心、總投資 50 億元的南京紅太陽東北數(shù)字農(nóng)業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)城、總投資 40 億元的北京農(nóng)實物流等 17 個億元以上物流項目落戶 XX。 XX 的文化資源得天獨厚，“四大文化”獨具特色，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大。提高城市建設(shè)水平，是 XX 優(yōu)化營商環(huán)境、改善民生的當(dāng)務(wù)之急。 7 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造項目落地建設(shè)的一流平臺。堅持“縣 (市 )區(qū)委書記兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記、常務(wù)副縣 (市 )區(qū)長兼任開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格實行“開發(fā)區(qū)抓招商、抓服務(wù)、抓開工，縣 (市 )區(qū) 部門抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓要素保障”的推進機制，大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，全力打造 XX開放合作高地。開發(fā)區(qū)是 XX 的主要經(jīng)濟增長板塊，是穩(wěn)增長的主要依靠，責(zé)任重大。求發(fā)書記特別要求，向上爭取的目標(biāo)就是我省得到的資金支持達到全國平均數(shù)，至少一部分市縣達到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭更好的結(jié)果。在這方面，各縣 (市 )區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，牢牢抓住國家政策機遇，抓緊抓實抓細(xì)向上爭取工作，確保政策落實、資金到位、項目落地，加快推動 XX高質(zhì)量發(fā)展。 ②必須把項目包裝好。項目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項目，也要抓一批能夠進入省“十四五”規(guī)劃盤子的大項目。市直部門與縣直部門要配合到位 。 ④領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑。所有向上爭取重點項目都要落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實到具體單位、落實到具體人員，特別是縣 (市 )區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實、一盯到底。但有的部門工作力度不夠，對本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動性、緊迫感不強，工作總是慢半拍、抓不實。其他部門都要精準(zhǔn)對接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項目，全力跑部進省。今年以來，無 論是在中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會等重大會議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強調(diào)要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。各縣 (市 )區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場決勝之戰(zhàn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶地盯、一個人一個人地盯、一項一項地落，把工作做得實而又實、細(xì)而又細(xì)。 ⑤堅 決整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水” 達標(biāo)。 —— 要選優(yōu)配強村書記。必須時刻繃緊“防風(fēng)險、保穩(wěn)定”這根弦，切實做好各項工作，堅決維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。扎 實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強力推進中央環(huán)保督察反饋意見整改落實，全力抓實抓好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，堅決落實最嚴(yán)格的項目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護制度，全力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國家森林城市為契機，抓好青山、碧水、凈土等重點生態(tài)工程，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項目，加快 建設(shè)生態(tài) XX、美麗 XX。 ，以項目論英雄、以業(yè)績論英雄。省委明確，要根據(jù)項目資金爭取情況，對 14 個市進行大排序，并在全省通報、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。 XX 的發(fā)展必須是真實的發(fā)展、沒有 水分的發(fā)展，必須確保各項數(shù)據(jù)實事求是、真實準(zhǔn)確