【正文】 產(chǎn)。工程已按批準的建設規(guī)模、內(nèi)容和標準完成，經(jīng)過一年的試投產(chǎn)，運轉(zhuǎn)正常，并于 2020 年 12 月底通過了交通部組織的竣工驗收，工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。目前，絕大部分港口工程處在收尾階段。 2020 年底，長江、淮河、珠江和黑龍江各水系的碼頭泊位數(shù)分別為 14422個、 693 個、 2427 個和 184 個，比上年分別增長 %、 1%、 9%和 %。 在港口建設中，堅持科技創(chuàng)新，進一步提高科技含量。 2020 年，交通水運系統(tǒng)認真落實國務院《建設工程質(zhì)量管理條例 》和《建設工程勘察設計管理條例》，加強對水運工程勘察、設計以及工程建設質(zhì)量的管理。 《辦法》規(guī)定，水運工程施工招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則；凡持有工商行政管理部門核發(fā)的具有相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照，并具有與水運工程規(guī)模相應資質(zhì)證明的潛在投標人，均可參加投標；水運工程施工招標投標實行報審、報備制度，建設項目招標方案、招標文件、資格審查結(jié)果需報交通行政主管部門審批，評標報告遞交交通行政主管部門核備。 除了基礎設施的大力擴建外，我國港口建設的進步還體現(xiàn)在以下幾方面： 繼續(xù)加強水運工程建設的法規(guī)建設 為了進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘查設計管理條例》，更好適應水運工程建設的新形勢，交通部針對水運工程的特點，在總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎上，完成了對《水運工程施工招投標管理辦法》的修訂工作，并于 2020 年 9 月 12 日發(fā)布了修改后的《水運工程施工招投標管理辦法》。 2020 年，港口吞吐能力不足仍比較嚴重地反映在集裝箱專用碼頭上。另增港口與海岸工程、港口裝卸設備安裝工程、航道工程、通航建筑工程、通航設備安裝與水上交通管制工程6 個專業(yè)承包資質(zhì)，并修訂完成這 7 項資質(zhì)的具體等級標準。 二、水運施工企業(yè)資質(zhì)與資信管理 為了嚴格執(zhí)行《水運工程建設市場管理辦法》， 2020 年交通部組織審查并公布了第四批水運工程施工企業(yè)資信登記名單。 天津港南疆港區(qū)焦炭泊位于 2020 年 7 月竣工，該工程總概算 億元，設計年吞吐能力 750 萬噸；深圳港鹽田港區(qū)二期工程于 2020 年 6 月底通過國家驗收，該工程共建有 3 個 5 萬噸級的集裝箱泊位，設計年吞吐能力 120 萬標箱。截止 2020 年，沿海港口擁有泊位 3700 個；中國港口建設的主要特點是深水大型泊位迅速增加，沿海的萬噸級泊位達到 651 個，比上年增加 64 個，增長 %。 第 5 章 港口、航道及水運基礎設施建設與管理 2020 年中國沿海港口建設 “九五”期間，國家加大了交通基礎設施的投資力度，沿海港口（不含長江干線南京以下海輪泊位港口）建設共投資約 420 億元，建設中級以上泊位 354個，新增吞吐能力 億噸。其中，萬噸級及以上泊位中， 1 萬至 3 萬（不含 3 萬）噸級泊位 105 個， 9 萬至10 萬（不含 10 萬）噸級泊位 90 個， 10 萬噸級以上泊位 19 個。 專欄 加強水運工程建設管理與水運工程建設市場的準入管理 一、嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制 根據(jù)《建設部、監(jiān)察部關(guān)于 2020 年建 設工程項目執(zhí)法檢查工作安排意見》的有關(guān)要求， 2020 年 9 月 12 日交通部發(fā)布并實施《水運工程施工招標投標管理辦法》，并在下半年組織開展了對在建及新開工水運工程建設項目的執(zhí)法檢查工作。截止 2020 年年底，總共公布了 70家已獲資信登記的水運工程企業(yè)（一級企業(yè)： 51 家； 二級企業(yè)： 19 家），其中航務工程企業(yè) 48 家、航道工程施工企業(yè) 22 家。 三、水運工程勘察設計咨詢單位資質(zhì)管理 2020 年，組織召開“執(zhí)業(yè)資格考試大綱與試題編寫研討會”、“執(zhí)業(yè)資格制度立項工作會議”，并完成了港口與航道工程專業(yè)注冊工程師的《考試大綱》、《試題結(jié)構(gòu)》等。與此同時，碼頭結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，我國目前 10 萬噸級以上的泊位不足 20 個。與此 同時，還進行了《 水運工程勘察設計招標管理辦法》、《水運工程機電設備招投標管理辦法》的制定工作和《港口工程施工招標文件（含合同）范本》的修訂工作，進一步規(guī)范了水運工程建設市場和提高了水運工程勘察設計質(zhì)量。 《辦法》的主要內(nèi)容有：招標人和招標工程項目所應具備的條件；水運工程施工招標方式和程序；招標公告和文件的主要內(nèi)容；對潛在投標 人的資格審查；投標、開標和評標的方式、程序和準則；合同簽訂等。在港口吞吐能力總量增加的同時，確保工程質(zhì)量的優(yōu)良等級。大力推廣土工 織物 的 應用；同時，對大圓筒結(jié)構(gòu)的設計和施工進行了深入的研究；改進了爆炸擠淤和爆 炸夯實技術(shù)；完善了半圓型防波堤結(jié)構(gòu)設計；進一步探討了混凝土高樁碼頭的耐久性問題。其中，內(nèi)河萬噸級泊位的增長勢頭更為強勁，達到 133 個，比上年增長 22%。在項目實施中，繼續(xù)推行招投標制、監(jiān)理制、合同制。新增年通過能力分別為 5 萬個標箱和 30 萬噸件雜貨。 ④ 九江港外貿(mào)碼頭二期工程：碼頭水工已完成，裝卸設備建造完成，正在進行現(xiàn)場安裝、調(diào)試。 ⑤ 安慶港五里廟二期工程：經(jīng)過二年多的努力，工程全部建成，投入運行。隨著三峽工程的不斷進展，庫區(qū)現(xiàn)有大部分水運設施將會因庫區(qū)蓄水水位的上升而遭淹沒，這無疑給庫區(qū)的航運造成重大的影響。該實施方案 制定了三峽庫區(qū)水運設施復建 8 條總原則，并針對庫區(qū)港口、航道、通信、港監(jiān)等設施的具體情況和特點，分別制定了不同的復建原則。 除 9 個項目可在2020— 2020 年期間完成外，其他項目均需在 2020 年內(nèi)竣工。這些骨干工程的順利實施和按期完工將能基本滿足庫區(qū)客、貨運輸?shù)男枨蠛蜑榻窈蠛竭\發(fā)展創(chuàng)造必要條件。隨著城市建設發(fā)展，這些碼頭作業(yè)區(qū)漸漸成了城市繁華地帶。主要表現(xiàn)為：交通基礎設施的儲備能力和應變能力依然比較脆弱。 作為“十五”規(guī)劃實施的第一年， 2020 年將拉開新一輪港口建設高潮的序幕。經(jīng)過全體參建人員的努力，一期工程整治建筑物工程于 2020 年 5 月中全面完工；疏浚工程于 2020 年 3 月下旬提前實現(xiàn)了 米的目標水深。配套工程有：新設助航標志（浮標） 19 座，導堤丁壩、固定燈樁 21 座等。 二期、三期工程情況 交通部于 2020年 2月 12日向國家計委報送了《長江口深水航 道治理工程二、三期工程可行性研究報告》。 長江口深水航道治理工程整治建筑物是一個整體，二期工程是一期工程的延續(xù)。其突出問題就是內(nèi)河航道大多處于天然狀態(tài)，等級低，不利于先進運輸工具、運輸方式和運輸技術(shù)的應用。 2020 年底全國內(nèi)河通航總里 程達 119325 公里，比上年增長 %。在“九五”期間的 137 項工程中， 80%的項目按計劃完成，共完成投資 231 億元，實際改善航道里程 3672 公里，實現(xiàn)了“兩橫一縱兩網(wǎng)”基本貫通的格局。土工織物在巖土工程中有著顯著的優(yōu)越性，因而在發(fā)達國家的基礎設施建設中得到了普遍的應用。采用新技術(shù)、新工藝是確保基礎設施建設質(zhì)量的前題。