【正文】 、商務(wù)部財(cái)政部境外園區(qū) 管理暫行辦法》。 產(chǎn)品市場： 主要供應(yīng)俄羅斯市場。 資金來源： 總投資 22400 萬元，其中：自籌 15680 萬元，申請國家財(cái)政補(bǔ)貼 6720 萬元。 主要產(chǎn)品： 大豆、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品和生豬、肉牛、鴨鵝等畜禽產(chǎn)品。將來開辟日、韓市場。 《 **省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。 俄濱海邊疆區(qū)吸引外國投資的優(yōu)惠政策。 **縣位于山區(qū)，耕地面積較少，人均耕地面積僅為，有 萬人的農(nóng)村富余勞動力，人多地少的矛盾非常突出，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得不到有限發(fā)揮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢。在這種大背景下，**縣 **經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司抓住契機(jī)，在俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)米哈伊爾洛夫卡地區(qū)倆里奇村建設(shè)了綜合農(nóng)場。該農(nóng)場具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動能力強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增收作用顯著，對中國在俄羅斯建立的其它農(nóng)場起到效仿學(xué)習(xí)作用。俄羅斯聯(lián)邦近幾年私有化進(jìn)程的加快和政府對農(nóng)業(yè)支持力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金匱乏，人口外流嚴(yán)重，農(nóng)機(jī)具無法更新，無力耕作，使俄羅斯特別是遠(yuǎn)東地區(qū)集體農(nóng)場相繼解體，大面積土地棄耕。俄方市場對中國產(chǎn)品缺乏信心，對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品和畜類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度非常嚴(yán)格、條件非常苛刻，以及受關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘等因素影響，使中國的農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品對俄出口相對困難，而該項(xiàng)目通過在俄羅斯境內(nèi)建立中俄農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)，可以增 強(qiáng)俄方市場對中國產(chǎn)品的信心，避開出口檢驗(yàn)檢疫過程中的繁瑣程序，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)以俄羅斯資源賺取俄羅斯財(cái)富。 項(xiàng)目建設(shè)是拓寬農(nóng)民增收的渠道，加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 可行性 10 區(qū) 位優(yōu)勢。俄羅斯米哈伊爾洛夫卡地區(qū)有大面積的棄耕土地，**集團(tuán)通過同俄方“巴斯發(fā)爾一夫”公司合資創(chuàng)建“阿爾瑪達(dá)”公司一次即獲得了承租期 49 年的土地使用權(quán)，而且土地廉價(jià)，種植成本低，約比國內(nèi)生產(chǎn)成本低 30%左右。 政策優(yōu)勢。實(shí)行寬松的貨幣匯兌政策，盧布可兌換美元和人民幣直接匯到國內(nèi)等一系列有利于農(nóng)業(yè)開發(fā)的政策。 **縣 **經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司自 90年代初期開始赴俄發(fā)展，歷時(shí)十多年，在對俄貿(mào)易、俄境內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工等方面積累了豐富的與俄合作經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目單 位基本情況 **工貿(mào)集團(tuán)創(chuàng)建于 1992 年，是經(jīng)國家對外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的有對外進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，經(jīng)過十幾年的努力，已成為集國內(nèi)外貿(mào)易、會展業(yè)、物流、房地產(chǎn)開發(fā)、境內(nèi)外旅游、種植、養(yǎng)殖、高新技術(shù)、礦業(yè)和港口開發(fā)、船舶拆解為一體的多元化跨國投資控股企業(yè)。年對外技術(shù)合作和貿(mào)易、物流額數(shù)億元，年實(shí)現(xiàn)凈利潤 7800多萬元， 20xx 年 **公司被 **省政府列為對俄貿(mào)易重點(diǎn)扶植企業(yè)。 “阿爾瑪達(dá)”股份有限責(zé)任公司由 **縣 **經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司與俄方“巴斯發(fā)爾一夫”公司合資創(chuàng)辦，其中 ****經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司占 70%股份，該公司于二 OO 四年十月，經(jīng)俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)，獲得在濱海邊疆區(qū)米哈伊爾洛夫卡地區(qū)倆里奇村農(nóng)莊四十九年的經(jīng)營開發(fā)權(quán)，其 下有可利用耕地 萬畝、草場 萬畝、位于農(nóng)田中部面積 45 畝的人工湖一個(gè)。 大田種植 2200公頃。全程作業(yè)機(jī)械化率達(dá) 98%。現(xiàn)存欄可繁母豬 550 頭，年出欄生豬 10000頭。機(jī)修車間 280平方米，維修設(shè)備 6臺套?，F(xiàn)在人均糧食產(chǎn)量為 400公斤。據(jù)專家測算，“七五”時(shí)期我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為 27%，“八五”時(shí)期提高到 34%。盡管近年來有所發(fā)展，但距離自給自足還十 分遙遠(yuǎn)。 產(chǎn)品目標(biāo)市場分析 目標(biāo)市場確定 銷售的主要目標(biāo)市場為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。 市場競爭力分析 中國 高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，無論是種子還是種植技術(shù)，新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用，為基地的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)保證。 中國與俄羅斯是近郊，項(xiàng)目建設(shè)單位種植基地所在地理位置是中俄邊境 **縣，與銷售目標(biāo)市場的短距離，形成了天然的地理優(yōu)勢 ，這也是其它競爭對手不可能實(shí)現(xiàn)的。 17 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及資源條件 項(xiàng)目選址原則和基本思路 ① 、 盡量利用園區(qū)原有的場地、廠房與公共設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到加快速度，節(jié)省項(xiàng)目投資的目的。 地點(diǎn)與地理位置 地點(diǎn)：俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)米哈伊爾洛夫卡地區(qū)倆里奇 農(nóng)莊。 場址建設(shè)條件 大部分是山地，東部為錫霍特山脈（老爺嶺），西南部為 興凱湖沿岸低地。風(fēng)向按季節(jié)變化很有規(guī)律：冬季的北風(fēng)和西北風(fēng)帶來晴朗寒冷的天氣，夏季則是以東南風(fēng)為主，將暖濕氣團(tuán)從海上吹送到這里。無線電話及因特 網(wǎng)都很發(fā)達(dá)。我們現(xiàn)在的境外綜合農(nóng)場與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求和俄羅斯市場需求相比還存在很大差 距，亟需進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的競爭力、帶動力、承載力。園區(qū)的營運(yùn)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，面向俄羅斯和未來韓國、日本市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營。建設(shè)成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加 工業(yè)、貿(mào)易物流、旅游觀光、科技研究與推廣為一體的、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大最先進(jìn)的綜合農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。 加工業(yè)：日加工大米 320 噸生產(chǎn)線一條，日加工 130 噸飼料廠一個(gè)，蔬菜加工廠一 座，屠宰場一個(gè)，總加工年增值 7200萬元。 （ 4）新建 800平方米飼料加工廠，配齊各種生產(chǎn)設(shè)備。 （ 8）購置運(yùn)輸車 27 臺，佳木斯產(chǎn)約汗迪爾聯(lián)合收割機(jī) 16臺、東方紅 1204型拖拉機(jī) 11臺、東方紅 120型鏈軌式拖拉機(jī) 5 臺及相應(yīng)配套農(nóng)機(jī)具 42 臺套。 運(yùn)作實(shí)施構(gòu)想 多元化引資引智，自主經(jīng)營和引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴相結(jié)合，擬與省內(nèi)外農(nóng)墾企業(yè)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)市、縣合作，以出租土地或多種合作方式，加大開發(fā)俄土地力度和規(guī)模。 小麥引進(jìn)適宜制作面包專用品種 面粉 糠麩 畜禽飼料。 應(yīng)用測土施肥，精量點(diǎn)播，節(jié)水灌溉 ，推廣噴灌、微灌、滴灌技術(shù)。 觀光采摘引進(jìn)陜西楊凌農(nóng)業(yè)園區(qū)的無土栽培等技術(shù)，寧安蘭崗鎮(zhèn)西瓜協(xié)會的彩色西瓜，方型西瓜，無籽西瓜，我國南方的可生食用的水果型蔬菜。廢棄物和部分秸稈 沼氣 生活燃?xì)狻? 項(xiàng)目建設(shè)期為 20xx 年 4月至 20xx年 11 月。 ③結(jié)合場址地形、地址、地貌等條件，因地制宜并盡可能做到緊湊布置，節(jié)約用地。 24 ⑦考慮企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，做到近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合。 25 在保證土方量最小，企業(yè)不受洪水淹沒，車間之間運(yùn)輸方便確定設(shè)計(jì)標(biāo)高。 場區(qū)道路 道路布置滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、消防要求，使主要人流、物流路線短捷，運(yùn)輸安全，工程最小。 （ 3）場內(nèi)外運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)盡量做到物料不落地。 公用輔助工程 給排水工程 供水水源使用俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)納沃尼過爾斯克自來水。 通訊設(shè)施 項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種通訊系統(tǒng)，一種是行政管理電話作為企業(yè)與外界聯(lián)系工具，可接通俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)巴克洛夫卡鎮(zhèn)通訊系統(tǒng)?；嘏鋫鋵Ｂ毦S修人員，保障大修和日常維護(hù)保養(yǎng)。 電氣應(yīng)采用高低壓功率補(bǔ)償，使功率因數(shù)達(dá)到 ，降低無功損失。 照明燈具，采用節(jié)能型燈具。 所選養(yǎng)殖技術(shù)及設(shè)備在目前中國市場具有先進(jìn)性，節(jié)能、節(jié)水性能達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)日常生活用水管理，衛(wèi)生洗浴間采用節(jié)水開關(guān)。因此，對空氣不會產(chǎn)生什么影響，化肥施入土壤后，氮、磷、鉀元素被作物吸收，不能被吸收的碳酸根，硫酸根和硝酸根離子在土壤水分的作用下分解為二氧化碳散發(fā)到空氣中，或隨土壤水分淋溶流失。 污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，改善生態(tài)環(huán)境，各類污染源全部達(dá)到俄羅斯規(guī) 定的排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)白色污染防治工作，杜絕使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥，合理使用化肥，增施土壤磷等活化劑，大力推廣使用有機(jī)肥、生物肥和生物農(nóng)藥，鼓勵(lì)畜禽糞便資源化，加大推廣秸稈還田力度。 30 危害因素和危害程度分析 此項(xiàng)目的主要生產(chǎn)為飼料、豆油加工，其工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)采用目前本行業(yè)自動化程度較高的技術(shù)，只要遵守操作規(guī)程不會發(fā)生意外事故。 崗位工人按勞動保護(hù) 規(guī)定發(fā)放勞保用品并定期體檢。 有吊裝孔、水池、坑等均應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，以防事故發(fā)生。 消防安全問題是關(guān)系到財(cái)產(chǎn)和人身安全的大問題，生產(chǎn)中應(yīng)高度重視。 （ 3）消防用水量按同時(shí)發(fā)生一次火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 60 分鐘設(shè)計(jì)，室外消防用水量為 15L/S， 54 噸 /小時(shí)，在供水泵房內(nèi)設(shè) 4 臺消防專業(yè)水泵， 2 個(gè)蓄水池。加強(qiáng)消防器材的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作。 （ 8）消防措施 32 ①按防火范圍，在廠區(qū)設(shè)環(huán)形通道，便于消防車順利出入，防火間距不小于 10m。 ⑤生產(chǎn)車間最低設(shè) 2 個(gè)防火疏散口。多種經(jīng)營公司經(jīng)理 1人、負(fù)責(zé)產(chǎn)品加工、后勤保障、機(jī)器檢修、產(chǎn)品營銷等。培訓(xùn)時(shí)間半個(gè)月左右，使他們基本適應(yīng)在俄羅斯的生產(chǎn)生活。 （ 2）土建工程 10666萬元。 （ 4）購買種豬、種牛、種鴨、種鵝 747萬元。 第十二章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算 項(xiàng)目測算采用的價(jià)格、生產(chǎn)成品、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均按照項(xiàng)目區(qū)實(shí)際 35 情況進(jìn)行計(jì)算。 銷售費(fèi)用按銷售金額的 %計(jì)算。 本項(xiàng)目總成本為 22400萬元。 利潤測算 項(xiàng)目達(dá)成后，按照俄羅斯法律規(guī)定，俄羅斯社會稅率 26%，每年 36 上繳稅金 15210 萬元，銷售利潤 15210萬元，按俄羅斯增值稅 18%，繳納增值稅 2736萬元，與俄“巴斯發(fā)爾一夫“公司利潤分成按 8： 2計(jì)算，俄方“巴斯發(fā)爾一夫“公司利潤為 2496萬元，中方純利潤 9978萬元（見附表二）。 , 第十四章 社會效益和生態(tài)效益分析 社會效益 通過本項(xiàng)目的實(shí)施， **縣可實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 1386 人，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 4000萬元。 生態(tài)效益 通過項(xiàng)目建設(shè)，使中國的高新技術(shù)得以在俄羅斯推廣應(yīng)用，減輕了對環(huán)境的污染和破壞。同時(shí)有效促進(jìn)企業(yè)的壯大，加快吸納農(nóng)村富余勞動力，帶動農(nóng)民土地合理流轉(zhuǎn)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。山莊平均海拔約 800 米，如世外桃園，自成一體，擬建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的，封閉的，循環(huán)式有機(jī)山莊。 ，通過專業(yè)機(jī)構(gòu) 認(rèn)證，生產(chǎn)各類高端有機(jī)疏菜，水果，肉類，蛋類，糧食類。 。全村地形群山環(huán)繞，擬在出口處筑一個(gè)壩建設(shè)約 30 畝面積的生態(tài)湖一個(gè)，環(huán)湖可修建 100 棟左右度假別墅群。 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的首要任務(wù)就是大量增加有機(jī)肥施用量，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。 用以精糧組成的蘑菇下腳料為主料喂養(yǎng)，配予菜園的廢棄水果和蔬菜進(jìn)行有機(jī)養(yǎng)殖。 隨著人們生活水平的日益提高，對食品安全以及健康的關(guān)注度不斷加強(qiáng)，以天然、健康、無污染、無添加為理念的有機(jī)食品大受歡迎。 由于工業(yè)化的發(fā)展， 人民生活水平的提高， 對能源的需求越來越大。 44 目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化 , 半機(jī)械化程度低 , 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。 有機(jī)農(nóng)業(yè)是依賴于輪作，綠肥，有機(jī)肥和生物控制病蟲技術(shù)來保持土壤的生產(chǎn)力的一種耕 作形式。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機(jī)組成部分 ，長期以來深受黨和國家的重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是臟亂差問題仍然突出。二是與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不相適應(yīng)。三是村莊 “空心化 ”趨勢加劇。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)帶動不夠，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，運(yùn)行維護(hù)投入不足，農(nóng)民自我維護(hù)、自我服務(wù)的機(jī)制尚未建立，一些基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè)，難以發(fā)揮效用。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水等農(nóng)村廢棄物資源化利用，探索農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用的新型農(nóng)村清潔模式，推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展。在試點(diǎn)村全面 47 實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)劃突出人與自然相融合及旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合的現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。 “綠” 項(xiàng)目內(nèi)到處可見綠色的自然景觀，諸如綠色的田野、 48 綠色的河堤、綠色的防護(hù)林以及各種有機(jī)食品（如綠色蔬菜、野菜、果品、水產(chǎn)品等），項(xiàng)目將緊扣綠色主題，規(guī)劃好生態(tài)農(nóng)業(yè)園、田園風(fēng)光區(qū)、百花園、百果園、森林園、人工綠島和景觀綠地。如刺繡印染、下田種菜、湖邊垂釣以及地方民族特色演藝等等項(xiàng)目。 按歐美標(biāo)準(zhǔn)建立，通過歐美機(jī)構(gòu)認(rèn)證。 當(dāng)完善本有機(jī)生態(tài)山莊的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)后，將謀求歐美機(jī)構(gòu)認(rèn)證， 本園將成為一個(gè)人才培訓(xùn)基地。有機(jī)種植園選址要求在具有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的地區(qū)，即無污染的空氣、水源、土壤，并能與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效隔離。 經(jīng)過初步平整后，土地租金按 300 元 /畝計(jì)算，共 90,000 元 /年。 轉(zhuǎn)換期過后，將嚴(yán)格執(zhí)行不用化肥，以保證有機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量。 總費(fèi)用為：工資總額 599,200 元 /年， 折舊 (10%) 168,000 元， 地租 36,000 元， 其它費(fèi)用 599,000 元。 總費(fèi)用為：工資總額 1,001,200 元 /年， 折舊 168,000 元，地租 36,000 元， 其 51 它費(fèi)用 599,000 元。 蔬菜水果生產(chǎn)成本 : 元 /公斤（費(fèi)用 1,402,200 元， 產(chǎn)量 180,000 公斤 , 另加配送）。 工資加獎金總額： 599,200 元 /年。有機(jī)復(fù)混肥是在有機(jī)肥發(fā)酵過程中，根據(jù)種植需要（蔬菜，水果種類， 測土數(shù)據(jù)）加入氮，磷礦粉，鉀和其它微量元素配制成養(yǎng)分全面的有機(jī)復(fù)混肥。 農(nóng)場將根據(jù)市場需求，生產(chǎn)