【正文】 ............................... 2 微博的概念 .......................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。使政務(wù)微博成為單一的政府信息發(fā)布平臺 ,不能充分發(fā)揮雙向互動的優(yōu)勢 ,政務(wù)微博自身的發(fā)展在內(nèi)容形式和語言文風(fēng)等方面也面臨諸多瓶頸。使其成為政府進(jìn)行社會管理的得利助手，從而達(dá)到其服務(wù)于民的目的。 近幾年，很多省市和地區(qū)的黨政部門相繼開通了政務(wù)微博，政府部門把微博看做是問政的需要，在很多方面做到了既是滿足了執(zhí)政為民的要求，也在另一方面對加強(qiáng)和創(chuàng)新我國社會管理起到了至關(guān)重要的作用。烏魯木齊市政務(wù)微博作為烏魯木齊市政府的電子化管理和服務(wù)的平臺，理應(yīng)為烏魯木齊的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 2 1 政務(wù)微博相關(guān)理論概述 微博的概念 微博的起源 所謂微博，即微博客（ MicroBlog）的簡稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系信息的分享、傳播以及獲取的平臺，用戶可以通過 WEB、 WAP 以及各種客戶端組件個(gè)人社區(qū)，以 140 字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。 何為微博 討論政務(wù) 微博 ,首先要關(guān)注微博。 20xx 年 9 月 ,新浪率先推出微博測試版 ,騰訊、網(wǎng)易、搜狐也紛紛跟風(fēng)推出門戶微博 ,我國微博雛形正式形成。 政務(wù)微博的概念 政務(wù)微博的概念及內(nèi)涵 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及 ,特別是以微博為代表的微時(shí)代的到來 ,網(wǎng)絡(luò)問政也日漸興起。我國的政務(wù)微博是政府的官方微博賬戶 ,各級政府為了發(fā)布信息 ,傾聽民意而開設(shè)的微博 ,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行問政 ,致力于與公眾的對話和互動 ,建立社會化媒體參政、議政、問政平臺。 2 烏魯木齊市政務(wù)微 博（新浪）發(fā)展現(xiàn)狀 （新浪）調(diào)查對象及研究方法 調(diào)查對象 截止 20xx 年 3 月，加藍(lán) v 認(rèn)證的烏魯木齊市政務(wù)微博微博一共有 136 個(gè)。 （ 2）數(shù)據(jù)監(jiān)測法 選取烏魯木齊市現(xiàn)有的微博（新浪）和國內(nèi)同類優(yōu)秀微博，對其進(jìn)行各類數(shù)據(jù)的監(jiān)測。 市民 的調(diào)查線上使用網(wǎng)上問卷填寫。 ③政務(wù)微博數(shù)據(jù)監(jiān)測 政務(wù)微 博數(shù)據(jù)監(jiān)測，主要是指在一段時(shí)間內(nèi)監(jiān)測政務(wù)微博的數(shù)據(jù)變化情況，發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站存在的問題。其中，黨政機(jī)構(gòu)微博客賬號 183232 個(gè)，增長率 %；黨政干部微博客賬號 75505 個(gè)，增長率 %。 我們以烏魯木齊政法類政務(wù)微博的監(jiān)測數(shù)據(jù)為例，分析整體烏魯木齊市政務(wù)微博發(fā)展情況。 烏魯木齊市政務(wù)微博（新浪）粉絲（聽眾）緯度 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 6 粉絲（聽眾）數(shù)量 在 11 個(gè)調(diào)查對象中，僅有烏魯木齊市檢察院和新疆烏魯木齊中級法院的政務(wù)微博粉絲超過 2 萬人，其余的 9 個(gè)微博粉絲量未至 1000 人次，甚有烏魯木齊市米東區(qū)法院微博粉絲數(shù)未 達(dá) 50 人。 粉絲（聽眾）增減率 如果用 Y 代表粉絲增減率、 Xn代表當(dāng)日粉絲總數(shù)， Xn1表示昨日粉絲總數(shù)，那么計(jì)算公式為： n1nnXXXY ??? （ 2 烏魯木齊市政務(wù)微博（ 新浪）內(nèi)容緯度 微博數(shù)量 微博發(fā)布的數(shù)量之間反映了政務(wù)微博平時(shí)是否有專職人員運(yùn)營。更加說明了大部分微博賬號并沒有起到信息發(fā)布 、投訴受理、輿情搜集等功能。 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 7 微博內(nèi)容職能相關(guān)度 微博內(nèi)容職能相關(guān)度是指賬號發(fā)布的博文是否與該部門的職能相關(guān)。 微博被關(guān)注情況 微博平均被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù) 微博被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)可以反應(yīng)出賬號發(fā)布出的微博是否受粉絲關(guān)注并重視，同時(shí)也意味著發(fā)布的信息是否吸引市民，對市民是否有用并值得轉(zhuǎn)發(fā)，推薦給好友。作為政法信息，不僅要保證措辭嚴(yán)謹(jǐn)，還需要加入法律知識，想要做到萬事齊全實(shí)屬難事。 定性分析 互動服務(wù) 互動是為了增加用戶粘合度，建立用戶群體，通過用戶的認(rèn)可樹立品牌，擴(kuò)大影響力。如：有獎轉(zhuǎn)發(fā)評論活動、話題性微博互動 ， 線下互動 是 發(fā)起主題性線下活動，獲得用戶數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫。鎖定與自己主題接近的機(jī)構(gòu)用戶和名人用戶。石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 8 圖 21新疆 烏魯木齊 中級 法院 私信截圖 22 新疆 烏魯木齊 市頭 區(qū)法院 私信截圖 對于民眾而言，在沒有活動的前提下，轉(zhuǎn)發(fā)、評論成了主要互動方式，但政務(wù)微博的粉絲中有 30%轉(zhuǎn)發(fā)且評論過微博，但有 31%的民眾既沒有轉(zhuǎn)發(fā)也沒有評論（如下圖 23）。而在常規(guī)的互動中也并沒有起到政務(wù)微博應(yīng)有的作用。 對于烏魯木齊市的政務(wù)微博而言，通過命名和頭像可以發(fā)現(xiàn)，即使是用法院的名稱來命名，但名稱也不統(tǒng)一，頭像都是使用法院的 logo。而有些首頁設(shè)計(jì)樣式是免費(fèi)的，有些是只有會員才能使用的。但 圖 29 與 210 卻呈現(xiàn)出不同的狀況。有的部門把它當(dāng)作樹立形象、發(fā)布政況的新渠道，而有的部門僅僅為了迎合整體趨石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 11 勢，雖然有開博，但并不重視、管理它。 [7]而政務(wù)微博通過一段時(shí)間的發(fā)展和塑性也呈現(xiàn)出了馬太效應(yīng)。 （ 2）功能定位模糊，難以取得網(wǎng)民認(rèn)同（ 3）管理石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 12 團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)性，信息價(jià)值判斷能力薄弱。大部分賬號屬于敷衍了事，只為年終 審核達(dá)標(biāo)而開設(shè)此賬號。政務(wù)微博在發(fā)揮其暢達(dá)性、現(xiàn)場性、高效性和親和性等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也暴露出一系列的短板，制約著我國網(wǎng)絡(luò)民主政治發(fā)展前進(jìn)的道路。同時(shí)，傳統(tǒng)政府管理方式，也會給政務(wù)微博的發(fā)展帶來一些負(fù)面影響。 內(nèi)容形式刻板 政務(wù)微博發(fā)布信息的內(nèi)容官本位 ,形式官樣化 ,不能真正從群眾要求出發(fā) ,導(dǎo)致關(guān)系公眾自身利 益、便于公眾直接解讀和使用的信息不夠充分。還有部分政府部門 ,雖然能夠堅(jiān)持更新 ,卻通篇都是枯燥無味的新聞公告或者政府政 策 ,內(nèi)容形式方面不進(jìn)行創(chuàng)新 ,語言刻板生硬。政府微博 與其說是政府信息發(fā)布平臺 ,倒不如說是政府與公眾關(guān)系營造平臺。 與網(wǎng)民的雙向互動交 流是微博參政的最大優(yōu)勢 ,如果微博僅僅發(fā)展成為一個(gè)單向傳播的信息平臺 ,本質(zhì)上只是一種政務(wù)信息由報(bào)紙、政府網(wǎng)站到政務(wù)微博的轉(zhuǎn)移 ,而沒有發(fā)揮微博特有的互動性 ,就會大大的降低政務(wù)微博的傳播力 ,喪失其本身的傳播價(jià)值 ,使網(wǎng)民產(chǎn)生負(fù)面情緒 ,很難形成政民互動交流溝通的管理服務(wù)模式 ,不利于政務(wù)微博的長期發(fā)展。 政務(wù)微博缺乏有效的監(jiān)督和管理制度 目前，我國微博的發(fā)展存在著認(rèn)證、管理和監(jiān)督等方面的漏洞，因此也就造成了國內(nèi)政務(wù)微博在運(yùn)營方面的管理不善，造成一種無序的混亂局面。另外，由于一些政府工作人員認(rèn)為政務(wù)微博的粉絲數(shù)量越多就代表其微博開通越成功，對績效評估方面越有幫助，導(dǎo)致出現(xiàn)了“刷粉絲”的尷尬現(xiàn)象，使得部分政務(wù)微博只注重粉絲數(shù)量的多少，而忽視了政務(wù)微博本身所具有的真實(shí)性和功能性，忘記了當(dāng)初開通政務(wù)微博時(shí)的宗旨，使得政務(wù)微博成為了政府的“面子工程”。一般情況和條件下 ,先進(jìn)的傳播理念對應(yīng)著微博的先進(jìn)的傳播模式 ,需要微博爭取高關(guān)注度和高轉(zhuǎn)帖量 ,粉絲數(shù)越多 ,微博的傳播力就越強(qiáng) ,其產(chǎn)生的影響力越大。 4 對存在的問題提出建議 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 16 分析烏魯木齊市 政法類政務(wù)微博問題存在的原因，從更深層次的角度來看待其在發(fā)展過程中存在的不足，對于政務(wù)微博的發(fā)展和建設(shè)都是有著積極作用，它可以幫助我們及時(shí)解決政務(wù)微博的現(xiàn)存問題，提出科學(xué)和客觀的解決途徑，對今后政務(wù)微博的健康發(fā)展指明方向。 圖 41 您認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的政務(wù)微博應(yīng)該做到哪些？（ 200份 ） 線上一線下協(xié)調(diào)配合 民情、民意是社會民生的真實(shí)反映，傾聽群眾的聲音是微博問政產(chǎn)生和存在的前提 ,是民生問題的重要外在顯現(xiàn)。目前政務(wù)微博要想獲得高粉絲關(guān)注，就必須像廣東公安一樣，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)解決民眾關(guān)心的問題 ,不能只講不做，更不能奉行“假、大、空”主義。 [9]對于這種突發(fā)事件，微博管理員微薄的力量并不能完全幫助到這位網(wǎng)友，需要各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)部門之間線上線下合作解決問題。 圖 42 您最希望我市政務(wù)微博提供哪些內(nèi)容？（ 200份 ） （ 1）明確政務(wù)微博定位 微博要辦的成功 ,就必須找準(zhǔn)自己的定位 ,政務(wù)微博 應(yīng)該通過政府部門的政治作為贏得人氣 ,高姿態(tài)、擺官威不受歡迎 ,平等的、雙向互動的交流才能贏得群眾的信任。 （ 2）轉(zhuǎn)變話語表達(dá)方式 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 18 政務(wù)微博的傳播首先需要 學(xué)會說話 ,網(wǎng)絡(luò)增大了信息的放性和透明度 ,人人都可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到政府的一舉一動 ,隨時(shí)隨 地對政府行為進(jìn)行監(jiān)督。外交部微博“外交小靈通”的表達(dá)方式就很值得參考 ,它的內(nèi)容涉及面廣 ,形式不拘一格 ,語言風(fēng)格輕松活潑 ,如 20xx 年 3 月 23 日的一條微博：【外交史上的 今天】大家知道美國影片《加勒比海盜第二集》主要外景是在哪里拍的嗎 ?多米尼克 ! 20xx 年3 月 23 日 ,中國與多米尼克共和國建立大使級外交關(guān)系。這樣的親民姿態(tài)容易得到人們的青睞 ,通過語言風(fēng)格的轉(zhuǎn)變傳達(dá)了政務(wù)信息 ,沒有偏離政府的行政本質(zhì) ,透過親和的語言傳播了政府的行政力和公信力。 健全政務(wù)微博管理制度 政務(wù)微博的公信力是長期積淀而來的，只有平時(shí)做好了鋪墊，使微博用戶對其產(chǎn)生可信的印象，在突發(fā)事件來臨時(shí)，政務(wù)微博對網(wǎng)民的引導(dǎo)才會有效。第三，完善政務(wù)微博的快速響應(yīng)機(jī)制，使其能夠在突發(fā)事件發(fā)生后發(fā)出權(quán)威信息，及時(shí)引導(dǎo)石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 19 輿論 。目前我國政府機(jī)構(gòu)微博還處于參差不齊的狀態(tài) ,政務(wù)微博應(yīng)強(qiáng)化其官方微博的傳播理念 ,進(jìn)一步完善政務(wù)微博的傳播體系 ,形成信息發(fā) 布、問題解決等一系列傳播體系 ,組建專門的微博管理團(tuán)隊(duì)對微博進(jìn)行定期維護(hù) ,在政務(wù)微博的信息發(fā)布程序與信息發(fā)布內(nèi)容等方面培養(yǎng)傳播觀念 ,加大傳播力度。不僅 宣傳了本政務(wù)部門，樹立親民的形象，還可以增加粉絲的關(guān)注度，更好的與粉絲溝通，了解民意。政務(wù)微博每天所要承載的任務(wù)量十分巨大，既有政務(wù)信息的發(fā)布，又有進(jìn)行回復(fù)評論、搜集輿情等的日常工作，而且一個(gè)運(yùn)行良好的政務(wù)微博在信息更新的速度上也是要講求效率的，這些也就在一定程度上加大了政務(wù)微博的工作量和難度性，因此在政法部門內(nèi)部設(shè)置專門的人員加強(qiáng)管理是明智之舉。因此，對于我國現(xiàn)階段政務(wù)微博發(fā)展來說，加強(qiáng)微博在法律法規(guī)以及制度 方面的建設(shè)就顯得十分迫切。在發(fā)布政務(wù)微博的過程中，對于信息的篩選就顯得十分必要，那些涉及到國家安全、政府機(jī)密等的信息在發(fā)布之前要通過相應(yīng)的主管部門進(jìn)行審核和監(jiān)管，確保不發(fā)生重要信息的泄漏。早在 20xx 年，英國政府就曾在其政府內(nèi)部發(fā)布過《政府部門 Twitter 使用指南》，該使用指南以類似文本的形式科學(xué)規(guī)范了 Twitter 的使用規(guī)則，也為各級政府的行政工作帶來了參考，也鼓勵(lì)政府工作人員多多開通 Twitter，積極地與其民眾進(jìn)行溝通。由此可見，西方許多國家對于微石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 21 博的使用也越來越重視，也都試圖在微博與政府之間構(gòu)架起一座橋梁，而且由于起步比較早，在這方面的工作也都走在了中國的前面。 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 22 結(jié)束語 縱觀我國當(dāng)前政務(wù)微博的發(fā)展趨勢，政務(wù)微博已經(jīng)成為了當(dāng)下 我國社會熱點(diǎn)事件的重要參與者，它也對我國轉(zhuǎn)變政府工作職能有著很大的促進(jìn)作用。 通過政務(wù)微博的信息暢通 ,政府部門應(yīng)該把微博納入政務(wù)公開、建設(shè)陽光政府的軌道 ,摒棄原有的 欺、壓、瞞 的信息傳播方式 ,以政務(wù)微博為突破口建立以疏 代 堵 39。 石河子大學(xué)商學(xué)院 SRP 項(xiàng)目 23 致謝 作家朱自清說過：“燕子去了 ,有再來的時(shí)候 。首先感謝我的導(dǎo)師張瑞碧導(dǎo)師 ,從 申報(bào) 過程到 研究報(bào)告 修改 ,張老師都層層把關(guān) ,為本文傾注了大量的心血。 時(shí)光茬再 ,而 此次 SRP 項(xiàng)目的結(jié)束也 只是 新的 一個(gè)開始 ,全新 旅途即將起航。 謝謝您的配合與支持，在此我們向您表示真摯的感謝！ 您的性別是： 您的年齡是： ～ 20 歲 ～ 25 歲 ～ 30 歲 歲以上 我市各類政務(wù)微博開通之后，您是否關(guān)注？ （ 政務(wù)微博，是指政府