【正文】 立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，結(jié)合上級(jí)支持方向和重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)成勢(shì)、補(bǔ)短為長(zhǎng)，編制出既符合發(fā)展方向，也符合實(shí)際，更 符合人民群眾需求的規(guī)劃。我們以往爭(zhēng)取項(xiàng)目，包括大興寨水庫等重大項(xiàng)目，花了很大的精力爭(zhēng)取入規(guī)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善一體推進(jìn)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌銜接，堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生、以改善民生促進(jìn)發(fā)展，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。其次，我市是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年絕對(duì)貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織加強(qiáng)，為 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)，我們能夠也必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，把打造成為鄉(xiāng)村振興的樣板。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國(guó)民族地區(qū)、全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。我們要深入研究?jī)?nèi)外環(huán)境變化和走勢(shì)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把短板補(bǔ)齊，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。只有堅(jiān)持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合 實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的新的發(fā)展規(guī)劃。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五” 發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面，為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長(zhǎng)期發(fā)展問題。尤其是今年以來，我們?cè)谘芯恐\劃“十四五”規(guī)劃及系列專項(xiàng)規(guī)劃的過程中，越來越感受到規(guī)劃 工作的極端重要性。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展的勢(shì)頭，我市在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上 開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)以首倡之地?fù)?dān)當(dāng)作為，走在四省市邊區(qū)和民族地區(qū)前列，是我們要思考和解決的重要問題。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)和的重要講話和指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“十四五”發(fā) 展的系列重要論述，特別是今年 10 月，將召開黨的十九屆五中全會(huì)，將提出關(guān)于“十四五”規(guī)劃和 2035 年愿景目標(biāo)的建議，我們要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會(huì)精神，聚焦新定位、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)定不移沿著習(xí)總書記指引的方向前進(jìn)。 第二，必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)的研判為前提。一是準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)。從我市看，疊加享受著新時(shí)代西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、民族地區(qū)、革命老區(qū)等系列差異化政策支持，面臨著高鐵航空時(shí)代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來等諸多重要機(jī)遇，但仍然存經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)能不足、改革步伐不快等短板。未來市的發(fā)展定位，我認(rèn)為應(yīng)該定位為：全國(guó)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范、鄉(xiāng)村振興的樣板、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移的領(lǐng)頭雁、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。再次，我市是國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，具有承接南北、連通東西的區(qū)位條件，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批以來，我市引進(jìn)省外境內(nèi)資金、外資、項(xiàng)目落地率均穩(wěn)居全省第一，我們能夠也必須要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁。要圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo) 體系，緊扣國(guó)省發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，在考慮到周邊地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，科學(xué)提出“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，做到既盡力而為，又量力而行，既鼓舞人心、增添動(dòng)力，又可操作、能落地、能實(shí)現(xiàn)，每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都有具體政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目和要素保障支撐，以科學(xué)合理的目標(biāo)激勵(lì)全市上下努力奮進(jìn)，開創(chuàng)未來?？梢姡龊谩笆奈濉币?guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃尤為關(guān)鍵和重要。特別是要著重抓好項(xiàng)目謀劃，對(duì)標(biāo)國(guó)省“十四五”規(guī)劃要求上報(bào)的 5 大類 31 個(gè)方向，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、食品加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，聚焦優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，聚焦“兩新一重”、 5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃一大批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。比如住建編制的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃，假如全市城鎮(zhèn)化率到 2025 年的預(yù)期目標(biāo)是 60%，圍繞 60%的目標(biāo)，承載相應(yīng)人口的建成區(qū)面積應(yīng)新增多少，需要增加多少教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，增加多少供水、供氣、供電、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，需要 有多少產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等作支撐，這些需要新建的項(xiàng)目是否都編制了規(guī)劃或落到了具體的點(diǎn)，是否符合“三區(qū)三線”“三線一單”，這些涉及多個(gè)部門，需要相互銜接，有機(jī)融合，確保各項(xiàng)規(guī)劃思路同向、步調(diào)一致、同頻共振。 第四，必須堅(jiān)持補(bǔ)短板織密織牢“四張網(wǎng)”。重點(diǎn)圍繞打造區(qū)域性綜合交通樞紐城市和物流節(jié)點(diǎn)城市，加快推進(jìn)大通道建設(shè)，在抓好張吉懷高鐵、機(jī)場(chǎng)、龍桑高速等重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)等重大高速項(xiàng)目，以及通用機(jī)場(chǎng)、千公里旅游干線公路、 3000 公里農(nóng)村公路、武溪港、高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等重大交通項(xiàng)目前期工作，打通“斷頭路”，理順關(guān)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大循環(huán)，發(fā)揮好我市承接南北，貫通東西，“一帶一部”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的重要作用。三是加快建設(shè)能源保障網(wǎng)。四是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。我市必須繼續(xù)弘揚(yáng)首倡之地的首倡精神，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，走具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。二是著力完善生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記在郴市農(nóng)村考察時(shí)指出“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力”要求，通過選派第一書記到基層一線，不斷夯實(shí)黨的基層組織，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 第六，必須堅(jiān)持努力培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，國(guó)省規(guī)定，原則上園區(qū)之外不批準(zhǔn)新建企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在園區(qū)。要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展，以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)， 依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，圍繞大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，現(xiàn)在，國(guó)家開始推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款，今后可能是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，我們要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢(shì)，特別建設(shè)好白酒、鋁基復(fù)合材料、錳 鋅礦產(chǎn)品、智能小家電、鋰電池、生物科技等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造幾個(gè)在全國(guó)全省有影響力的百億產(chǎn)業(yè)集群。三是開展 精準(zhǔn)招商。 第七，必須堅(jiān)持著力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。隨著高鐵航空時(shí)代到來，我們要乘勢(shì)而上，用好世界地質(zhì)公園、世界文化遺產(chǎn)這兩張世界級(jí)旅游名片，發(fā)揮綠水青山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批國(guó)家 3A、 4A、 5A級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘歷史文化和民族民俗文化資源，推進(jìn)旅游與文化、特色產(chǎn)業(yè)、夜間經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、美麗的深度融合發(fā)展，通過文旅深度融合，彰顯文旅魅力?？梢韵胂蟮氖?，別人不知道，怎么可能來。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。堅(jiān)持目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)最煩、最痛、最盼事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)省改革要求，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“放管服”改革，通過更加徹底的“放”、更加精準(zhǔn)的“管”、更加有效的“服”，簡(jiǎn)化行政流程，降低辦事成本，提高辦事效率。近年來，我 們積極融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，成功獲批世界地質(zhì)公園、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、區(qū) ( )族族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市， 9 個(gè)工業(yè)園區(qū)全部納入國(guó)家開發(fā)區(qū)公布目錄，建成 2個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 2個(gè)省級(jí)高新區(qū)、1 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，國(guó)家高新區(qū)即將獲批，逐步融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，走上了與國(guó)省同步發(fā)展的快車道。大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到省定目標(biāo)，發(fā)明專利年申請(qǐng)量及增長(zhǎng)率達(dá)到同類地區(qū)平均值。四是持續(xù)加強(qiáng)保障。在物流上，加快推進(jìn)倉儲(chǔ)物流中心、冷鏈物流倉庫等商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn) 代物流龍頭企業(yè)，有機(jī)整合現(xiàn)有物流資源，通過云倉，合理調(diào)配物流資源，提升供應(yīng)鏈智慧化水平，降低物流成本。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長(zhǎng)期發(fā)展問題。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，要以深化改革 激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面，為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。只有堅(jiān)持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的新的發(fā)展規(guī)劃。我們要深入研究?jī)?nèi)外環(huán)境變化和走勢(shì)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把短板補(bǔ)齊，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國(guó)民族地區(qū)、全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來發(fā)展。其次，我市是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年絕對(duì)貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織加強(qiáng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)，我們能夠也必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，把打造成為鄉(xiāng)村振興的樣板。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善一體推進(jìn)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌銜接，堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生、以改善民生促進(jìn)發(fā)展，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們以往爭(zhēng)取項(xiàng)目，包括大興寨水庫等重大項(xiàng)目，花了很大的精力爭(zhēng)取入規(guī)。要下接地氣，做好規(guī)劃編制，絕不是靠 幾個(gè)執(zhí)筆人在辦公室里想出來的，也不是靠專業(yè)機(jī)構(gòu)按照模板復(fù)制出來的，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)絕不能當(dāng)甩手掌柜，要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，組建專門班子，把本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐弄清楚，把人民群眾的需求摸準(zhǔn)確，立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，結(jié)合上級(jí)支持方向和重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)成勢(shì)、補(bǔ)短為長(zhǎng)，編制出既符合發(fā)展方向，也符合實(shí)際，更符合人民群眾需求的規(guī)劃。規(guī)劃編制部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié) 調(diào)，保持信息互通共享，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，不能出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。今年，市人大常委會(huì)深入開展調(diào)研，形成了全市鄉(xiāng)村治理與振興調(diào)研報(bào)告，我們要在規(guī)劃中認(rèn)真吸納。一是打造現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，提高信 息安全保障水平。要大力發(fā)展綠色低碳能源，因地制宜發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)能，不斷提高清潔能源比重。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，要根據(jù)市場(chǎng)需求，按照標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、有機(jī)化要求，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品品牌打造、銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上下功夫，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，同時(shí)，要健全和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。三是著力提升鄉(xiāng)村治理能力。大力推進(jìn)文化惠民工程，形成豐富多彩、積極向上的鄉(xiāng)村文化。一是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)抓好個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、信息、科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢疫、綜合保稅等平臺(tái)建設(shè)，讓企業(yè)“拎包入住”，員工安居樂業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具 有很強(qiáng)的支撐和帶動(dòng)作用，只有做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能在未來發(fā)展中，贏得先機(jī)。要積極引導(dǎo)和支持企業(yè)在“主板”“新三板”和省股權(quán)交易所上市或掛牌，鼓勵(lì)支持外來企業(yè)遷至我市上市。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商