【正文】 展和品牌體系建設相結合。通過提高工業(yè)企業(yè)對工業(yè)設計的重視程度以及引導它們將部分設計環(huán)節(jié)外包，擴大整個工業(yè)設計 需求總量；通過對設計企業(yè)的大力扶持，提升工業(yè)設計的整體水平和核心競爭力。以先進的技 術促進特色行業(yè)領域的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展與更新，全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提高承接較高層次工業(yè)設計國際外包業(yè)務的能力，積極參與高端分工。 發(fā)揮政府在工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用，建立工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)轉型升級需求之間的服務 對接機制，選擇一些對佛山市發(fā)展有重大影響和產(chǎn)業(yè)特色明顯的戰(zhàn)略性行業(yè)實施工業(yè)設計發(fā)展重點扶持，投資或扶持設計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)搭建工業(yè)設計公共服務平臺，解決支柱行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)中的行業(yè)難題，形成企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、市場有效驅動、政府高效服務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在知識產(chǎn)權保護方面，尚缺乏有效懲 戒工業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)意抄襲的制度和措施。因此，省內外城市競爭對佛山承接國際和港澳工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉移和外包構成巨大挑戰(zhàn)。目前，國內主要中心城市都積極推動工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展，力圖搶占新一輪區(qū)域競爭的 “制高點 ”。其次，隨著市場競爭加劇，市場對工業(yè)設計發(fā)展提出了更高的要求，簡單的設計造型改進也不能滿足市場需求，對企業(yè) 能力要求更高的設計創(chuàng)新市場相對廣闊。 （二）主要挑戰(zhàn) 1．國際金融危機 在近期會影響工業(yè)設計企業(yè)訂單。 2020年，我 國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 17175元，農(nóng)村居民人均純收入為 5153。當前，珠三角經(jīng)濟發(fā)展已進入迫切需要制造業(yè)轉 型的重要時期。近年來，我省相繼出臺了《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃》、《關于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》、《關于加快發(fā)展我省服務業(yè)的實施意見》（粵府〔 2020〕 66號）等一系列相關政策文件，特別是 2020年 8 月廣東省經(jīng)濟貿易委員會發(fā)布了《關于工業(yè)設計示范基地（企業(yè)）評定管理辦法》（粵經(jīng)貿法規(guī)〔 2020〕 742號），為工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的省內政策環(huán)境。佛山市雄厚的制造業(yè)基礎加上珠三角比較豐富的人力資源條件，有望成為承接工業(yè)設計服務外包的重要區(qū)域。 當前，國際服務外包產(chǎn)業(yè)已成為新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉移的重要標志。 4．區(qū)域發(fā)展不平衡。 3．公共服務建設滯后。 工業(yè)設計高級人才嚴重不足，大多是剛剛從學校畢業(yè)的本、?？茖W歷的設計師，在設計中缺少項目執(zhí)行經(jīng)驗，設計成果產(chǎn)業(yè)化程度不高。 （二）存在的主要問題和不足 1．在區(qū)域競爭中尚處于工業(yè)設計鏈的低端環(huán)節(jié)。 市委市政府高度重視工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進行培育。 華南家電研究院啟動了工業(yè)設計孵化與人才培訓平臺建設，建成了廣東快速制造技術中心，正在推動廣東省數(shù)字化工業(yè)設計中心服務平臺建設，著力打造家電工業(yè)設計創(chuàng)新鏈。 3．園區(qū)建設和經(jīng)營管理模式多樣化。座落在禪城區(qū)中心位置的 “佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 ”已建成建筑面積約 8 萬平方米，集聚了近 40家工業(yè)設計企業(yè)。 目前，全市從事工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè) 200余家，已初步形成了行業(yè)門類比較齊全的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋工業(yè)產(chǎn)品設計、視覺傳達設計、多媒體設計、服裝設計、電腦動畫設計等各個行業(yè)領域，從業(yè)人員近萬余人，其中設計師約 1000人。 為了進一步引導和加快工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確佛山市未來三年工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、基本 思路、重點領域、區(qū)域布局和保障措施，特制定《佛山市工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020年）》（以下簡稱 “規(guī)劃 ”）。廣義的工業(yè)設計內容覆蓋產(chǎn)品開發(fā)的全過程，包括市場及 客戶需求分析、設計定位、創(chuàng)意概念設計、工業(yè)造型設計、結構工程設計、模具服務、樣機（手板或快速成型）的產(chǎn)品開發(fā)、與批量生產(chǎn)相關的技術解決方案等，囊括了外觀設計、包裝設計、平面設計、形象設計、環(huán)境設計、展示設計和裝飾設計等眾多業(yè)態(tài)。佛山市工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020年） 來源 : 時間 :20200610 前 言 狹義的工業(yè)設計指產(chǎn)品的外觀造型設計以及相應的包裝和視覺傳達設計。本規(guī)劃所指工業(yè)設計創(chuàng)意取其廣義概念。本規(guī)劃以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020年）》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔 2020〕7 號）、《佛山市關于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》等為指導，并注重與廣東省、佛山市的土地、建設、交通、生態(tài)、環(huán)保等專項規(guī)劃相銜接。 2．產(chǎn)業(yè)聚集程度高。位于順德區(qū)大良鎮(zhèn)的順德創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園一期 萬建筑面積已建成并投入使用，簽約入駐企業(yè)已達 30多家。 現(xiàn)有工業(yè)設計創(chuàng)意園區(qū)除高明創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園屬于新建外，其余的廣東工業(yè)設計城、順德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、 1506創(chuàng)意城以及在建的容桂德勝創(chuàng)業(yè)園均是在舊廠房、舊村落、舊街道等 “三舊 ”的基礎上進行整體改建設計的，這 有利于順利推進中心城區(qū)戰(zhàn)略和集約利用土地。順德區(qū)組織區(qū)內部分制造企業(yè)、工業(yè)設計公司和一批工業(yè)設計專業(yè)人士于 2020年 1月成立了國內首個縣域的工業(yè)設計協(xié)會，加強了對行業(yè)的指導和服務。 2020年 8 月，順德區(qū)出臺了國內首個專門扶持工業(yè)設計發(fā)展的地方性政策《順德區(qū)促進工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》，在區(qū)科技費用中設置專項資金扶持工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順德北滘鎮(zhèn)政府也相應出臺了鼓勵工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。 與國內發(fā)達城市相比，佛山市工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模相對比較小，難以滿足制造業(yè)轉型升級的需要。受企業(yè)規(guī)模限制、佛山整個設計創(chuàng)意人才、城市品位等因素制約，對資深設計師的招聘難度較大， “招不到也養(yǎng)不起 ”成為各工業(yè)設計企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。 公共服務平臺建設相對滯后，無法滿足中小工業(yè)設計創(chuàng)意企業(yè)對公共技術、人才 培訓、信息咨詢和成果推廣等方面的服務需求。 禪城、順德、南海的制造業(yè)基礎好，工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早，目前已經(jīng)初具發(fā)展規(guī)模。服務外包形式多樣，主要包括信息技術外包（ ITO）、業(yè)務流程外包（ BPO）、知識處理外包（ KPO）、研發(fā)外包（ CRO）等。 2．國家和廣東省政策層面的大力推動為佛山市發(fā) 展工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供廣闊的戰(zhàn)略空間。 3．珠三角制造業(yè)轉型升級蘊含巨大的工業(yè)設計潛在需求。具體而言，珠三角制造業(yè)轉型包括三個方面的含義： 一是 需要制造業(yè)從依靠消耗資源等硬資源投入，轉向依靠創(chuàng)新、知識等軟資源投入； 二是 必須提高制造企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，改變長期以來過多依賴引進技術的貼牌生產(chǎn)發(fā)展模式，向增強自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權的自有品牌化生產(chǎn)轉型； 三是 要由原來的 “引進來 ”為主向 “引進來 ”與 “走出去 ”并重轉型。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入的提高，居民的生活質量不斷改善，生活品位和審美能力顯著提升，對產(chǎn)品的需求已從數(shù)量、價格、功能等低層次消費轉到品質、品位、品牌的高層次消費。 雖然國際金融危機對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的倒逼機制有利于激發(fā)制造企業(yè)的設計創(chuàng)意意識，但從短期看，可能會對工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。最后，金融危機使工業(yè)設計專業(yè)的學生就業(yè)形勢惡化，這不利于剛剛起步的工業(yè)設計專業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。北京、上海等憑借中心城市雄厚的招商實力和完善的投資環(huán)境，吸引國際設計巨頭投資興業(yè)。 3．自身城市功能與發(fā)展工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)的要求存在脫節(jié)。未來佛山市迫切需要提升城市綜合服務功能，形成對工業(yè)設計創(chuàng)意人才 “宜居宜業(yè) ”的城市環(huán)境。 —— 堅持資源整合和特色發(fā)展相結合。大力引進國內外著名設計創(chuàng)意機構，形成工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地，打造具有佛山特色的工業(yè)設計品牌企業(yè)、品牌基地和優(yōu)秀設計師。 —— 堅持集聚區(qū)建設與三舊改造相結合。 實施品牌帶動戰(zhàn)略，結合工業(yè)設計企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、集聚區(qū)品牌、公共品牌和區(qū)域品牌的建設 ，落實從工業(yè)設計企業(yè)到行業(yè)再到區(qū)域的各層面分工，建立多層面互動的品牌體系。爭取到 2020年底，全市從事工業(yè)設計創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)的企業(yè)超過 600家，實現(xiàn)營業(yè)收入超過80億元，把佛山市打造成為珠三角地區(qū)重要的工業(yè)設計人才匯聚基地、工業(yè)設計創(chuàng)意成果產(chǎn)業(yè)化基地、工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合基地，成為引領國內輕工業(yè)設計水平、具備較大區(qū)域品牌影響力、面向華南、輻射珠三角的工業(yè)創(chuàng)意設計中心。 —— 項目倍增年（ 2020年）： 以打造品牌園區(qū)、培育引進品牌企業(yè)為主要抓手，完善配套設施建設，引進一批工業(yè)設計大型項目，促進工業(yè)設計上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。根據(jù)我市 “產(chǎn)業(yè)強市 ”的戰(zhàn)略目標和內容，結合《佛山市產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設計、家電設計、陶瓷設計、機械及裝備設計、電子通信產(chǎn)品設計、汽車及零部件設計、家具設計、紡織服裝品設計等作為重點發(fā)展領域，鼓勵集中優(yōu)勢科技資源 ，實施聯(lián)合攻關，通過創(chuàng)新設計申報專利，形成具有自主知識產(chǎn)權的國際標準、國家標準和行業(yè)標準，引領行業(yè)技術發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術水平。其中， LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，基本形成了產(chǎn)業(yè)集群雛形，是國內規(guī)模最大的電光源生產(chǎn)基地之一。新型電子信息產(chǎn)品設計突出高性能、低成本、普適計算和智能化等發(fā)展方向，以新型平板顯示器設計、數(shù)字家庭、物聯(lián)網(wǎng)、軟件設計、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代移動通信等為發(fā)展重點。家電業(yè)是我市最大的支柱行業(yè)，我市是全國乃至全球生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育最完善的家電產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。其中，家用制冷電器具設計、家用空氣調節(jié)器設計、家用通風電器具設計、家用廚房電 器具設計應朝家居化和綠色化方向發(fā)展，解決家電產(chǎn)品與家居家裝有效結合以及家電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保的問題；家用清潔衛(wèi)生電器具應朝人性化方向發(fā)展，滿足消費者方便快捷、安全可靠的消費訴求；平板顯示器重點在外觀造型設計、材質選擇、色彩方案搭配以及產(chǎn)品結構設計方面融入創(chuàng)意元素，實現(xiàn)產(chǎn)品的功能提升和價值增殖。結合陶瓷工業(yè)特色優(yōu)勢和陶瓷產(chǎn)品新型化、精品化、生態(tài)化、藝術化的發(fā)展趨勢，應重點支持大規(guī)格、高硬度、超薄陶瓷的生產(chǎn)和特色工藝的設計及產(chǎn)業(yè)化。在業(yè)態(tài)方面，主要發(fā)展高端建筑陶瓷設計、衛(wèi)生陶瓷設計、日用陶瓷設計、工藝美術陶瓷設計、園林陶瓷設計、特種陶瓷設計等 。機械裝備產(chǎn)品新穎的外觀造型、精密的加工制造工藝、新材料以及新制造技術的使用等得到用戶的青睞。在完善和提升機械裝備功能的基礎上、在生產(chǎn)工藝、制造流程、材料選擇、模塊設計、軟件控制方面提升設計水平。緊跟以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為代表的國際信息技術發(fā)展主流，實現(xiàn)從傳統(tǒng)電子工業(yè)向現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉型。電子元器件在電路布局設計中突出發(fā)展產(chǎn)品可靠性和抗干擾性能，產(chǎn)品設計朝著微型化、多功能化、集成化和智能化方向發(fā)展。相關汽車零部件的綠色化設計則成為發(fā)展趨勢。專用車在突出產(chǎn)品功能前提下，對外觀造型加強新穎設計、細致化設計，在內飾設計中強化舒適型和美感。 （七）家具設計 1．發(fā)展方向 設計新家具成為設計一種新的生活方式、工作方式、休閑方式、娛樂方式。重視對家具時尚潮流和本土文化特色設計，實現(xiàn)產(chǎn)品功能化、時尚化、品牌化、系列化。在木質家具、竹藤家具設計中注重提取中國五千年傳統(tǒng)文化精華，應用中國元素，融合西方時尚文化，設計藝術性與實用性兼并的創(chuàng)意產(chǎn)品。宜重點支持綠色紡織品、醫(yī)用、工業(yè)用紡織品以及優(yōu)勢服裝品設計及產(chǎn)業(yè)化。在牛仔服、內衣和鞋襪產(chǎn)品中注重高科技 面料 和更先進的染色技術等的應用。為了促進工業(yè)設計企業(yè)、人才、技術集聚，提升行業(yè)競爭力，打造工業(yè)設計特色園區(qū)，結合《佛山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《佛山市關于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》等有關文件，構建 “一核輻射，雙軸驅動，多園集聚，區(qū)域聯(lián)動 ”的空間發(fā)展格局。 工業(yè)創(chuàng)意設計核心區(qū)要以工業(yè)設計為重點發(fā)展內容，以集聚創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)意服務環(huán)境為主要方式，通過打造信息交流平臺、金融服務平臺、商務推廣平臺、人才引進及培訓平臺、共性技術研發(fā)平臺、成果轉化平臺等 6個平臺，優(yōu)化工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，力爭在 3～5 年內發(fā)展成為具有較高國際知名度的工業(yè)設計創(chuàng)意區(qū)域。依托相關優(yōu)勢制造業(yè)和金融、中介服務、會展、物流及專業(yè)市場等服務業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設計、家電設計、電 子信息產(chǎn)品設計、機械裝備設計、陶瓷設計、紡織服裝品設計、家具設計和汽車零部件設計。與此同時，園區(qū)通過搭建金融、法律、信息交流、技術服務、融資投資、國際交流、知識產(chǎn)權保護等服務平臺，為園區(qū)內的創(chuàng)意活動者提供從創(chuàng)意轉化為 商品再到產(chǎn)業(yè)化的完善服務。在珠三角范圍內，要積極利用廣州和深圳工業(yè)設計創(chuàng)意資源，開展產(chǎn)業(yè)大聯(lián)動；在全省范圍內，充分發(fā)揮創(chuàng)意經(jīng)濟輻射帶動作用，加強與合作城市，如肇慶市之間的協(xié)作交流；在國際和國內范圍內，最大限度地綜合利用創(chuàng)意資源，構建基于區(qū)域集聚聯(lián)動發(fā)展的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)定位為陶瓷研發(fā)設計、陶藝創(chuàng)作與陶藝展示中心。發(fā)展陶瓷會展、研發(fā)設計。以工業(yè)設計、產(chǎn)品研發(fā)、動漫、影視傳媒、軟件、會展等產(chǎn)業(yè)為支撐，集創(chuàng)作展示、交易、培訓、融資、信息等功能為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。 8 華南家電研究院 位于順德區(qū)。 10 南海數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地 位于南海區(qū)桂城東平路。為中小科技企業(yè)（創(chuàng)業(yè)者）提供包括研發(fā)、信息、投融資、貿易、法律、擔保、財務、評估、人才資源、國際交流與培訓、產(chǎn)權及技術交易等創(chuàng)業(yè)服務，培育創(chuàng)新人才和科技企業(yè)家，促進高新技術成果轉化。 結合禪城區(qū)已形成的 “一軸、一帶、兩區(qū)、五園 ”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間格局，在規(guī)劃期內，禪城工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應以現(xiàn)有的佛山創(chuàng)意產(chǎn)