【正文】 營(yíng)口市南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局核發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，大石橋發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了備案，大石橋政府、企業(yè)征收林地部門在充分聽取、征求當(dāng)?shù)卣?、地質(zhì)部門、周邊企業(yè)及群眾對(duì)該項(xiàng)目的意見和要求的基礎(chǔ)上 ,委托大石橋市林業(yè)勘查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編寫使用林地可行性研究報(bào)告。 編寫依據(jù) 國家法律 （ 1）、《中華人民共和國森林法》 （ 2）、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 （ 3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、規(guī)定、部門規(guī)章 （ 1）、遼寧省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 （ 2）、遼寧省實(shí)施《中華人民共和國森林法》辦法 （ 3）、《遼寧省青山保護(hù)條例》 （ 4）、《占用征用林地審核審批管理辦法 》 （ 5）、《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》 （ 6）、 財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知 （ 7）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （ 8）、遼寧省國土資源廳《關(guān)于公布遼寧省征地區(qū)片地價(jià)表的通知》 （ 9）、《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn) 森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程 》（ DB21/7062021） （ 10）、《遼寧省森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 （ 1）《大石橋市城市總體規(guī)劃》（ 20212030） （ 2）《大石橋市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（ 20212030） （ 3）《大石橋市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 （ 4）《大石橋市青山保護(hù)規(guī)劃》 第二章 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目的由來及提出 大石橋市是中國菱鎂礦資源大市，隨著國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展等戰(zhàn)略的實(shí)施，鎂礦及其副產(chǎn)品市場(chǎng)的需求越來越多，發(fā)展?jié)摿σ苍絹碓酱蟆?59″，北緯 40176。地域東西相距 89 公里，南北相距 34公里。中部為平原和丘陵緩沖地帶。東部邊境的老轎頂山海拔 1033 米。 水文情況 項(xiàng)目區(qū) 境內(nèi)的大清河屬大清河的上游。西大清河發(fā)源于周家鎮(zhèn)的大金寺、猞猁溝、瓦房溝等和海城市的英落境內(nèi)。年平均降水量 695 毫米，多集中在七、八月份，無霜期 175 天左右。 2021 年全市地區(qū)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 521 億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200 億元，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 億元，位列全國百強(qiáng)縣 48 位。全村總面積 公頃，其中林地面積 公頃，占全村總面積的 %。 對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木的調(diào)查 對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生植物調(diào)查，依據(jù)生態(tài)學(xué)野外植被調(diào)查基本原則，根據(jù)區(qū)域植被覆蓋情況，按照地類和植被類型的變化選擇標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查。07′30″ 122176。南與蓋州接壤，北與海城毗鄰，東與岫巖相依，西倚營(yíng)口市并與盤錦隔河相望。 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況 經(jīng)調(diào)查，擬使用林地范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國家級(jí)和遼寧省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。 營(yíng)運(yùn)時(shí)期對(duì)森林資源的影響 運(yùn)營(yíng)時(shí)期對(duì)周邊林木生長(zhǎng)產(chǎn)生的影響不大，通過相應(yīng)的環(huán)保措施，這些影響會(huì)降到最低點(diǎn)，或影響甚微。 對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 本項(xiàng)目擬征收林地面積 公頃，在大石橋林地總面積 公頃中占有的比例極小，不足萬分之一，不會(huì)影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。新型工業(yè)化在本質(zhì)上就是人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化，必須依靠數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，依靠規(guī)模宏大的技能型工人。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代，對(duì)技能型工人的需求日益迫切，而目前進(jìn)城務(wù)工人員很難滿足和適應(yīng)這種要求，這就對(duì) 職業(yè)教育提出了更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須走新型工業(yè)化之路，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來 。選址在我市礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)，工業(yè)原料可以就地取材，擁有便利的交通，能增加地方稅收，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 建設(shè)條件 總體看，該項(xiàng)目選址是科學(xué)的。 項(xiàng)目征占用林地相關(guān)技術(shù)措施 （一） 施工期水土保持措施 一是為減少水土流失，在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)注意減少地面開挖面積，避開雨季施工，防止水土流失；施工中產(chǎn)生的廢渣集中堆放或用于場(chǎng)地的平整、回填，嚴(yán)禁隨意丟棄，以防止隨處堆放形成水土流失源。常綠樹種與落葉樹種混交；喬木與灌木混交；達(dá)到喬、灌、草并茂。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析 該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資 8570 萬元，年產(chǎn)值 億萬元，預(yù)計(jì)利潤(rùn) 5099 萬元，能繳納稅收 2079 萬元。 生態(tài)環(huán)境效益分析 主要包括水土保持效益，水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙效能，凈化空氣效能以及降低噪聲污染效能等。 其中：林地補(bǔ)償 費(fèi) （含安置補(bǔ)助費(fèi)） 210萬 元 ； 森林植被恢復(fù)費(fèi) 元 。 在所在鎮(zhèn)內(nèi)選擇荒地、荒山、荒溝、荒灘等宜林地或其它地類進(jìn)行造林，并加強(qiáng)森林病蟲害管護(hù)、森林防火等森林資源管護(hù)設(shè)施的投入。 工程結(jié)束后，對(duì)工程跡地及時(shí)清理，結(jié)合主體工程和綠化工程采取較完善的水保措施。在施工過程中，林業(yè)部門要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁對(duì)擬使用林地以外森林資源的破壞。 第七章 可行性研究結(jié)論 營(yíng)口東城實(shí)業(yè)有限公司石油冶煉催化反應(yīng)含鎂副產(chǎn)品的分離與利用擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)行業(yè)專家和領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地考察，在綜合考慮了地形、氣候、地質(zhì)等自然條件及道路、電網(wǎng)、土地利用狀況等社會(huì)條件之后，最終確定選址范圍及施工方案，項(xiàng)目選址科學(xué)合理。項(xiàng)目工程選址以不占或少占林地為原則，采用多方案選優(yōu)的方法，使工程占地對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度，項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，因此，本項(xiàng)目征收