【正文】 見，完善激勵(lì)全民創(chuàng) 業(yè)的政策措施，市財(cái)政安排 500 萬(wàn)元設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。為企業(yè)搭建了一個(gè)選人用人的平臺(tái)。最初的促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是為了配合再就業(yè)工程的實(shí)施，變輸血為造血。 勞動(dòng)預(yù)備制度是為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)勞動(dòng)后備軍而建立和推行的一項(xiàng)新型勞動(dòng)制度。 比如 與 貴港 市嶺南工業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，建立中等職業(yè)學(xué)校，為服裝企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才、設(shè)計(jì)人才、管理人才，設(shè)立服裝設(shè)計(jì)、縫紉、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)等多個(gè)針對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，每年能招收 500 余名初中畢業(yè)生就讀。 三 、 促進(jìn) 貴港 市 青年就業(yè)的主要對(duì)策 促進(jìn) 貴港 市 青年就業(yè)，可以從 提高青年勞動(dòng)者素質(zhì) ， 推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè) ， 提供積極的就業(yè)服務(wù) ， 引導(dǎo)農(nóng)村青年流動(dòng)就業(yè) 等方面入手。企業(yè)在決定雇用低工資工人之前，必須權(quán)衡上述勞動(dòng)轉(zhuǎn)換成本與低工資帶來(lái)利潤(rùn)增加的相對(duì)大小。各類應(yīng)屆畢業(yè)生求職時(shí)呈現(xiàn)出專科生跟技校生叫勁，本科生跟專科生叫勁，研究生跟本科生叫勁的趨勢(shì)，使青年求職時(shí)難以正確定位，造成盲目求職和高學(xué)歷人才過(guò)剩假象。 （四）企業(yè)部分用人機(jī)制不利青年就業(yè) “高學(xué)歷消費(fèi)”傾向 貴港 市 對(duì)學(xué)歷的盲目高追求己經(jīng)呈現(xiàn)出“勢(shì)不可擋 ”的“壯觀”局面。正因?yàn)閷?duì)藍(lán)領(lǐng)的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，所以“白領(lǐng)”職業(yè)一直是被青睞的職業(yè)，尤其是青年人，更想做干凈、輕松的白領(lǐng)工作。 另外，自古就有“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)觀念，在這樣的土壤中，白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)的提法自然很容易生根，并且或多或少地被賦予了某種“中國(guó)特色”。一般來(lái)說(shuō)，受教育程度越高，失業(yè)的可能性越小，但觀察 貴港 市 城鎮(zhèn)失業(yè)和受教育程度之間的關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，二者之間并沒有出現(xiàn)上述簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，而是呈現(xiàn)出一種非線性關(guān)系。 3 專業(yè)技術(shù)人員中，具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的人數(shù)分別為 976 人、 18584 人、 26274 人，高、中、初級(jí)職稱的比例為 1： 19： 27，與公認(rèn)比較合理的 1： 3： 6 的比例有較大的差距。從中不僅可以窺見教育結(jié)構(gòu)與 市場(chǎng)需求的脫節(jié)，國(guó)家在制定當(dāng)年的招生計(jì)劃時(shí)缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和分析，高校對(duì)人才的專業(yè)培養(yǎng)也沒有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的需求和要求來(lái)進(jìn)行，招生和專業(yè)培養(yǎng)往往落后于市場(chǎng)的變化和需求，這一狀況并沒有隨著我國(guó)高等教育的改革呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象 ，致使 貴港 市人力資源結(jié)構(gòu)失調(diào) 。 貴港 市 企業(yè) 則面對(duì)“高端沒人做，低端擠破門”的無(wú)奈， 青年求職者則面臨“高端不會(huì)做，低端不肯做”的 尷尬 。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給包括三大部分 :新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、全國(guó)城鎮(zhèn)退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)結(jié)轉(zhuǎn)和新增下崗失業(yè)人員。他們最渴望平等的教育、平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、平等的社會(huì)保障。 貴港 市數(shù)以 萬(wàn)計(jì)青年農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)青年、殘疾青年等。 貴港 市 農(nóng)村中絕大多數(shù)青年勞動(dòng)力都在 東部沿海地區(qū) 打工。一些大中專畢業(yè)生不轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不愿到農(nóng)村基層、生產(chǎn)一線、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工作，向往在大城 2 市和城區(qū)工作，寧愿外出打工也不愿留在本地就業(yè)。 在 貴港 市也不例外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 貴港 市大學(xué)生就業(yè)首選機(jī)關(guān)單位，企業(yè)單位對(duì)大學(xué)生吸引力較小， 青年中出現(xiàn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷人才 的失業(yè)并不是就業(yè)機(jī)會(huì)不夠造成的，而是他們的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、操作技能不適應(yīng)市場(chǎng)需求，在擇業(yè)上存在觀念認(rèn)識(shí)上的問題等原因造成的。投入 8000 多萬(wàn)元扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工 萬(wàn)人，幫助 萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè) , 創(chuàng)辦 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)連鎖超市崗位 4836 個(gè) 。同時(shí)對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi)。特別是近年來(lái)，正當(dāng)人們高度關(guān)注下崗再就業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)，青年的就業(yè)問題日趨突顯，青年失業(yè)現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。 本文 對(duì) 貴港 市青年就業(yè)現(xiàn)狀、觀念進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，就 當(dāng)前 貴港 市 青年就業(yè)問題 進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上深入的分析了 貴港 市青年就業(yè)問題難的原因，并 試圖尋求幫助解決青年就業(yè)困境的思路與 對(duì)策 。 東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育 本科畢業(yè)論文 青年就業(yè)困境問題 的調(diào)查報(bào)告 —— 關(guān)于貴港市青年就業(yè)的調(diào)查報(bào)告 作 者 學(xué)籍 批次 學(xué)習(xí)中心 層 次 專 業(yè) 指導(dǎo)教師 1 內(nèi) 容 摘 要 青年勞動(dòng)者對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，青年是決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于 貴港 市 來(lái)說(shuō)也不例外。 關(guān)鍵詞 ： 青年就業(yè) 困難 對(duì)策 1 目 錄 一、 貴港 市青年就業(yè)中存在的問題 ................................................ 1 （一）大學(xué)生就業(yè)難 ......................................................... 1 （二）青年移民群體 就業(yè)難 ................................................... 2 二、 貴港 市 青年就業(yè)困難的原因分析 .............................................. 2 （一）勞動(dòng)力供求總量和結(jié)構(gòu)矛盾 ............................................. 2 （二）人力資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)性失調(diào) ............................................. 2 （三）傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響 ................................................... 3 （四）企業(yè)部分用人機(jī)制不利青年就業(yè) ......................................... 3 三、促進(jìn) 貴港 市青年就業(yè)的主要對(duì)策 .............................................. 4 （一）積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，加快提高青年勞動(dòng)者素質(zhì) ......................... 4 （二）推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng) ..................................................... 5 （三 ）組織引導(dǎo)農(nóng)村青年流動(dòng)就業(yè) ............................................. 5 四、結(jié)束語(yǔ) .................................................................... 5 參考文獻(xiàn) ...................................................................... 6 1 青年就業(yè) 困境 問題 的調(diào)查報(bào)告 —— 關(guān)于 貴港 市青年就業(yè) 的調(diào)查報(bào)告 當(dāng)前，全球最突出的發(fā)展問題是就業(yè)與失業(yè)。但對(duì)青年就業(yè)問題卻還沒有得到相應(yīng)的重視。因此，青 年失業(yè)的危害性是巨大的，而促進(jìn)青年就業(yè)的意義是十分重大的。 本文通過(guò)對(duì) 貴港 市就業(yè) 的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)以下問題： 一 、 貴港 市青年就業(yè) 中存在的問題 （一） 大學(xué)生就業(yè)難 我國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，目前總量過(guò)剩失業(yè)仍然是青年就業(yè)中的主要矛盾，但是青年中的本科以上學(xué)歷人才的失業(yè)則主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。歸根到底，還是高校辦學(xué)體制和就業(yè)分配體制改革不到位，用人單位對(duì)大中專畢業(yè)生不盡合理的期望問題等等。由于人才補(bǔ)充不力 ，一些單位出現(xiàn)了后繼乏人的現(xiàn)象，削弱了發(fā)展后勁。他們?cè)诔鞘袑で笊媾c發(fā)展，但學(xué)歷水平、勞動(dòng)技能、資源獲得等低素質(zhì)狀況，使他們只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，無(wú)法擺脫城市邊緣人地位。由于 貴港 市 社會(huì)保障機(jī)制不健全，這些長(zhǎng)期處于“體制外”的青年難以享有體制內(nèi)的各種社會(huì)福利，加上自身知識(shí)、能力缺陷，他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)劣勢(shì)。他們的問題實(shí)際上也是中國(guó)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中最大的問題。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力中絕大多數(shù)是應(yīng)屆畢業(yè)生，一般都在 25 歲以下，是新增青年勞動(dòng)力的主體，另外兩部分勞動(dòng)力中也包括一部分青年勞動(dòng)力。就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾使青年就業(yè)問題在供大于求的基礎(chǔ)上雪上加霜。 一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。而且還存在著 “ 三多三少 ” 的現(xiàn)象，即糧食作物專家比較多，經(jīng)濟(jì)作物專家比較少；中專以下學(xué)歷的多，本科以上學(xué)歷的少；在縣級(jí)以上單位的較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站的較少。原因在于這是強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育忽視技能培養(yǎng)造成的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡 ，致使他們既在學(xué)業(yè)上無(wú)法提升又欠缺職業(yè)技能，難以被用人單位吸收。在人們的觀念中，藍(lán)領(lǐng)就意味著吃苦，一輩子干粗活、重活 ； 藍(lán)領(lǐng)就意味著受窮，薪酬待遇很 低 ； 藍(lán)領(lǐng)還意味著人生價(jià)值不高，社會(huì)地位低下，永遠(yuǎn)稱不上人才。不少學(xué)生對(duì)“藍(lán)領(lǐng)”工作不屑一顧，學(xué)機(jī)械的不愿下車間，學(xué)建筑的不愿下工地，學(xué)管理的不愿跑市場(chǎng)，即使是半年或一年的試用期，也有“不堪忍受” 而跳槽的，高校畢業(yè)生就業(yè)中的這一現(xiàn)象，有媒體稱之為“藍(lán)領(lǐng)恐懼癥”。某 些職位根本不 4 需要那么高的學(xué)歷，卻要求高學(xué)歷，還美其名曰面子問題 。 “經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入”門檻 企業(yè)的最終目標(biāo)是追求利益最大化，因此，在雇傭員工時(shí)常常要求有工作經(jīng)驗(yàn)，可以“拿來(lái)就用”。所以青年尤其是剛畢業(yè)的青年因缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，很可能使企業(yè)勞 動(dòng)轉(zhuǎn)換成本較高。 （一）積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，加快提高青年勞動(dòng)者素質(zhì) 按照國(guó)務(wù)院的要求，我國(guó)在城鎮(zhèn)全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)所有新生勞動(dòng)力普遍進(jìn)行 1— 3 年的就業(yè)前培訓(xùn)和職業(yè)教育，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制，未經(jīng)必要的培訓(xùn)不得就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，這些農(nóng)村青年能掌握 1 至 2 項(xiàng)實(shí)用 技術(shù)，為服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持 。 貴港 市應(yīng) 這項(xiàng)制度把加強(qiáng)對(duì)新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)，把提高勞動(dòng)者素質(zhì)同促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)較好地銜接起來(lái)。 2021 年建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地” 8835 個(gè)，提供見習(xí)崗位 279059 個(gè)， 貴港市有 9 個(gè) “青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地” ，提供 466 個(gè)見習(xí)崗位。青年到企業(yè)參加見習(xí)，為企業(yè)提供了一個(gè)全方位了解見習(xí)人員的機(jī)會(huì)，可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己所需要的人才，滿足企業(yè)的擴(kuò)張性需求。大力支持外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類人才以技創(chuàng)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生及下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)民種養(yǎng)創(chuàng)業(yè)。 2. 吳森富 ， 青年失業(yè)問題分析 ， 中國(guó)青年研究， 2021。 5. 程浩 。 7. 丁太魁 。 9. 鄧偉志 。 11. 丁小強(qiáng) 。 849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% 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