【正文】 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在 XX市新城區(qū)北 3公里，新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村 和 寶豐 縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村南 的火珠山上 。城市建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施完善。 47′ ~34176。 是國(guó)家重要的能源原材料工業(yè)基地和中原城市群 9個(gè)中心城市之一。 14’～ 113176。 5 第二章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 項(xiàng)目提出的背景 溫家寶總理在 09 年《政府工作報(bào)告中》中指出：“積極擴(kuò)大 消費(fèi)需求，特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用…加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，擴(kuò)大文化娛樂(lè)、體育健身等服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新型消費(fèi)，完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境…促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮，既有利于豐富人們的精神文化生活，也可拓展消費(fèi)領(lǐng)域…作好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。 新華區(qū)防護(hù)林為灌木和桃樹(shù) 片狀 混交林及其它荒草藤蔓，灌木為黃荊、山楂、酸棗、構(gòu)樹(shù)等， 3 年生桃樹(shù)約 1500 棵。 擬使用林地的面積、類(lèi)型、蓄積 經(jīng)過(guò)調(diào)查該項(xiàng)目本期工程已使用林地 公頃，（防護(hù)林 3 面積 ，其它林地（宜林地）面積 ）。 11′ 06″ .北緯 33176。11′ 11″ .北緯 33176。 49′ 13″；東經(jīng) 113176。 49′ 02″；東經(jīng) 113176。新華區(qū)境內(nèi)使用用林地 （防護(hù)林地面積 ，其它林地（宜林地）面積 ）。 ：項(xiàng)目估算一期總投資 ，其中申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 9000萬(wàn)元， XX 市籌措資金 6000 萬(wàn)元。 擬用地規(guī)模：景區(qū)總規(guī)劃面積 505 公頃。 項(xiàng)目效益 項(xiàng)目建成后，可形成具有地域特色、生物多樣性的植物景觀風(fēng)貌，生態(tài)效益顯著；弘揚(yáng)觀音文化，可以提升 XX 城市知名度和文化品位，增加就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)，安和民生，社會(huì)效益顯著；可促進(jìn)XX 旅游業(yè)的發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，拉動(dòng)消費(fèi)，提升地價(jià)，增加農(nóng)民收入，預(yù)計(jì)用 ，經(jīng)濟(jì)效益顯著 。 11′ 19″ . 北緯 33176。 11′ 12″ .北緯 33176。 49′ 02″；東經(jīng) 113176。 48′ 55″；東經(jīng) 113176。其中寶豐境內(nèi)已使用用林地面積 （防護(hù)林面積 ，其它林地（宜林地）面積 公頃） 。 使用林地可行性報(bào)告的編寫(xiě)依據(jù) 法律依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)森林法》 2.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》 3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 4.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》 5.《河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》 部門(mén) 規(guī)章，規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《占用征用林地審核管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第 2 號(hào)） 4 《占用征用林地審核管理規(guī)范》（林資發(fā)[2021]139 號(hào)） 《使用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范》（林資發(fā)[2021]237 號(hào)） ，國(guó)家林業(yè)局《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜 [2021]73 號(hào)） 《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》 項(xiàng)目依據(jù) XX市發(fā)展和改革委委員會(huì)《關(guān)于 XX 市 XX風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改審服［ 2021］ 57號(hào)文件） XX風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部第五次工作會(huì)議紀(jì)要（平香建辦 [2021]2 號(hào)） 河南省林業(yè)廳《河南省林業(yè)廳關(guān)于 XX省級(jí)森林公園總體規(guī)劃的批復(fù)》（豫林護(hù)批 [2021]30 號(hào)） XX 市人民政府《關(guān)于印發(fā) XX 市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案的通知》平政【 2021】 70 號(hào) 寶豐縣林業(yè)局提供的村有關(guān)圖紙、基礎(chǔ)資料、調(diào)研資料、規(guī)劃要求及占地補(bǔ)償協(xié)議 新華區(qū)農(nóng)林局提供的有關(guān)圖紙、基礎(chǔ)資料、調(diào)研資料、規(guī)劃要求及占地補(bǔ)償協(xié)議。” XX市委、市政府為落實(shí)國(guó)家宗教政策，保護(hù)歷史文化遺存，實(shí)現(xiàn)城市景觀創(chuàng)新，并利用景觀資源和觀音文化資源的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)旅 游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部，多次圍繞可研報(bào)告、總體規(guī)劃進(jìn)行論證，最終確定了 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。 41’ ，北緯 33176。 項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)氊S縣位于河南省中西部， 東徑 112176。 02′ 。轄區(qū)內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)。 地勢(shì)地貌 XX 市地處豫西山地向黃淮平原過(guò)渡地帶，地勢(shì)西高東低，呈梯形展布，氣候垂直變化明顯。由西往東屬山地向黃淮平原過(guò)渡的淺山丘陵起伏地帶，由北向南則 是河川嶺崗相間。 土壤 據(jù) 1980年土壤普查， XX市有 10 個(gè)土類(lèi)、 25個(gè)亞類(lèi)、 45個(gè)土屬、 74 個(gè)土種，其中熟化程度高的褐土、潮土、黃棕壤土占 60％以上，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng) 寶豐縣土 壤共分為 5個(gè)土類(lèi)， 10 個(gè)亞類(lèi)， 11個(gè)土屬， 15個(gè)土種，主要有：褐土、砂姜黑土、石質(zhì)土、潮土、粗骨土。 據(jù)近年的氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均日照 2061小時(shí)，太陽(yáng)輻 射總量為每平方厘米 ，年平均氣溫 ℃。 水文 XX 市屬半濕潤(rùn)、半干旱地區(qū)，水資源相對(duì)豐富。與此相一致，河道河流的特點(diǎn)是：汛期暴漲暴落，汛后基流甚少，大旱斷流，屬排流型河道。縣內(nèi)李莊鄉(xiāng)有日涌量為 2800噸的天然優(yōu)質(zhì)礦泉水源。雖干旱但距水資源較近，建蓄水池、引水上山可以滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活用水需要。喬 、灌 、 草 、 藤植被類(lèi)型均有。我市農(nóng)業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整的新階段 ,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品供求實(shí)現(xiàn)了總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 近年來(lái)，新華區(qū)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。全市有常綠針葉林、闊葉林、竹林、灌叢和草叢 5個(gè)植被類(lèi)型。 森林資源二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)表明： XX市林地面積 公頃，有林地面積 公頃；活 立木蓄積量 8728612 立方米；森林覆蓋率 %，林木綠化率 %。 野生動(dòng)物資源 據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)內(nèi)為淺山丘陵區(qū)，但交通非常方便，人為活動(dòng)頻繁，野生動(dòng)物受人類(lèi)活動(dòng)的影響較大，因此，沒(méi)有國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物。西周時(shí)期為武王宗室應(yīng)侯封地，應(yīng)國(guó)以鷹為圖騰，古漢語(yǔ)“應(yīng)”、“鷹”通假，因此 XX 市又稱(chēng)鷹城?，F(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位14處，省級(jí)文物保護(hù)單位 29處。 12 XX旅游景觀資源豐富。 調(diào)查準(zhǔn)備工作 我隊(duì)在接受寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng) 林局的委托后，派三名工程技術(shù)人員于 2021 年 12 月 18 號(hào)趕到 XX 風(fēng)景名勝保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同寶豐縣林業(yè)局、 新華區(qū)農(nóng) 林局等有關(guān)人員 商討項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 13 林地調(diào)查事宜，并收集了一些有關(guān)材料，為下一步現(xiàn)地 調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理打下良好的基礎(chǔ)。 據(jù)調(diào)查 該項(xiàng)目先期工程占地 公頃 (其中寶豐縣境內(nèi) 公頃；新華區(qū)境內(nèi) 公頃 )。 (詳見(jiàn)附圖 )。 詳見(jiàn)項(xiàng)目位置示意圖。詳見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表。新華區(qū)境內(nèi)原 植物種類(lèi) 15 主要是人工栽培的 3 年生桃樹(shù)和天然灌、草、藤 ，立地條件較差，生長(zhǎng)緩慢，在使用林地中，不存在省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，也不存在受保護(hù)的古樹(shù)名木和珍稀植物。 第四章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)的發(fā)展的影響分析 對(duì)森林資源的影響 項(xiàng)目建設(shè)所在地寶豐縣 林業(yè)用地總面積 公頃，活立木總蓄積 479639 立方 米； 新華區(qū) 林業(yè)用地總面積 公頃 ，活立木總蓄積 32032 立方米 .項(xiàng)目建設(shè)用地僅占寶豐縣和新華區(qū)林地總面積的千分之一。因此，項(xiàng)目在施工期和實(shí)施后對(duì)全區(qū)森林資源的持續(xù)發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生較大影響。相對(duì)使用的林地資源來(lái)說(shuō)，新增林地面積會(huì)比使用 前 的大，總的看來(lái)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)的林業(yè)資源的負(fù)面影響小正面影響大。 17 對(duì)野生植物的影響 項(xiàng)目使用林地為一般防護(hù)林地和 宜 林地，現(xiàn)有的植物全部為常見(jiàn)樹(shù)種，且使用林地占全區(qū)林地面積比重很小，范圍有限。占用的林地主要是一般防護(hù)林和其它林地（宜林地）。 對(duì)景觀風(fēng)貌的影響 項(xiàng)目建設(shè)使用林地為淺山丘陵區(qū)的一般防護(hù)林和其它林地（ 宜林地），對(duì)區(qū)域整體景觀不僅沒(méi)有影響而且可以促進(jìn)其 向好的方向發(fā)展， 該 項(xiàng)目景觀綠化規(guī)劃是對(duì)附近正在建設(shè)的 XX 風(fēng)景名勝區(qū) 景觀風(fēng)貌 的重要補(bǔ)充?？赏ㄟ^(guò)廢水集中處理后排放，降低施工對(duì)水環(huán)境的影響。 噪聲環(huán)境影響：施工期間，各種施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的強(qiáng)大噪音， 距聲源 1 5m 處的噪聲值在 75～ 105dB(A)之間，這些突發(fā)性非穩(wěn)定聲源不會(huì)影響人的學(xué)習(xí)和工作。但由于使用林地面積占全區(qū)林地的比重很小，況且隨著項(xiàng)目