【正文】 此，這在發(fā)展我省地方特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。國務(wù)院總理溫家寶今年又進(jìn)一步批示要加強(qiáng)我國油茶工程的發(fā)展力度。茶油不飽和脂肪酸含量在 85%以上，且含維生素 A 和 E，耐貯藏且容易被人體吸收能預(yù)防和治療高血壓，心血管病癥，是綠色保健食用油，為高級食用油。對促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)文明，都具有十分重要的意義。同時，油茶又是常綠闊葉樹種，具有顯著的生態(tài)效益。油茶綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈長，具有較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力大、前景廣。 在國家林業(yè)局的支持下，湖南省林科院的科研團(tuán)隊在優(yōu)良無性系的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展了油茶雜交育種研 究，成功培育出了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良雜交組合，選育出油茶優(yōu)良農(nóng)家品種 2 個，雜交組合、優(yōu)良家系和無性系新品系 5 批共 87 個，占全國選育出的良種的 65%，占現(xiàn)在保存量的 80％以上，使油茶平均畝產(chǎn)茶油達(dá)到 50 公斤至 75 公斤，從而確立了湖南油茶良種研究在全國的領(lǐng)先地位，也充分揭示了油茶新品種巨大的增產(chǎn)潛力 。今年 7 月，國家林業(yè)局決定，以湖南省林科院為依托，成立國家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心，全國油 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會也選定在湖南召開 。 2021 年，湖南茶油年產(chǎn)值突破了 50 億元。 油茶在我國已有 2300 多年的栽培歷史。項目投資較大，油茶種植見效期較長，建議上級部門給予政策扶持 ,以使項目盡早實施。 《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》 DB43／ 094— 2021 。四是彌補(bǔ)和增加市場中、高檔食用油品種和供應(yīng)量，改善城鄉(xiāng)人民生活。 項目效益 經(jīng)濟(jì)效益： 高產(chǎn)油茶盛產(chǎn)期平均每畝可產(chǎn)茶油 40 公斤，每畝可創(chuàng)產(chǎn)值2400 元 ，項目年產(chǎn)值 2880 萬元 。 建設(shè) 高品質(zhì)油茶 基地 12021 畝，修筑農(nóng)用道路 50 公 里 、防火線 20 公里 ， 購置挖掘機(jī) 二 臺，建蓄水池 2500 立方米 。 技術(shù)、設(shè)備 本項目油茶種植工藝技術(shù)來源于中國林業(yè)科學(xué)院，參照中華人民共和國油茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及 湖南省林科院 取得的科技成果規(guī)劃設(shè)計。 項目建設(shè)方案 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點 項目建設(shè)名稱： ※※※※※ 油茶種植專業(yè)合作社 油茶 示范 基地項目 。※※※※※ 油茶種植專業(yè)合作社 油茶 示范 基地項目 可行性研究報告 第一章 總論 項目單位基本情況 ※※※※※ 茶種植專業(yè)合作社 是 2021 年 4 月經(jīng)工商行政管理部門正式注冊的一家以油茶種植的專業(yè)合作社，該社組織機(jī)構(gòu)健全，制度完善，有入社農(nóng)戶 685 戶，入社山地面積 18320 畝，自合作社成立以來，積極組織社員開展了形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩，實行油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可使農(nóng)戶畝增收達(dá) 2400 元以上。 建設(shè)性質(zhì)：新建。中國林科院研發(fā)的油茶芽砧嫁接技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為油茶無性系的推廣起到極大的推動作用，通過常規(guī)技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，組織培養(yǎng)、扦插繁殖等技術(shù)取得了良好的進(jìn)展。 該項目建設(shè)期限 四 年，從 2021 年 10 月至 2021 年 9 月 。 生態(tài)效益：可綠化 、改選 荒山 12021 畝，有利于恢復(fù)植被、水土保持和生態(tài)環(huán)境，項目品種種植和培育油茶林，有利于提高區(qū)域綠化覆蓋率，生態(tài)效益較好。 可行性研究報告編制依據(jù) 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于 2021 年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實行財政補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見》（【 2021】 208 號） 《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》（林造發(fā)【 2021】 274 號） 《油茶栽培技術(shù)規(guī)程 》 LY／ T 1328— 2021 。 《林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定（試行）》 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》 《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)技術(shù)方案》 《湖南省油茶造林工程管理辦法》 《湖南省油茶低產(chǎn)林改造工程管理辦法》 綜合評價 本項目通過建設(shè)高產(chǎn)油茶基地，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，變資 源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅可以增加產(chǎn)區(qū)群眾收入，而且對培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色食品，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，建設(shè)環(huán)境友好型社會，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)的背景與由來 在全球性糧油安全問題步步緊逼之下，如何確保不突破 18 億畝耕地紅線，又有效解決 13 億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問題？中國的決策高層已把目光投放到 18 億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹種上。以油茶籽加工生產(chǎn)的茶油，因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營養(yǎng)價值高、綠色無公害，具有降低膽固醇、預(yù)防心血管疾病等保健功效，而深受市場的歡迎和群眾的喜愛 ，與棕櫚油、油橄欖油和椰子油并稱世界四大木本食用油料，被譽(yù)為 “ 東方橄欖油 ” 、 “ 油中軟黃金 ” ，國際糧農(nóng)組織已將其作為重點推廣的健康型高級食用植物油。全省 124 個縣（市、區(qū)）中，油茶面積在 5 萬畝以上的有 68 個；在全國 14 個被授予 “ 中國油茶之鄉(xiāng) ”的縣 (市、區(qū)）中，湖南占了 6 個。 最近，湖南省人民政府正式出臺《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃到 2021 年，全省發(fā)展油茶林 2021 萬畝，其中建設(shè) 豐產(chǎn)林基地 1000 萬畝，油茶產(chǎn)品精加工率達(dá)到 80%左右，茶油年產(chǎn)量達(dá)到 50 萬噸，油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到 300 億元。 山茶油是一種富含不飽和亞油酸的木本油脂，優(yōu)質(zhì)茶油以油酸、亞油酸為主的不飽和脂肪酸含量占 90%以上，比國際公認(rèn)的最好的橄欖油還多1%，食后易消化，有效促進(jìn)脂溶性維生素的吸收，具有降低油脂，降低膽固醇，預(yù)防心腦血管疾病 的功能，并具有較好的護(hù)發(fā)養(yǎng)顏功效，是一種集食用、養(yǎng)生保健、美容于一身的安全營養(yǎng)健康食品，是 21 世紀(jì)人們普遍追求的高級食用油。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既可綠化 、改善生態(tài)環(huán)境；又可提高林地資源利用水平，增加食用油供給能力，滿足社會和大眾對良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求，維護(hù)國家糧油安全，帶動農(nóng)民增收致富。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，維護(hù)國家油料安全的戰(zhàn)略舉措。 應(yīng)用需求與項目必要性分析 當(dāng)前我國油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)的機(jī)遇 ⑴ 入世以來，我國油料作物受到了巨大的沖擊。由于油茶病蟲害少，且生長于低丘崗地，基本不受環(huán)境污染，是綠 色無公害食品，深受國內(nèi)、國際市場歡迎，譽(yù)為 “ 東方橄欖油 ” 。這對于我們來說，是一個極好的發(fā)展機(jī)遇。 我省油茶良種選育及推廣應(yīng)用 油茶與油棕、油橄欖和椰子并稱為四大木本食用油料樹種，主要分布于我國長江流域以南地區(qū)，湖南省是其中主要集中地之一。 本項目是湖南省油茶示范縣的重點示范基地 ⑴ 本項目的建設(shè)是充分利用湘潭的自然條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村人民群眾 生活 水平的需要。 ⑵ 本項目的建設(shè)是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的需要 長期以來，我國的油茶種植業(yè)基本上延續(xù)著傳統(tǒng)的做法，絕大多數(shù)油茶種植區(qū)都沒有對油茶林實行科學(xué)培育和集約化管理，造成油茶林雜灌叢生，林相紊亂，老殘林多，病蟲害多，荒蕪面積大，其結(jié)果是產(chǎn)量越來 越低（每畝產(chǎn)油僅為 4 公斤左右），油農(nóng)的信心也越來越不足，盡管國家在油茶生產(chǎn)上給予了很大的投入，但效果不佳，突破不大。 ⑸ 本項目的實施是有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。20′ ～ 28176。 地形地貌 縣境屬湘中丘陵，地勢由西南向東北傾斜。北部仙女山，海撥 311 米，層巒疊翠，秀色一方。主要為第四系地層潛水。 氣候 湘潭地處湘江下游，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，降雨充沛，無霜期長，春夏之間降雨集中，秋季多旱，暑熱期長，具有大陸性氣候特點。 植被 根據(jù)《湖南植被》（祁承經(jīng)主編）中劃分的植物區(qū)系，本區(qū)在植被區(qū)劃中，隸屬于中亞熱帶常綠闊葉林地帶 中亞熱帶典型常綠闊葉林北部植被亞地帶，在植物區(qū)系和 植被區(qū)劃上均帶有過渡性質(zhì)。 項目區(qū) 為火燒跡地， 主要灌木樹種為桎木，白櫟、雜竹等，林下植被主要有白茅、鐵芒箕等，群落結(jié)構(gòu)比較簡單。 2021 年，湖南省人民政府將 ※※※ 列為長株潭城市群一個組成部份，湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。縣域歷經(jīng)數(shù)代變遷，始成今日之狀況。已探明礦產(chǎn) 30 余種，謂為錳礦之鄉(xiāng)。錳粉、海泡石、磷等礦產(chǎn)，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 27%。 ※※※ 油茶產(chǎn)業(yè)的基本情況 ※※※ 現(xiàn)有油茶林 萬畝，占有林地面積 14%，主要分布在射埠、中路鋪、譚家山、梅林橋、花石、響塘、排頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前年產(chǎn)茶油 萬公斤，畝產(chǎn)茶油 3 公斤左右，正在規(guī)劃建設(shè)的面積有近 12 萬畝，全縣將