【正文】 29 廣 州錦漢展覽中心 40000 2021 % 53 3 30 重慶國(guó)際會(huì)議展覽中心 45000 13000 % 34 3 31 全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館 25000 40000 % 43 2 6 32 西安曲江國(guó)際會(huì)展中心 64000 40000 % 98 1 33 南寧國(guó)際會(huì)展中心 60000 26000 % 32 34 長(zhǎng)春國(guó)際會(huì)展中心 65000 15500 % 30 35 桂林會(huì)展中心 25800 14000 % 14 11 36 福州展覽城 31200 46649 % 20 37 大連星海會(huì)展中心 14000 6000 % 54 6 38 上海國(guó)際展覽中心 12021 % 52 1 39 廊坊國(guó)際展覽館 70000 20210 % 16 7 40 浙江世貿(mào)國(guó)際展覽中心 13000 7000 % 45 13 41 溫州國(guó)際會(huì)議展覽中心 31000 28000 % 25 3 42 南昌國(guó)際展覽中心 65000 130000 % 13 2 注：展館出租率 =展出總面積 7（天） /室內(nèi)展廳面積 365（天） 資料來源：中國(guó)會(huì)展雜志 《 2021 年度部分會(huì)展場(chǎng)館基本情況與經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)資料調(diào)研報(bào)告 》 。許多城市 不僅對(duì)原來規(guī)模小、設(shè)施陳舊、設(shè)備不配套的會(huì)展 場(chǎng)館進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，而且按照現(xiàn)代化要求興建了一批大型 的 現(xiàn)代化 會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施，以滿足日益增長(zhǎng)的會(huì)展需求。 姜增偉副部長(zhǎng)在第三屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)論壇上 指出， 會(huì)展業(yè)既是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又是新興服務(wù)業(yè)；既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又是生活性服務(wù)業(yè)；既是服務(wù)業(yè)的重要門類，又是帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)的重要載體。 全國(guó)其他地區(qū)，會(huì)展城市雖然為數(shù)不少，但分布比較分散 ，鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、 重慶、成都、西安、南寧等 省會(huì)城市都在著力 突出個(gè)性、培育地區(qū)特色展會(huì)，努力成為區(qū)域 性 會(huì)展中心城市 。在亞洲地區(qū)，伴隨 近年來 亞洲經(jīng)濟(jì)的快速崛起， 國(guó)際會(huì)展重心開始由歐美地區(qū)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移， 日本、新加坡 和中國(guó) 的會(huì)展業(yè) 迅猛發(fā)展，使亞洲迅速 成為 了世界會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)移的“新陣地” 。 （ 二 ）國(guó)際 與 國(guó)內(nèi) 會(huì)展 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展格局 1．國(guó)際會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局 會(huì)展經(jīng)濟(jì) 由于能為一個(gè)地區(qū)或 城市帶來 顯著 的 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到 了許多國(guó)家的高度 重視。以會(huì)展業(yè)為支撐點(diǎn)，通過舉辦各種形式的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事 等活動(dòng) 傳遞信息、提供服務(wù)、創(chuàng)造商機(jī)，帶動(dòng)交通、通訊、旅游、餐飲、住宿、物流等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的具有較強(qiáng)集聚和輻射效應(yīng) 2 的綜合經(jīng)濟(jì)，即會(huì)展經(jīng)濟(jì)。 雙流具有 明顯的區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 但由于 雙流鄰近成都市 區(qū) ， 雙流發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì) 、 興建會(huì)展中心 將面臨與成都現(xiàn)有 會(huì)展場(chǎng)館爭(zhēng)奪會(huì)展資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在這種市場(chǎng)形勢(shì)下，雙流 興 建會(huì)展中心是否可行？目前 雙流 具有發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的哪些優(yōu)勢(shì)，又面臨 哪些問題和挑戰(zhàn)？都需要我們進(jìn)行 客觀、 深入的分析 。根據(jù)國(guó)際通用法則，會(huì)展 業(yè) 與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有著 “1∶ 9”的規(guī)律，即如果會(huì)展 活動(dòng) 的 收入為 1，其帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收入就是 9。歐洲作為世界會(huì)展業(yè)的發(fā)源地，經(jīng)過一百多年的積累和發(fā)展，會(huì)展經(jīng)濟(jì)整 體實(shí)力最強(qiáng)，規(guī)模最大，德國(guó)、意大利、法國(guó)、英國(guó)都是世界級(jí)的會(huì)展 大國(guó)。 表 1 國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展基本格局 區(qū)域 定位 代表國(guó)家 歐洲 世界會(huì)展業(yè)發(fā)源地 德國(guó)、意大利、法國(guó)、英國(guó) 北美洲 世界會(huì)展業(yè)新增長(zhǎng)極 美國(guó) 、 加拿大 亞洲 世界會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地 日本、 新加坡 、中國(guó) 3 2． 中國(guó)會(huì)展 市場(chǎng) 發(fā)展格局 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國(guó)會(huì)展業(yè)從小到大，以年均近 20％的速度遞增，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，場(chǎng)館建設(shè)日臻完善，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 “助推器 ”和 “新增長(zhǎng)點(diǎn) ”。 3． 全國(guó)各級(jí)政府對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)態(tài)度積極 據(jù)《 2021 中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》提供的中國(guó) 294 個(gè) 城市情況，可以發(fā)現(xiàn)其中有 152 個(gè)城市舉辦了會(huì)展活動(dòng)，比例達(dá)到 %。會(huì)展業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的 “晴雨表 ”和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 “ 助推器 ”， 成為城市功能的新體現(xiàn)和拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的新動(dòng)力；成為加強(qiáng)國(guó)際交流合作的窗口和發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的平臺(tái)。 從全國(guó)會(huì)展場(chǎng)館的使用情況看， 據(jù)中國(guó)會(huì)展雜志 2021 年對(duì)全國(guó)會(huì)展場(chǎng)館的調(diào)查顯示，目前全國(guó)會(huì)展場(chǎng)館的出租率平均為%，場(chǎng)館利用率普遍偏低。 （ 三 ） 城市 發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì) 必備 的 客觀 條件 根據(jù) 國(guó)際會(huì)展業(yè) 聯(lián)盟 （ UFI） 提出的城市發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的條件，結(jié)合國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)或城市發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)必須具有以下條件： 1． 經(jīng)濟(jì) 較為發(fā)達(dá) 會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著 密切 的關(guān)系。 會(huì)展活動(dòng)由于聚集大量的人流、物流，涉及參展商品、客商以及觀眾的運(yùn)送和傳 輸，因此要求會(huì)展舉辦地 或地處港口，或?yàn)l臨江海，或?yàn)榻煌屑~，地理位置優(yōu)越 ，有 利于人流、物流的集聚和疏散 。浙江義烏 、余姚 、 福建晉江等 城市 依托 享譽(yù)中外的 專業(yè)市場(chǎng) ，大辦會(huì)展 ， 已 成為我國(guó) 著名的中小會(huì)展城市 。 只有這樣，才能形 8 成完整 的 會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。典型的就是薄熙來先后在大連、遼寧、商務(wù)部和重慶擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，都大大促進(jìn)了所屬地方和部門的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其典型的案例就是海南的博鰲。特別是近幾年，四川省委、成都市委對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展予以高度重視， 2021 年四川省委決定增設(shè)四川省博覽局，以加強(qiáng)對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。 （一）成都 市 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局 成都 會(huì)展業(yè)起步于 1987 年，經(jīng)過 20 多年的培育和發(fā)展，成都已成為 中國(guó)中西部會(huì)展中心城市之一。 天府博 覽中心 也位于市中心，展覽面積僅有 萬平方米，而且 其內(nèi)部結(jié)構(gòu)更類似于文化演出的劇院而非 專業(yè) 展覽場(chǎng)館 ，也不適合舉辦專業(yè)展會(huì)。 因此，雙流縣如果 發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)， 要吸取 溫江花博國(guó)際會(huì)展中心失敗的教訓(xùn)， 一方面要 著力 引進(jìn)專業(yè)會(huì)展策劃、經(jīng)營(yíng)和管理人才，創(chuàng)意策劃自主品牌展會(huì)；另一方面要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和 境內(nèi)外知名展覽機(jī)構(gòu) 的聯(lián)系與合作， 努力創(chuàng)辦或引進(jìn)一批上檔次的專業(yè)性展覽和商務(wù)論壇。 12 02468101214162021 2021 2021 2021億元 直接收入 增加值 圖 1 20212021 年成都市會(huì)展業(yè)收入情況 從會(huì)展項(xiàng)目的 類型 看，成都市舉辦的會(huì)展活動(dòng)主要有兩大特點(diǎn)：一是承接展多、自辦展少；二是綜合展大、專業(yè)展小。作為西南地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)聚集地，成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。 522821 2113118 76 6 6 5 50102030405060上海 北京 廣州 深圳 寧波 西安 蘇州 鄭州 大連 東莞 長(zhǎng)沙 青島 成都 圖 2 2021 年按規(guī)模以上展會(huì)數(shù)會(huì)展城市排名 390 38518313962 62 5646 46 37 37050100150200250300350400450上海 廣州 北京 深圳 東莞 寧波 西安 鄭州 成都 長(zhǎng)沙 蘇州 圖 3 2021 年按規(guī)模以上展覽面積會(huì)展城市排名 2．著力打造西部消費(fèi)型展會(huì)中心集聚區(qū) 自 2021 年下半年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加迫切。成都作為西南的 “交通樞紐 ”，是西南地區(qū)的消費(fèi)中樞，對(duì)西部地區(qū)消費(fèi)具有重要的引領(lǐng)作用。 4． 成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì) 格局下的雙流會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展 從成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃看，并沒有明確提出雙流縣發(fā)展展會(huì)和建設(shè)場(chǎng)館的具體要求。因此， 在 未來成都會(huì)展區(qū)域布局新 調(diào)整 的 時(shí)候， 雙流縣開始思考和探索發(fā)展自己縣域的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，可以認(rèn)為還是具有一定超前意識(shí)的。 （一） 構(gòu)建招商引資平臺(tái) 、 促進(jìn)雙流經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 的需要 目前，雙流在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)方面已高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、航空物流園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各園區(qū)正處于大力推進(jìn)招商引資工作階段。 同時(shí)， 也可以通過會(huì)展這個(gè)平臺(tái)，把雙流的地方產(chǎn)品推介出去，實(shí)現(xiàn)雙流的大開放、大發(fā)展。同時(shí)，物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)量大質(zhì)低，不能滿足工業(yè)化和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的需要；餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，且分布不均衡，層次較低，難以滿足居民消費(fèi)需求升級(jí)的需要。由于會(huì)展活動(dòng)在聚集大量人流、物流的同時(shí)，也形成了信息的大薈萃，可以引領(lǐng)總部企業(yè)的決策，促進(jìn)總部企業(yè)集聚，助推會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （四）提升城市知名度 ，把雙流 打造空港 現(xiàn)代田園 大城市 的需要 會(huì)展活動(dòng)可以提高舉辦地的國(guó)際影響力和美譽(yù)度。雙流境內(nèi)擁有成都市六條經(jīng) 20 濟(jì)走廊中兩條：即 “中心城 —華陽 —正興 ”走廊、 “中心城 —雙流 —新津 —蒲江 ”走廊。同時(shí)， 成昆鐵路 、 川藏公路 、成樂大件路、成雅高速路、成都外環(huán)高速路、機(jī)場(chǎng)高速路和 213 國(guó)道穿境而過，并擁有江航運(yùn)通往長(zhǎng)江和外海的第一碼頭 ——成都港碼頭。 22 近年來，雙流縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 ， 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。 0501001502002503003504004502021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021億元0%5%10%15%20%25%地區(qū)生產(chǎn)總值 增速 圖 7 20212021 年雙流縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況 4．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯 （ 1）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。隨著石油、煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源的加速消耗和枯竭，新能源產(chǎn)業(yè)受到空前重視，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各經(jīng)濟(jì)體對(duì)新能源投資都在逐年加大。在太陽能產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展晶體硅、薄膜太陽能電池光伏產(chǎn)業(yè)鏈和光熱發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)；在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展變頻裝置、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、控制器及輸配電等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如依托新能源產(chǎn)業(yè)，雙流已成功舉辦了 “2021 中國(guó)（成都）新能源國(guó)際論壇暨太陽能展覽會(huì) ”，吸引了 13家國(guó)內(nèi)外知名行業(yè)協(xié)會(huì)、 22 家知名科研院所、 296 家新能源企業(yè)和投融資機(jī)構(gòu)、 704 位國(guó)內(nèi)外嘉賓和 331 家新能源單位參加論壇，對(duì)接項(xiàng)目 40 余個(gè)，成功簽約新能源項(xiàng)目 13 個(gè)，協(xié)議總投資 億元。自 2021 年以來，成都航空物流園 區(qū) 依托成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，建成了輻射西部乃至全國(guó)、連接國(guó)際國(guó)內(nèi)主要城市的國(guó)際性樞紐型物流園區(qū)。目前，航 空物流展作為物流類展會(huì)的細(xì)分市場(chǎng)，尚處在起步階段， 如在 香港舉 辦的 “亞洲航空物流技術(shù)展覽會(huì) ”，這一細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋp流是成都規(guī)劃的四大商品市場(chǎng)發(fā)展區(qū)之一。同時(shí)，汽車配送中心發(fā)展?jié)摿σ彩志薮?，建成后將成為服?wù)中西部、面向全國(guó)、輻射中西亞的最大汽車零部件配送和展銷中心。圍繞打造中國(guó)新興體育重鎮(zhèn)的目標(biāo)，雙流 投資 興建了西部一流的雙流體育中心、亞洲一流的國(guó)際網(wǎng)球中心、謝菲聯(lián)足球公園、現(xiàn)代五項(xiàng) 賽事 中心、牧馬山高爾夫俱樂部、毛家灣足球訓(xùn)練基地等體育設(shè)施，形成了產(chǎn)品銷售、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、賽事組織 3 大產(chǎn)業(yè)板塊。另一方面可以通過培育體育用品專業(yè)展，做大體育產(chǎn)業(yè)。 依托永興枇杷博覽園、彭鎮(zhèn)葡萄園、等 20 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和楊梅、枇杷、東草莓、麻羊等特色產(chǎn)品，雙流 的 大林梨花節(jié)、興隆枇杷節(jié)、永安紅提葡萄 采摘 節(jié)、華陽啤酒節(jié)、三星云崖玉兔美食節(jié)、黃龍溪古鎮(zhèn)風(fēng)情節(jié) 、 黃龍溪龍獅藝術(shù)節(jié) 、黃龍溪世界古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)合作論壇、亞洲婚禮文化節(jié)、黃甲麻羊節(jié)、合江草莓節(jié) 等特色節(jié)會(huì) 已成為四川境內(nèi)的知名節(jié)慶品牌 。 1．城市集聚和輻射能力不強(qiáng) 雙流縣位于成都市近郊區(qū)，不屬于中心城市，城市規(guī)模偏小，國(guó)內(nèi)外影響力還不夠強(qiáng)。 2． 會(huì)展 基礎(chǔ)薄弱 目前，雙流 會(huì)展業(yè) 還處于 萌芽階段 ，既沒有專業(yè)化的會(huì)展場(chǎng)館，也沒有專門的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，會(huì)展項(xiàng)目偏少、專業(yè)會(huì)展人才匱乏，成為制約雙流會(huì)展 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的主要 因素。雙流 如果 發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，修建會(huì)展場(chǎng)館，在短期內(nèi)將給政府帶來較大的投資壓力。品牌展覽會(huì)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，國(guó)外展覽品牌的形成一般需 要 十年左右的時(shí)間。 專業(yè)會(huì)展人才是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)重要的支撐要素。正是由于專業(yè)會(huì)展人才 短缺，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)會(huì)展人才已成為國(guó)內(nèi)各城市的重要戰(zhàn)略。目前，雙流縣 29 具有地域特色 的旅游資源只有黃龍溪古鎮(zhèn)一處，缺乏現(xiàn)代化的大型賣場(chǎng)、購物中心以及休閑娛樂場(chǎng)所，難以支撐會(huì)展業(yè)的發(fā)展。 我們認(rèn)為，要改變這一不利狀況， 必須 加大新能源等產(chǎn)業(yè)的招商引資 力度 ，引進(jìn) 一 批 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目 和大企業(yè) ， 加大企業(yè)自主創(chuàng)新 扶持 力度， 提高企業(yè)自主 研發(fā)能力和 水平 。 我們認(rèn)為，雙流要突破這一問題，關(guān)鍵要根據(jù)自身的區(qū)位 特 30 點(diǎn) 和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大打“特色牌”，著力培育特色的專業(yè)展覽和會(huì)議。投資建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的會(huì)展中心具有較大的 必要 性和較高的可行性 。 31 —— 中西部最有影響力的 中小型專業(yè) 品牌 會(huì)展 基地 。 （ 二 ）興建會(huì)展中心的 建議 會(huì)展場(chǎng)館是發(fā)展會(huì)展業(yè)的基 礎(chǔ)條件。 （ 2）遠(yuǎn)離居民鬧市區(qū)。 32 綜合考慮上述三點(diǎn)原則，我 們認(rèn)為，雙流東升鎮(zhèn)的新城片區(qū)比較適宜興建會(huì)展中心。 主要有三方面理由： 一是基于雙流在成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)中定位的