【正文】 。 XX 縣作為國家無公害中藥材基地縣，且中藥材中的桔?；ㄆ诳蛇_兩個半月，花色紫藍，奇艷無比，另外天冬藥材具有天然文竹美譽，兩種中藥材具有較高的藥用價值，也是美化景觀的特殊植物。加之科技經費不足，生產種植不規(guī)范、產前投入不足，導致種植藥材產量不高或不能增收，嚴重影響了種植積極性，從而導致擴展基地困難重重，土地利用率極低，生產難以實現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴重阻礙了中藥材產業(yè)化進程。 XX 縣 位于南陽中藥材重點發(fā)展的西部，與湖北、陜西接壤，生產的中藥材主要依靠 XX、西峽的制藥企業(yè) 消化和南陽中醫(yī)藥大的市場帶動。首先以開發(fā) XX 道地藥材為主，配合水資源保護，在荒坡地主要種植喬木灌木類藥材，如 油茶 、 紫珠 、牡丹皮等；可耕地主要種植根莖類，如柴胡、 14 丹 參、板藍根、重樓等；濕地主要種植魚腥草、益母草等。 中醫(yī)學是我國醫(yī)學中十分寶貴的財富，是中華民族優(yōu)秀的文化遺產，也是世界醫(yī)學中的一顆璀璨的明珠。 據(jù)統(tǒng)計，我國中藥材總數(shù)有 12807 種，其中來源于植物的11146種，動物 1581 種，礦物 80 種?！暗诙弥嗅t(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會”組委會介紹，目前全球使用天然藥物的人數(shù)約為 40億，使得世界各國不斷放寬對中醫(yī)藥的限制，其銷量也逐年攀升，中醫(yī)藥產業(yè)在全球正迎來一個新的發(fā)展機遇。生產道地中藥，須具備道地藥材。 河南省地處中原，是全國的人口大省、農業(yè)大省 ，又是醫(yī)圣“張仲景”的故鄉(xiāng)，境內有著豐富的醫(yī)藥資源，是全國中藥材主要產區(qū)之一，無論是品種、數(shù)量還是儲藏總量均處于前列，其中中藥材的產量在全國占第三位，主要分布在伏牛山區(qū)、懷慶府一帶、大別山區(qū)，特別是伏牛山區(qū)品種較多。目前，已開發(fā)利用的中藥資源 150種，占藥用資源的 %；加工利用藥材資源品種 115個，占中藥資源品種的 5%；總 儲藏量 86363萬公斤，植物類 64206 萬公斤，動物種類 4274 萬公斤，礦物及其它類17881萬公斤。 中藥材生產在 XX 縣已有 20 多個 年頭，前 些 年以生產 柴胡、丹參 等 為主，近 年來公司 以開發(fā) XX 道地藥材為主，配合水資源保護，在荒坡地主要種植喬木灌木類藥材，如 油茶 、 紫珠 、牡丹皮等；可耕地主要種植根莖類，如柴胡、 丹 參、板藍根、 生地 等；濕地主要種植魚腥草、益母草等。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，針對 豫西南、鄂西北、陜東南區(qū)域三 大中藥材銷售市場看好，原材料嚴重不足，產品供不應求。建設中藥材生產基地，對于提高農產品質量及科技含量，提高產量及質量使中藥材生產向無污染、無公害的綠色產業(yè)方向發(fā)展，結合 XX 旅游業(yè) XX 風 景區(qū)沿線藥材花 卉 、生態(tài) 景觀及藥材開發(fā)，實屬 XX 縣雙向產業(yè)并舉的一大舉措。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋 面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之 XX 縣社會經濟相對落后，科技含量高的產業(yè)化項目推廣難度大。 XX 可耕地較少，大部分農民生活比較貧困。 XX 縣社會經濟的發(fā)展遠遠落后于全國全省的平均水平，貧困人口主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，更為值得關注的是山區(qū)農戶還未找到一條脫貧致富的好路子。開發(fā) XX 縣特色產業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農村經濟的重點之一。 （ 4）建設 ―綠色生態(tài)經濟市、縣 ‖。 自積極響應國家號召實行天然林禁伐后，支柱產業(yè)消失，地方經濟陷入困境。 （ 5）、建設中藥材種植基地，是傳承我國中醫(yī)文化，推進中藥材實現(xiàn)產業(yè)化的需要。中藥來源于大自然，無污染、療效顯著、毒副作用小，已成為全球關注的焦點。為了將中醫(yī)藥發(fā)揚光大，中醫(yī)藥及中藥的加工炮制技術將做為非物質文化遺產申報世界教科文組織，使之真正成為我國具有自主知識產權的優(yōu)勢產業(yè)。 （ 6）、有利于減少水土流失，保護庫區(qū)環(huán)境?！吨腥A藥典》記載的 1800多種中草藥， XX 就有 1300 多種，素有“天然藥庫”之稱。 XX 與西峽接壤，風土地貌相同，但在相關物產方面遠遠落后于西峽，亟待發(fā)展。 在當今國內外藥品市場競爭激烈的形勢下，企 業(yè)必須以質量求生存，靠質量求發(fā)展?，F(xiàn)代質量管理的核心精神已不單是把質量管理放在藥品的生產控制上，而是滲入到原料生產、供應等各個環(huán)節(jié)的全過程中。同時，中藥材又是生物產品，是在一定生態(tài)地理環(huán)境下形成的生物產品。 廣東萬方制藥有限公司、廣東世信藥業(yè)有限公司、廣藥集團旗下的生產企業(yè)所需的本項目相關品種，主要從全國各大藥材市場采購，質量不易全面控制，數(shù)量難以及時供應，采購運輸費用較高。 中共中央、國務院在關于推進社會主義新農村建設的若干意見中提出，要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，加快建設優(yōu)質農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業(yè)。 在“十 二 五”規(guī)劃中，市、縣政府結合 XX 縣當?shù)卮笮椭扑幤髽I(yè)分布多、對中藥材需求量大，以及當?shù)刂兴幉姆N植歷史悠 25 久的實際，圍繞為當?shù)丶爸苓叴笮椭扑幤髽I(yè)提供原材料供應，把中草藥的種植作為農業(yè)產業(yè)結構調整的主要方向，提出了把“建中藥材種植基地、育中藥材加工龍頭、抓農業(yè)種植結構調整、促進農民增收”作為農業(yè)發(fā)展的目標，緊緊圍繞農業(yè)增效和農民增收做文章，堅持以市場為導向，以效益為中心，以結構調整為主線，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展當?shù)?農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化進程。公司通過建立中藥材種植示范區(qū)，可以有效地帶動農民中藥材種植的進步，從而促進當?shù)刂兴幉姆N植水平的提高，使農民增收，企業(yè)增效，達到雙贏的目的 。河南地處中原，位于黃河中下游，南北氣候地理分界線從偏南部穿過。全省藥材總儲量 8604 萬噸。 2021 年上半年實現(xiàn)利潤 ，比去年同期增長了 41%，利稅 2021 年上半年已實現(xiàn) ，比去年同期增長了 35%。運用現(xiàn)代科學技術，充分利用中藥材流行性成分，在中成藥、保健品、化妝品領域打造名牌產品，為中藥材應用開辟更廣闊的市場，是促進中藥產業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。鑫龍與港龍在懷藥生產加工銷售的產業(yè)鏈中成為龍頭企業(yè)。 同時，河南省還在藥材種植面積大、產品交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場又建立了多個產地藥材交易區(qū)，完善了市場功能，為種藥農戶與客商提供藥材交易場所，促進產品營銷。 XX 縣地處河南省西南邊陲， 豫、鄂、陜三省結合部。種植基地中寧西鐵路鄧州站40km，距省道 54（鄧州 — XX）約 10km；距正在建設的渠道 高速 29 路口約 20km，距老河口機場 20km，距 XX口市約 15km，基地附近有 XX 水庫碼頭（太子山碼頭約 ），水陸空交通十分便利。在四條山脊之間形成三條谷地，以花生嶺邊的谷地最長，約有 ，直達種植基地的北部邊緣 。四季受季風支配，春、夏、秋、冬四季分明。 38′，歷年平均氣溫為 ℃，高于全縣平均水平，有利于南北植物的生長。歷年平均風速為 ，風力為二級，歷年最多風向為靜風，頻率 34，其次為東南風，頻率為 15，再次為西北風?？偭饔蛎娣e 15994km2，縣內流域面積 2616 km2，年結冰期 20～ 30 天。除 XX 口水庫外， XX 還有各種水利設施 1900余處，其中大型水庫一座，中型水庫 3座，小型水庫 6座，堰、 31 塘 1900余處。在 XX、鸛河、淇河沿岸有許多切割成的峽谷、嶂谷，既雄險又幽深。 生態(tài)條件 XX 動植物種類繁多，據(jù)調查，全縣共有木本植物 63 科、 126屬、 461 種，其中喬木 279 種，主要有松、櫟、榆、楊、柳、椿、楝、槐、刺槐、泡桐、香果樹、刺楸、化香、枇杷、樟、側柏、三尖杉、銀杏、官桂、連香、刺黃楝等。 XX 地處亞熱帶和暖溫帶過渡區(qū)，植被類型也具有明顯的過渡特點，主要植被類型有11 種，全縣植被覆蓋率 48%，其中森林覆蓋率達 38%。全縣轄 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 516 個村， 74 萬人。為楚始都“丹陽”所在地，曾經誕生了商圣范蠡、南北朝史學家范曄等大批歷史人物。境內 XX、灌河、淇河、滔河、刁河等五在河流均屬長江流域漢江水系。全縣形成了 10 萬畝中藥材、 20 萬畝辣椒、40 萬畝花椒、 5 萬畝湖桑的綠色產業(yè)格局，以建設生態(tài)工業(yè)為導向，抓改制增活力，上技改調結構，堅持走新型工業(yè)化路子。 四 、原材料條件 中藥材在當?shù)夭赏诜N植時間長，積累了豐富的種植、管理、飲片加工 經驗，技術人才充足，項目建設所需的種子、種苗充足（由公司供給）。污水處理后可用潛污泵引污水澆灌花木。 交通運輸： 種植基地中寧西鐵路鄧州站 35km，距省道 54（鄧州 — XX）約 8km；距正在建設的 內鄧 渠首高速路口約 12km，距老河口機場 20km，距 XX 口市約 15km，距基地附近水庫碼頭，水陸空交通十分便利。 中藥材為藥用植物，對水、溫度、土壤、氣 候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長，也可在。土地綜合生產能力十分低下，勞動生產率 35 也低造成農民的勞動報酬極低。 供電：本項目所在位置供電電源由附件的 10kV 架空線路上就近引出，全場電氣設備裝機容量 500 千瓦，全年耗電 125萬千瓦時，當?shù)仉姌I(yè)公司同意供電，可以保證項目建設期和運營期的需要。 排水：本項目采用雨污分流制，管理處生活污水經 過處理和消毒后，引入山下藥材地灌溉。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為載體，強力推進生態(tài)城鎮(zhèn)建設。 33 多年來， XX 縣堅持把服務南水北調、保護水質作為政治任務來抓，立足經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏，以生態(tài)經濟理念引領縣域經濟發(fā)展，適時提出了建設“經濟強縣、生態(tài)示范縣、旅游名縣”的戰(zhàn)略任務，著力構筑生態(tài)農業(yè)、生態(tài) 工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)體系。 XX風景名勝 眾多，有中州“香嚴寺”、國保單位荊紫關清代五里長街等一批景點。 移民移出后人口變?yōu)?63萬人，土地空閑面積近 150 萬畝。 地震條件 項目所在區(qū)域地震烈度為 6度，地震加速度為 。其中香果樹、刺楸、三尖杉、銀杏、官桂、連香、刺黃楝為國家和省級保護的珍貴樹種。 XX 藥用植物種植基地內的土壤主要是棕壤， PH值 6～ 7，為酸性山石風華而成，土壤表面的腐殖層較厚，土壤中養(yǎng)分含量較高，適于多種林木草本植物生長。在地表水切割侵蝕下，形成許多典型的構造剖面和風景地貌類型。 XX 口水庫蓄水后，自滔河陳家灣以下成為庫區(qū)，水庫總面積 km2，蓄水量 170 108m3，縣內蓄水量 81 108m3，占水庫總容積的 46%。其中流域面積在 1000km2以上的河流有 XX、鸛河、淇河、滔河、刁河 5條。一年中， 7～ 9月份降水最多，多年平均為 mm，占全年降水量的 49%，12～ 2月份降水量少，平均為 mm，占全年降水量的 %。種植區(qū)地處北緯 32176。谷地的南部都沒入水中，形成了數(shù)條互相隔離的峽谷水域，這些山嶺的南端長短不一，分別形成了一個個大小不一的港灣。地貌類型大體可分為山地、丘陵和河谷平川三部分。 XX 縣處于寧西鐵路、滬陜高速公路、 312 國道、 209 國道以及 311 國道這幾條貫穿全國東西南北的交通大動脈所形成的城鎮(zhèn)經濟帶的交匯處，現(xiàn)長江黃金水產的延伸 —— XX 通道縱貫全境，是南水北調中線工程渠首所在地，對外聯(lián)系四通八達。通過這些市場長期的藥材交易，逐漸產生了以經營類別或區(qū)域性質劃分的藥行幫、藥棚幫、甘草幫、黨參幫、江西幫、山西幫、陜西幫、祁州幫、商城幫、亳州幫、金陵幫等 8個幫會組織，大小藥行達 2021 余家，上市品種達 2600，擁有藥工 5000多人，成為聞名的“藥都”。另外，全省各地還通過開發(fā)觀光農業(yè)等特色項目，吸引國內外游人將視角對準豐富的中藥材資源。在食品、保健品方面，沁陽市鑫龍懷參有限公司與省中醫(yī)學院聯(lián)合研制的地黃脯、山藥脯獲國家專利，年加工成品生地脯 200萬 kg、山藥脯 50 萬噸。中藥材規(guī)?；N植已初見成效，為藥材產業(yè)化發(fā)展奠定了重要的基礎。 經過 多年來的努力，河南省目前已擁有河南中醫(yī)學院、河南農業(yè)大學中藥栽培專業(yè)、南陽農校中藥材種植專業(yè)、河南醫(yī) 27 學科學研究所等多家教育、科研、醫(yī)療機構，中醫(yī)藥的研究開發(fā)體系已經初步形成?，F(xiàn)已查明：河南省共有中藥資源 2302 種，10隸屬個門， 324 科。悠久的種植歷史、蓬勃的發(fā)展勢頭、優(yōu)良的藥材品質奠定了河南省中藥行業(yè)發(fā)展的基礎，也是實現(xiàn)河南省農業(yè)向特色化、規(guī)模化、產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的有力保證。 合作廠家每年消耗的中藥材材料中，有相當大的比重來自于市場。發(fā)展農村經濟的主線是調整農業(yè)結構，調整農業(yè)結構的重點又在于調整種植業(yè)結構。通過本項目的實施，可以有效解決上述問題，取得一舉多得、合作共贏的效果。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，加速了中藥的變異進程，加大了中藥質量控制的難度。中藥材是重要的原料和治病的物質基礎，是一種特殊商 品。中藥材質量的真?zhèn)?、?yōu)劣將是中藥產品的關鍵環(huán)節(jié)。 23 （ 8） 、有利于解決本公司與戰(zhàn)略合作方的藥源和原料質量問題 。在中草藥品種方面，南陽已基本建成以南召辛夷、西峽山茱萸與天麻、桐柏桔梗、方城裕丹參、內鄉(xiāng)黃姜、鎮(zhèn)平杜仲、鄧州麥冬、 唐河梔子 、社旗板藍根等為主體的十大中藥材種植基地。 （ 7）、有利于保護當?shù)刂胁菟幤贩N，成為當?shù)匦庐a業(yè)?！笆晃濉逼陂g，國家將構建以中藥農業(yè)為基礎、中藥工業(yè)為主體、中藥商業(yè)為樞紐和中藥知識產業(yè)為動力的產業(yè)鏈，鼓勵中藥 飲片生產的規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化，促進中藥材流通方式的變革。受世界潮流的影響，包括中醫(yī)藥在內