【正文】 海高 速公路向南與鹽壩高速公路（沿海高速公路）聯(lián)系鹽田港及深圳壩光精細(xì)化工園區(qū)； （ 2）通過(guò)大亞灣西一路向西與深圳快速道路系統(tǒng)（南坪快速路和龍崗區(qū)外環(huán)路）銜接，聯(lián)系深圳東部大工業(yè)區(qū)、鹽田港、平湖鐵路物流中心； （ 3）經(jīng)大亞灣西一路、西 A 路、惠陽(yáng)西外環(huán)快速路向西北方向與省道 S358（遠(yuǎn)期為快速路）銜接，進(jìn)而向北通過(guò)國(guó)道 G205 與陳江物流園區(qū)聯(lián)系，遠(yuǎn)期再由陳江分別通向廣州方向和東莞方向； （ 4）由惠澳高速向北與韶關(guān)、河源方向聯(lián)系，同時(shí)與廣汕高速公路、莞惠高速公路、深汕高速公路銜接，聯(lián)系東莞方向及惠州 淡水湖地區(qū)（惠州數(shù)碼園）； （ 5）通過(guò)沿海高速公路向東與深汕高速公路銜接，聯(lián)系粵東其它城市。 港口規(guī)模： 2021 總吞吐量 8690 萬(wàn)噸， 2020 年達(dá)到 15490 萬(wàn)噸。因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精 品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)。 產(chǎn)業(yè)空間布局目標(biāo) （ 1）第一產(chǎn)業(yè)：以可持續(xù) 發(fā)展為原則，以各類資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展符合惠州生態(tài)要求的、技術(shù)含量高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育若干生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。 一區(qū)：惠城 — 惠陽(yáng)（市區(qū)）為全市的城鎮(zhèn)核心區(qū)，核心區(qū)向北延伸至龍門形成 城鎮(zhèn)發(fā)展副軸。 （ 3）限建區(qū)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)不宜開(kāi)發(fā)建設(shè) ，成立市級(jí)區(qū)域管理部門，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。 遠(yuǎn)景發(fā)展：全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，擁有良好生態(tài)環(huán)境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。建立起旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 、城市功能 定位 城市性質(zhì) ： 珠江三角洲地區(qū)性中心城 市，以電子信息、石油化工為主的制造業(yè)基地，風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。 惠州市 定位于 珠三角東部的次中心城市， 是 珠江三角洲東部交通的門戶 。估計(jì)到 2021 年該經(jīng)濟(jì)板塊將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 400 億元以上，占全市生產(chǎn)總值 20%左右。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，隨著惠州市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、大項(xiàng)目的“榕樹(shù)效應(yīng)”進(jìn)一步發(fā)揮，以及全市招商引資工作不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新，兩大工業(yè)園區(qū)將在未來(lái) 五到十年進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。預(yù)計(jì)到 2021 年，該經(jīng)濟(jì)板塊可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 600 億元以上，占全市生產(chǎn)總值的 35%左右。 城市中心區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊。由惠州市兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) —— 大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)成的開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊將是惠州市未來(lái)五到十年內(nèi)成長(zhǎng)最快、總量最大的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)板塊。招商物流、深圳農(nóng)產(chǎn)品股份公司、中國(guó)物流集團(tuán)、中海物流有限公司等國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)進(jìn)駐惠州，香港和記黃埔加盟惠州港的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這些都是惠州市港口物流業(yè)加快發(fā)展的前兆。 港口物流業(yè)?；葜菔袚碛械锰飒?dú)厚的旅游資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)撃芫薮?。目前，全市共有服裝紡織企業(yè) 1000 多家，從業(yè)人員超過(guò) 20 萬(wàn)，年產(chǎn)服裝 4 億多件，完成工業(yè)產(chǎn)值 120 多億元；全市共有制鞋及配套企業(yè) 3000 多家，年產(chǎn)鞋 6 億多雙，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò) 150 億元。同時(shí)，由于大項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，其他建筑材料也將取得新的發(fā)展。建材業(yè)是惠州市的傳統(tǒng)工業(yè)，主要產(chǎn)品有水泥、加氣混凝土、ＰＨＣ管樁、花崗石和大理石材料、新型墻體材料等，目前年產(chǎn)值達(dá)２０億元，其中水泥年生產(chǎn)能力 700 多萬(wàn)噸，但以傳統(tǒng)的立窯生產(chǎn)工藝為主。目前，全市共有汽車零部件企業(yè)40 余家，產(chǎn)品包括汽車音響、轎車懸掛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向節(jié)、剎車盤、曲軸、汽車線束、儀表控制系統(tǒng)等 30 多個(gè)品種， 2021 年產(chǎn)值達(dá) 60 多億元。同時(shí)，一批在國(guó)內(nèi)外具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得以發(fā)展壯大，特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力和特色農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量、附加值進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收效果將更加明顯。 特色農(nóng)業(yè)。 電子信息產(chǎn)業(yè)。目前，惠州市石化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位尚未形成， 2021 年，全市規(guī)模以上石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，僅占全市 GDP 總量的 %。常住人口 321 萬(wàn)。下轄三區(qū)三縣 ,即惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣。 惠州人杰地靈、英才輩出?；葜萋糜钨Y源豐富、自然景色眾多，有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一處，有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)二處，有多處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省歷史文化名城，有一座國(guó)家森林公園，有著名溫泉湯泉和風(fēng)光旖旎的海灘。境內(nèi)雨量充沛、陽(yáng)光充足、氣候溫和、四季長(zhǎng)青。海岸線長(zhǎng) 223 公里，港灣多，水深，水面來(lái)，腹地寬廣，具有建設(shè)現(xiàn)代化深水良港的優(yōu)越條件?；葜莸淖匀毁Y源尤其是旅游資源非常豐富?；葜菔袑僦槿墙?jīng)濟(jì)區(qū)，現(xiàn)轄惠城、惠陽(yáng)兩區(qū)和博羅、惠東、龍門三縣，陸地面積 萬(wàn)平方公里，占珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)面積的 1/4。海域面積 4520 平方公里，海岸線長(zhǎng) 公里，是廣東省的海洋大市之一。近兩年來(lái)，惠州把營(yíng)造良好的投資環(huán)境作為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措，加大了城市建設(shè)力度，不斷完善城市功能，先后榮獲 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ”、 “國(guó)家衛(wèi)生城市 ”、 “國(guó)家園林城市 ”和 “國(guó)家環(huán)惠州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院合作項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 4 頁(yè)，共 34 頁(yè) 保模范城市 ”稱號(hào)，使惠州的環(huán)境優(yōu)勢(shì)更為凸現(xiàn)。境內(nèi)北部多山地，中部、西部和沿江地帶多沖積平原，東部和南部為丘陵、 臺(tái)地。年平均降雨量 1700 毫米，年平均氣溫 22 。 歷史、人文、文化概述 惠州是廣東省歷史名城。其中著名的有：中國(guó)農(nóng)工民主黨創(chuàng)始人鄧演達(dá)；中國(guó)近代民主革命的著名政治家、國(guó)民黨左派領(lǐng)袖廖仲愷；中國(guó)人民解放軍創(chuàng)始人之一、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期赫赫有名的新四軍軍長(zhǎng)葉挺；還有馬來(lái)西亞的傳奇人物，開(kāi)發(fā)吉隆坡的先驅(qū)葉亞來(lái)。惠城區(qū)是市政府所在地。 惠州市 人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)及分布 惠州市 2 0 0 2 2 0 0 7 年城市人口數(shù)量0100200300400500051015202530惠州市常住人口數(shù)量( 萬(wàn)) 增長(zhǎng)率( % )惠州市常住人口數(shù)量 ( 萬(wàn) ) 2 8 3 . 0 2 2 8 6 . 3 6 2 9 3 . 2 2 3 7 0 . 6 9 3 7 5 . 9 9 3 8 1 . 2 9增長(zhǎng)率 ( % ) 4 . 8 8 1 . 1 8 2 . 3 9 2 6 . 4 1 . 4 9 1 . 42021 2021 2021 2021 2021 2021 惠州市 宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及總量性表現(xiàn) 、 惠州市 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)支柱及特色 “ 2+6”強(qiáng)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè) “ 2+6”強(qiáng)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)即石化、電子信 息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、汽車零部件業(yè)、水泥建材業(yè)、服裝制鞋業(yè)、旅游業(yè)和港口物流業(yè)等六大重要產(chǎn)業(yè)。中海殼牌南海石化項(xiàng)目建成投產(chǎn)和中國(guó)海油惠州 1200 萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，預(yù)示著惠州市石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“雙引擎”已經(jīng)啟動(dòng)?；葜菔惺菄?guó)家信息產(chǎn)業(yè)部授予的全國(guó)首批九個(gè)“電子信息產(chǎn)業(yè)基地”之一。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，惠州市已初步形成了以梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝、年桔六大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主的特色農(nóng)業(yè)體系。 汽車零部件業(yè)?！笆晃濉逼陂g，隨著年產(chǎn)能達(dá) 180 多萬(wàn)條的普利司通汽車輪胎項(xiàng)目建成投產(chǎn)，惠州市以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車線束、汽車音響、汽車輪胎、汽車電子五大產(chǎn)品為核心的“汽車零部件生產(chǎn)基地”將進(jìn)一步形成和壯大。近年，惠州市龍門縣依托本地豐富的石灰石資源優(yōu)勢(shì)（儲(chǔ)量達(dá) 9 億立方米以上），吸引了臺(tái)灣環(huán)球、梅州塔牌和東莞光大三家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)落戶建設(shè)，年產(chǎn)１００萬(wàn)噸和２００萬(wàn)噸的新型干法水泥生產(chǎn)線共８條。預(yù)計(jì)到 2021 年，惠州市以水泥生產(chǎn)為主的建材業(yè)年產(chǎn)值將突破 100 億元，增加值可能突破 30 億元?！笆晃濉逼陂g，惠州市將進(jìn) 一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展好以惠城區(qū)為核心的“中國(guó)男裝名城”和以惠東縣吉隆 黃埠為核心的“中國(guó)時(shí)尚女鞋生產(chǎn)基地”，打造一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，做大做強(qiáng)服裝制鞋業(yè)?！笆濉逼陂g，全市旅游業(yè)各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以近 16%的年均速度增長(zhǎng)， 2021 年，全市旅游接待總?cè)藬?shù) 830 萬(wàn)人次，過(guò)夜游客 370 萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá) 43 億元人民幣，旅游業(yè)已成為惠州市重要產(chǎn) 業(yè)之一。雖然目前惠州市港口物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模還不大，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不是很突出，但從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析，港口物流業(yè)將在未來(lái)幾年得以快速成長(zhǎng)，并成為惠州市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)預(yù)測(cè)，到“十一五”期末，惠州市港口物流業(yè)發(fā)展將初具規(guī)模，年實(shí)現(xiàn)增加值將達(dá)到50 億元以上。石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)是該經(jīng)濟(jì)板塊的絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從地理位置上看，城市中心區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊主要包括惠城區(qū) 的江南、江北、橋東、橋西、龍豐、河南岸、水口、小金口八個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和三棟鎮(zhèn)，以及惠陽(yáng)區(qū)的淡水、秋長(zhǎng)、沙田和永湖四個(gè)鎮(zhèn)。 工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊。預(yù)計(jì)到 2021 年，數(shù)碼工業(yè)園區(qū)將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 100 億元以上，三和開(kāi)發(fā)區(qū)年生產(chǎn)總值將突破 50億元，使該經(jīng)濟(jì)板塊年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá) 150 億元以上，占當(dāng)年全市生產(chǎn)總值的10%左右。同時(shí)，由于發(fā)展基礎(chǔ)和地理區(qū)位環(huán)境不同，未來(lái)幾年各中心鎮(zhèn)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也將進(jìn)一步呈現(xiàn)差異化。 惠州市對(duì)博羅、龍門、惠東、河源、汕尾等地 具有極高的 區(qū)域輻射和服務(wù)功能。 城市職能 ： （ 1）中心城市職能：惠州市是珠三角東部的次中心城市，隨著規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，次中心城市的地位將會(huì)進(jìn)一步突出。 城市發(fā)展目標(biāo) ： 總體目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，擁有良好生態(tài)環(huán)境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。 、未來(lái) 城市空間 布局 惠州市域空間劃分為四級(jí)，城鎮(zhèn)集中發(fā)展區(qū)、獨(dú)立建設(shè)區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)。對(duì)進(jìn)入本區(qū)的產(chǎn)業(yè)采取準(zhǔn)入性政策，嚴(yán)格限制國(guó)家或廣東省產(chǎn)業(yè)政策明令惠州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院合作項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 15 頁(yè)，共 34 頁(yè) 禁止和國(guó)家已公布的淘汰產(chǎn)品；污染環(huán)境、破壞資源、損害健康和社會(huì)公利的項(xiàng)目；占地大、用水多、耗能大、技術(shù)落后以及會(huì)對(duì)附近生態(tài)保護(hù)地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生危害的建設(shè)項(xiàng)目。 四核：惠城（城區(qū)及博羅縣城）、惠陽(yáng)城區(qū)（含大亞灣）、惠東縣城為市一級(jí)主核心，龍門縣城為山區(qū)發(fā)展核心，促進(jìn)核心城鎮(zhèn)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用。 （ 2）第二產(chǎn)業(yè)：走新型工業(yè)化道路，圍繞核心產(chǎn)業(yè)加快形成以石油化工產(chǎn)惠州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院合作項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 16 頁(yè)，共 34 頁(yè) 業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)為主體，以優(yōu)化改造后的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以都市型工業(yè)為重要補(bǔ)充的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)。 第二產(chǎn)業(yè)空間布局 ： 大力發(fā)展石油化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)以及電子信息、電器機(jī)械、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展服裝、食品、印刷、包裝等都市型工業(yè)，限制和轉(zhuǎn)移無(wú)資源條件的高消耗、重污染產(chǎn)業(yè)。 惠州港與深圳的幾大港口（鹽田、蛇口、媽灣等港）存在不同的分工，其中惠州港服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能更為突出。 （ 6）碧甲港區(qū)可以利用廣惠高速東延線進(jìn)行疏港。利用莞深高速公路，向西為東莞相鄰區(qū)域提供服務(wù)，向東與規(guī)劃預(yù)留的新機(jī)場(chǎng)區(qū)域接駁。 機(jī)場(chǎng)的建設(shè)時(shí)序判斷：近