【正文】 揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通訊暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。 報(bào)告規(guī)定 按照《 XX 省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（ X 森防指〔 2020〕X 號(hào)）要求和有火必報(bào)原則，各區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)森林火災(zāi)信息。 火災(zāi) 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 通過(guò)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、民航發(fā)現(xiàn)、無(wú)人機(jī)偵察、地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成立體森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 （二）黃色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息 后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)要廣泛利用新聞媒體宣傳報(bào)道黃色預(yù)警信號(hào)及其響應(yīng)措施；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管控力度，強(qiáng)化值班值守，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。 預(yù)警發(fā)布 由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安和氣象等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森 林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。 部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽(tīng)從前線指揮部統(tǒng)一指揮。 撲救指揮 堅(jiān)持屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮原則。 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機(jī)構(gòu) 市森林防滅火指揮部（指揮部組成及工作職責(zé)見(jiàn)附件 1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。 組織滅火行動(dòng) 在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。 以專為主、專群結(jié)合。市級(jí)相關(guān)部門(mén)依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)、形成合力。 基本原則 堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1 總則 指導(dǎo)思想 編制依據(jù) 適用范圍 基本原則 災(zāi)害分級(jí) 2 主要任務(wù) 轉(zhuǎn)移安置人員 組織滅火行動(dòng) 保護(hù)重要目標(biāo) 轉(zhuǎn)移重要物資 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機(jī)構(gòu) 撲救指揮 專家組 4 處置力量 力量編成 力量調(diào)動(dòng) 5 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 森林防火期和森林高火險(xiǎn)期 預(yù)警 火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 信息報(bào)告 6 應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)措施 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作 7 綜合保障 輸送保障 物資保障 資金保障 8 后期處置 火災(zāi)評(píng)估 火因火案查處 約談?wù)? 責(zé)任追究 總結(jié)評(píng)估 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 9 附則 預(yù)案演練 預(yù)案管理與更新 以上、以內(nèi)、以下的含義 預(yù)案解釋 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 1 總則 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一的森林防滅火工作方針，積極做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)立即按照任務(wù)分工和應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展處置工作。 科學(xué)處置、安全第一。堅(jiān)持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來(lái)做的原則，建立以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機(jī)制。 保護(hù)重要目標(biāo) 保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險(xiǎn)源安全。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得進(jìn)入火場(chǎng)警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加 撲救工作。 5 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 森林防火期和森林高火險(xiǎn)期 每年 1 月 1 日至 6 月 30 日為森林防火期，其中 2 月 1 日至 5 月31 日為森林高火險(xiǎn)期。 市森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。 （三）橙色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)利用預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和各種媒介加大預(yù)警信息播報(bào)頻率；加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的力度和密度；嚴(yán)格控制野外用火審批，禁止在森林防火區(qū)野外用火；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍視情靠前駐防，市級(jí)救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門(mén)對(duì)火場(chǎng)提供天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門(mén)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市委、市政府、市應(yīng)急委和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告： （ 1）較大及以上森林火災(zāi)； （ 2）造成 1 人以上死亡或 3 人以上重傷的森林火災(zāi)； （ 3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)； （ 4）發(fā) 生在市界、省界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)； （ 5） 12 小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)； （ 6）經(jīng)研判需要報(bào)告的其他重要森林火災(zāi)。 響應(yīng)措施 森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施 : 撲救火災(zāi) 火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)立即就地就近組織調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻隔火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段。 轉(zhuǎn)移安置人員 當(dāng)居民點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及