【正文】 生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。 火災(zāi) 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 通過衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、民航發(fā)現(xiàn)、無人機(jī)偵察、地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成立體森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 預(yù)警發(fā)布 由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森 林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。 撲救指揮 堅(jiān)持屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮原則。 組織滅火行動(dòng) 在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。市級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)、形成合力。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1 總則 指導(dǎo)思想 編制依據(jù) 適用范圍 基本原則 災(zāi)害分級(jí) 2 主要任務(wù) 轉(zhuǎn)移安置人員 組織滅火行動(dòng) 保護(hù)重要目標(biāo) 轉(zhuǎn)移重要物資 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機(jī)構(gòu) 撲救指揮 專家組 4 處置力量 力量編成 力量調(diào)動(dòng) 5 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 森林防火期和森林高火險(xiǎn)期 預(yù)警 火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 信息報(bào)告 6 應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)措施 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作 7 綜合保障 輸送保障 物資保障 資金保障 8 后期處置 火災(zāi)評(píng)估 火因火案查處 約談?wù)? 責(zé)任追究 總結(jié)評(píng)估 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 9 附則 預(yù)案演練 預(yù)案管理與更新 以上、以內(nèi)、以下的含義 預(yù)案解釋 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 1 總則 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一的森林防滅火工作方針，積極做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。 科學(xué)處置、安全第一。 保護(hù)重要目標(biāo) 保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險(xiǎn)源安全。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加 撲救工作。 市森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對(duì)火場(chǎng)提供天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。 響應(yīng)措施 森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府和相關(guān)部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施 : 撲救火災(zāi) 火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)立即就地就近組織調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻隔火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段。 保護(hù)重要目標(biāo) 當(dāng)軍事、民用等重要設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)或重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。 應(yīng)急結(jié)束 在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。 響應(yīng)措施 （ 1）市森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)度火災(zāi)信息。 符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火 指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由市森林防滅火指揮部提出并報(bào)市應(yīng)急委決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。 啟動(dòng)條件調(diào)整 根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。 8 后期處置 火災(zāi)評(píng)估 一般、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。 責(zé)任追究一般分級(jí)實(shí)施、屬地為主，一般森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究；較大森林火災(zāi)由市人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究；重大及以上森林火災(zāi)按照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。 以上、以內(nèi)、以下的含義 本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。 林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治組設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，組長(zhǎng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)同志兼任，負(fù)責(zé)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治相關(guān)工作。 （四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地開展森林火災(zāi)處置工作。協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的救助工作；指導(dǎo)督促區(qū)縣依法開展 災(zāi)后調(diào)查評(píng)估、查處火災(zāi)案件和追責(zé)問責(zé)；統(tǒng)計(jì)、整理森林火災(zāi)情況并歸檔。 二、火災(zāi)撲救組 牽頭單位：市應(yīng)急管理 局。 五、通信保障組 牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。 主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件電力應(yīng)急保障工作，督促查電力企業(yè)做好火場(chǎng)視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、撲火設(shè)施等電力正常供應(yīng)。 組成單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局。 十三、火案?jìng)善平M 牽頭單位：市公安局。 （一）增援 XX 區(qū)（含 XX 經(jīng)開區(qū)）：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警 XX 支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)； XX 縣、 XX 縣森林專業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。 （三）增援 XX 縣：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警 XX 支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)； XX 縣森林專業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作。 十一、社會(huì)治安組 牽頭單位：市公安局。 組成單位： XX 軍分區(qū)、市公安局、市氣象局、武警 XX 支隊(duì)、市消防救