【正文】 展框架，體現(xiàn)山、海、川、島、港、城一體的城市特色。 依據(jù)構(gòu)建和諧社會理念，科學(xué)規(guī)劃，形成集約、合理的寧德城市發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會、自然、環(huán)境和人的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六條 規(guī)劃范圍： 東以蕉城區(qū)與霞浦縣行政界線為界，向南包括三都鎮(zhèn)全部、飛鸞鎮(zhèn)與城南鎮(zhèn)沿海部分，西至金涵鄉(xiāng)金涵水庫，北以七都溪南分水線、蕉城 福安行政界線為界 （詳見圖件）。 2. 壯大中心城市戰(zhàn)略 。建設(shè)臨海大型重化工和制造業(yè)基地，尤其重視鋼鐵、石油化工、冶金、能源、建筑材料、造船等產(chǎn)業(yè)布局。 同時(shí) ， 打破市域 行政區(qū)劃的束縛，拓展中心城市空間，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源共享的環(huán)三都澳城鎮(zhèn)群。 規(guī)劃文本 第 ３ 頁 2. 遠(yuǎn)期（ 2020－ 2020 年）： GDP 年均遞增 9%左右，市域總?cè)丝诳刂圃?14 萬人以內(nèi)，城市化水平達(dá)到 65%左右。至 2020 年為 365 萬人；至 2020 年為 414 萬人。至 2020 年為 183 萬人；至 2020 年為 269 萬人。 2. 遠(yuǎn)期（ 2020 年）：人均用地指標(biāo)采用 82 平方米 /人，城市建設(shè)用地控制在 45 平方公里。 資料來源： 《寧德市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（ 19992020）及各市縣城市總體規(guī)劃。 2. 培育環(huán)三都澳地區(qū)城鎮(zhèn)群 ? 借助港口開發(fā)新機(jī)遇，打破行政區(qū)劃的束縛，進(jìn)行功能整合，以沿海大通道為軸線，依托 港口建設(shè)，著力培育明星城市， 營造定位清晰、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、布局合理、聯(lián)系便捷、資源共享的環(huán)三都澳濱海城鎮(zhèn)群。 第十六條 重點(diǎn)城鎮(zhèn)選擇 1. 四個(gè)縣級市 市區(qū) ：福安、霞浦、福鼎、古田。 表 3 寧德重點(diǎn)鎮(zhèn)職能一覽表 縣市名 城鎮(zhèn)名稱 城鎮(zhèn)類型 主要職能 寧德市區(qū) 霍童鎮(zhèn) 旅游型 旅游、電力、食品制造 洋中鎮(zhèn) 農(nóng)貿(mào)型 養(yǎng)殖業(yè) 福安 穆陽鎮(zhèn) 工貿(mào)型 商貿(mào)、高新農(nóng)業(yè)和資源加工業(yè) 福鼎 秦嶼鎮(zhèn) 旅游型 旅游、工業(yè) 沙埕鎮(zhèn) 工貿(mào)型 工業(yè)、漁業(yè) 霞浦 三沙鎮(zhèn) 工貿(mào)型 對臺貿(mào)易、汽車配件制造 溪南鎮(zhèn) 交通 — 工貿(mào)型 工業(yè) 、港口 古田 大橋鎮(zhèn) 工貿(mào)型 食品加工、造紙 黃田鎮(zhèn) 交通 — 農(nóng)貿(mào)型 養(yǎng)殖業(yè) 屏南 雙溪鎮(zhèn) 旅游型 旅游業(yè) 長橋鎮(zhèn) 工貿(mào)型 林產(chǎn)加工、造紙、石板材加工 壽寧 斜灘鎮(zhèn) 工貿(mào)型 商業(yè)貿(mào)易、林產(chǎn)、食品加工 周寧 李墩鎮(zhèn) 工業(yè)型 化工、鑄造 柘榮 富溪鎮(zhèn) 工貿(mào)型 食品、林產(chǎn)加工、冶金 注： 詳見 《寧德市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（ 19992020）及各市縣城市總體規(guī)劃。 2. 建設(shè)霞浦水門 4C 級軍民合用機(jī)場為國內(nèi) 4C 級支線機(jī)場。 同時(shí) 通過完善 寧德港規(guī)劃文本 第 ７ 頁 福安 政和 武夷山的港口通道和 建設(shè) 溪南疏港路， 打造快速的港口集疏運(yùn) 體系 。 第二十一條 鐵路及站場規(guī)劃 1. 近期 建設(shè) 溫福鐵路干線，結(jié)合 港口 臨港工業(yè)建設(shè)支線鐵路、疏港鐵路 及 配套系統(tǒng)（如鐵路站場、物流中心等）；遠(yuǎn)期建設(shè) 寧衢 鐵路，形成市域鐵路網(wǎng) 。 表 4 寧德市域溫福鐵路支線建設(shè) 線路走向 線路長度 鐵路等級 支線 1 寧德站 城澳 作業(yè)區(qū) 20 公里 I 級 支線 2 寧德站 漳灣 作業(yè)區(qū) 臨海工業(yè)區(qū) 14 公里 II 級 支線 3 福鼎秦嶼 沙埕港南岸（楊岐） 20 公里 I 級 支線 4 霞浦墩柄 三沙港 14 公里 I 級 支線 5 關(guān)厝埕與溪南 作業(yè)區(qū) 溫福線鹽田出口 3 35 公里 II 級 支線 6 東沖 作業(yè)區(qū) 溫福線霞浦出口 80 公里 II 級 第二十二條 港口規(guī)劃 1. 以三都澳港口群為主體，福鼎沙埕、霞浦三沙等港口相互協(xié)調(diào)、配套， 構(gòu)成 中國東南沿海具有國際影響力的大型港口群。 重點(diǎn) 作業(yè)區(qū) 將 從賽岐 作業(yè)區(qū) 向城澳、漳灣和溪南作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移，建設(shè)城澳作業(yè)區(qū)多用途泊位和漳灣作業(yè)區(qū)通用泊位； 擇機(jī) 開規(guī)劃文本 第 ８ 頁 發(fā)白馬 、 東沖、 溪南等 深水 作業(yè)區(qū) 。 第二十四條 電力設(shè)施規(guī)劃 1. 電源發(fā)展規(guī)劃。 3. 電網(wǎng)規(guī)劃。 220KV 甘棠變遠(yuǎn)期增容至 3 120MVA；220KV 蘭田變遠(yuǎn)期增容至 3 120MVA；在寧德市區(qū)南側(cè)增加 220KV 變電站 1 座，遠(yuǎn)期主變?nèi)萘窟_(dá)（ 23） 150MVA；增加 220KV 福鼎變，遠(yuǎn)期主變?nèi)萘窟_(dá)（ 23） 120MVA。 第二十五條 通信設(shè)施規(guī)劃 1. 在寧德市區(qū)建設(shè) 23 座匯接局，在下屬縣（市）建設(shè) 12 座匯接局。 第二十六條 生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 為強(qiáng)化市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)， 對 寧德市域 按 優(yōu)先發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)和保護(hù)控制區(qū)三類空間實(shí)施管治。 4. 對三都澳的港口開發(fā)和重型臨港工業(yè)發(fā)展進(jìn)行管制，設(shè)定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和引導(dǎo)開發(fā)區(qū)，并對重大工程項(xiàng)目的取水區(qū)和排污區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃。 ? 爭創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市和 5A 級旅游區(qū)。 ? 建設(shè)下滸黃金海岸休閑度假區(qū)。 城市東部 及北部 的東僑新區(qū)、漳灣、六都規(guī)劃文本 第 １０ 頁 西陂塘等地是城市近遠(yuǎn)期的主要拓展空間。 其中，東僑新區(qū)和漳灣、西陂塘將是近期、中期重點(diǎn)集中建設(shè)地段 。 2. 有利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 第三十一條 布局要點(diǎn) 1. 統(tǒng)籌城市空間要素，構(gòu)筑分工合理、功能互補(bǔ)的緊湊組團(tuán)式城市。 5. 利用高速公路互通口和鐵路站場，布置物流用地和對外交通用地。具體概括為： “一心一核，三軸兩港七片區(qū)” 的城市總體布局結(jié)構(gòu) 。指位于東蘭片區(qū)的全市政務(wù)、商務(wù)、文化核心 區(qū) 。指城澳港、漳灣港。 按 “一心、兩軸、六區(qū)” 進(jìn)行組織。 ? “ 兩軸” 。 2. 東蘭片 區(qū) 。 ? “兩帶” 。 萬安路以北將結(jié)合東湖南岸綠化帶布置居住區(qū)；萬安路以南，在福寧路兩側(cè)布置居住用地，在支提路以西結(jié)合高速公路互通口布置倉儲物流用地，在金馬路以西布置工業(yè)用地。 5. 井上 片區(qū) 。 結(jié)合 井上片 區(qū)、臨海重化工業(yè)區(qū)配套的居住區(qū)，按“一心兩區(qū)”進(jìn)行組織。 指由區(qū)內(nèi)兩條主干道分隔形成的兩片居住區(qū)，分別為漳灣北部居住區(qū)和漳灣南部居住區(qū)。工業(yè) 區(qū)布置在 片區(qū)東南部、 鐵路以西、 G104 國道以東 的交通便捷地段。在 城市北部 ，布局 位于井上片區(qū) 的 閩東 工業(yè) 園 區(qū) 及其延伸區(qū)；在 南部 ，布局 鐵基灣工業(yè)區(qū) ；在 金塔片區(qū) 布局 高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 第三十六條 鐵基灣工業(yè)區(qū) 利用毗鄰 沈海 高速公路飛鸞互通口和與城澳 作業(yè)區(qū) 聯(lián)系便捷的優(yōu)勢 ， 積極發(fā)展新興工業(yè)區(qū) 。 （二）居住用地規(guī)劃 第三十八條 規(guī)劃原則 1. 根據(jù)人口發(fā)展規(guī)模和人口分布原則合理安排居住用地，總體上采用規(guī)劃文本 第 １３ 頁 集中布置與組團(tuán)分散配置相結(jié)合的布局方式。 2. 老城居住改造以加強(qiáng)居住的配套設(shè)施和綠化建設(shè)為重點(diǎn)，全面改善居住環(huán)境。蕉城片區(qū)居住用地分為六個(gè)居住區(qū) 。沿山體為以高檔住宅為主的一類居住，用地規(guī)模為 公頃，其余以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口 萬人。以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口 萬人。以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口 1 萬人。以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口 萬人。用地規(guī)模為 公頃，居住人口 萬人。居住人口 萬人。 第四十四條 金塔居住片區(qū) 金塔居住片區(qū)位于蕉城老城區(qū)東側(cè)，萬安路以北，寧川南路路以西，臨近東僑高科技產(chǎn)業(yè)園 和城市行政中心，為東僑高科技產(chǎn)業(yè)園配套居住，規(guī)劃居住區(qū)北部臨海為一類居住，用地規(guī)模為 公頃，其余以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃 。鐵基灣居住片區(qū)分為兩個(gè)居住區(qū) 。以一類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口 萬人。以二類居住為主，用地規(guī)模為 公頃，居住人口為 萬人。 第四十八條 規(guī)劃目標(biāo) 1. 形成市區(qū)范圍內(nèi)分布合理、體系完善、功能齊全、輻射面廣的公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；建成市區(qū)、片區(qū)和居住區(qū)三級城市 公共設(shè)施中心；強(qiáng)化城市城市行政中心和商業(yè)貿(mào)易中心；配套建設(shè)好居住區(qū)和居住小區(qū)的各項(xiàng)公共設(shè)施。 3. 在蕉城老城區(qū)規(guī)劃次級政務(wù)中心。 3. 在東蘭片區(qū)政務(wù)中心東側(cè)布局市級商業(yè)金融中心，與政務(wù)中心一起構(gòu)成城市政務(wù)商務(wù)中心。 7. 在居住區(qū)和居住小區(qū)集中布置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。分別為 東僑物流中心、金塔物流中心和 井上 物流中心。 3. 綠地建設(shè)以生態(tài)型、福利型、經(jīng)營型等多種模式相結(jié)合，服務(wù)于全體市民。 第五十四條 綠地 規(guī)劃布局 規(guī)劃 的 城市綠化 生態(tài)系統(tǒng) 由自然山體、生態(tài)綠地、公共綠地和防護(hù)綠地四部分構(gòu)成。 3. 居住區(qū)綠地 ：城市居住區(qū)內(nèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置居住區(qū) 級 公園、小規(guī)劃文本 第 １７ 頁 區(qū)中心綠地和小區(qū)游園。 3. 各類基礎(chǔ)設(shè)施按其防護(hù)要求相應(yīng)設(shè)置隔離綠地。 4. 支撐并引導(dǎo)城市發(fā)展的原則。 3. 建設(shè)道路系統(tǒng) 要 串聯(lián)城市貨物集散點(diǎn)，支撐城澳、漳灣等港口和臨海工業(yè)區(qū)的發(fā)展。 （ 1）城澳支線。 3. 寧德至浙江衢州的鐵路線預(yù)留鐵路用地。 G104 城區(qū) 段 在利用 鶴峰南路繼光路 的基礎(chǔ)上逐步形成環(huán)城路； 對其它地段的局部進(jìn)行裁彎取直 或 建設(shè) 隧道，達(dá)到一級公路等級 。 ? S304 省道。 第六十一條 公路客貨運(yùn)站 ? 保留現(xiàn)有的兩個(gè)客貨運(yùn)站， 并 對原有客運(yùn)站進(jìn)行改造。汽車北站布局 在井上片區(qū)內(nèi) ，以貨運(yùn)為主。位于寧德火車站西側(cè)，具集貨、分貨、物資、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能。位于 沈海 高速漳灣互通口附近、閩東工業(yè)園區(qū)內(nèi)部，具配送、集貨、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等功能。道路網(wǎng)保持彈性及開放度，近期建設(shè)中等城市快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)及完善的交通組織設(shè)施，同時(shí)為遠(yuǎn)期 跨 入大城市 發(fā)展快速交通留有余地 。 4. 綜合性原則。 同時(shí) ， 充分考慮私人汽車交通發(fā)展的需求。 第六十七條 城市道路網(wǎng)布局規(guī)劃 1. 片區(qū)間道路網(wǎng)布局。 橫向從北向南依次為 ① “疏港大道”、② “閩漳西路 閩漳東路”、 ③ “天山路”、 ④ “ 萬安西路 萬安東路 貴岐路”。 2. 片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)布局 ? 蕉城老城區(qū)。 沿東湖由北湖濱路構(gòu)筑東西向的濱湖景觀帶。 ? 井上片區(qū)。 ? 金涵片區(qū)。 第六十八條 城市道路網(wǎng)規(guī)劃 1. 城市快速路 ? 快速路 保證了城市與 對外公路 ， 特別是高速公路之間的 便捷聯(lián)系 ，并 與其它干路構(gòu)成系統(tǒng) 。 ? 主干路間距 8001200 米，道路紅線 40 米以上（局部特殊段為36 米，如高速和國道等的連接線），主干路道路總長度 公里，主干路路網(wǎng)密度為 公里 /平方公里。 支路系統(tǒng) 可因地制宜布設(shè)，并保持通達(dá)性 和 系統(tǒng)性。 ? 城市主干 路 可 采用 二塊板、三塊板、四塊板 型式。 6. 相關(guān)道路指標(biāo) ? 規(guī)劃城市快速路總長 公里，路網(wǎng)密度為 公里 /平方公里。 7. 道路綠化 ? 在城市重要干道設(shè)置綠化隔離帶，主干道兩側(cè)為 2030 米，次干道兩側(cè)為 1520 米。 表 7 規(guī)劃城市干路一覽表 編號 道路名稱 起迄點(diǎn) 長度 (m) 道路紅線 (m) 道路等級 1 寧川北路 南環(huán)路 富春西路 1770 60 主干路 2 寧川南路 八一五路 國寶路 2210 60 主干路 4 閩東西路 繼光路 寧川北路 1370 36 次干路 5 閩東中路 寧川北路 福寧北路 2680 60 主干路 6 閩東東路 福寧北路 金馬北路 2470 60 主干路 7 萬安西路 鶴峰南路 沈海 高速 1310 50 主干路 8 萬安西路 沈海 高速 福寧南路 800 50 快速路 規(guī)劃文本 第 ２４ 頁 9 萬安東路 福寧南路 金馬南路 1240 50 快速路 10 蕉城北路 畬鄉(xiāng)路 八一五路 1740 36 次干路 11 蕉城南路 八一五路 萬安西路 3150 36 次干路 12 青山路 萬安西路 鶴峰南路 1080 36 次干路 13 天湖西路 鶴峰中路 寧川北路 840 40 次干路 14 天湖東路 寧川北路 福寧北 路 2210 40 次干路 15 富春西路 鶴峰中路 寧川北路 760 36 次干路 16 富春東路 寧川北路 福寧北路 2020 36 次干路 17 南湖濱路 福寧北路 金馬北路 1830 30 次干路 18 大童路 青山路 寧川南路 350 36 次干路 19 大童路 寧川南路 福寧南路 770 50 主干路 20 天山路 福寧北路 金馬北路 2490 42 主干路 21 天山路 金馬北路 濱海北路 820 42 快速路 22 和暢路 閩東東路 天山路 540 42 次干路 23 和暢 路 天山路 濱海北路 2870 30 次干路 24 華庭路 天山路 北湖濱路 1340 30 次干路 25 明月路 天山路 金馬北路 2750 30 次干路 26 學(xué)院路 金馬北路 濱海北路 1560 42 主干路 27 東林路 金馬北路 濱海北路 1740 30 次干路 28 洞天路 濱海北路 寧海南