【正文】 目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 5 第二章 項(xiàng)目提出的背景及必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見 》 （ 中發(fā) [2020]1 號(hào) ） 提出 ， 實(shí)施新一輪菜籃子工程建設(shè) 。 第三節(jié) 項(xiàng)目研究依據(jù)和范圍 一、研究依據(jù) 徐州市城市總體規(guī)劃（ 20202020 年） 。 僅擬建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在的臥牛村截止2020 年 2 月 28 日資產(chǎn)總額 超過 億元 ， 年總收入 超過 1210 余萬元 。 四 、項(xiàng)目總投資 萬元 五 、建設(shè)期 12 個(gè)月 六、建設(shè)單位 徐州市 XX區(qū) XX 辦事處 七 、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 2 第二節(jié) 建設(shè)單位概況 一、名稱 徐州市 XX區(qū) XX 辦事處 二、 概況 XX 區(qū) XX 街道辦事處位于徐州西部，東靠三環(huán)西路，西通河南、安徽，北臨故黃河， 3 311 國(guó)道及徐州西繞城高速穿境而過，交通便利，信息廣闊、資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，素有徐州“西 大門”稱號(hào)。辦事處下轄 4 個(gè)行政村， 5個(gè)社區(qū)居委會(huì) ，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部 。 XX 區(qū) XX 街道辦事處 作為本項(xiàng)目的承辦單位，具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 3 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版； 徐州市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于集中辦理三環(huán)東路高架快速路等 66 項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》徐發(fā)改 行政許可服務(wù)審字 [2020]3 號(hào)； 徐州市規(guī)劃局 《關(guān)于徐州市 XX 區(qū) XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》選字第 320300202001043 號(hào) ； 徐州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于對(duì) XX 區(qū) XX 街道辦事處臥牛村民委員會(huì) XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響 報(bào)告表的審批意見》徐環(huán)項(xiàng)表[2020]128 號(hào)； 徐州市國(guó)土資源局徐土國(guó)用（）字第號(hào)； 徐州市 商貿(mào)局《關(guān)于確認(rèn)列入 2020 年度城建重點(diǎn)工程的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的通知》 XX 貿(mào)發(fā) [2020]6 號(hào)； XX 區(qū) XX 街道辦事處 與我中心簽訂的項(xiàng)目編制委托任務(wù)書； XX 區(qū) XX 街道辦事處 提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。 健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系 。 《 商務(wù)部關(guān)于貫徹落實(shí) 2020 年中央 1 號(hào)文件的意見 》商建發(fā)【 2020】號(hào) 74 號(hào)提出，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實(shí)施，在各級(jí)政府的政策引導(dǎo)和資金支持下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場(chǎng)為 中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，直銷配送和連銷超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，初步形成了全國(guó)大流通格局。 為了徹底解決農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)問題， 方便居民生活、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收 ， 提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率， XX 區(qū) XX 辦事處決定在 XX 公路南側(cè)建設(shè) XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)， 總 占地 面積 約 畝，總建筑 面積約 30000 平方米。 二、 進(jìn)一步發(fā)揮“菜籃子”作用，方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ? 隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，市場(chǎng)周圍直徑 1000 米的范圍內(nèi)，新XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 7 建了 安馨小區(qū)、天能小區(qū)、 華辰小區(qū) 等居民區(qū)，加上原有的居住居民共計(jì)約 萬人。該項(xiàng)目是一項(xiàng)利民工程，項(xiàng)目的實(shí)施有很好的社會(huì)效益 ，因此， 項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 第二節(jié) 交通條件 擬建 市場(chǎng) 交通條件較為優(yōu)越，北側(cè)緊靠 XX 公路 ， 距離西三環(huán)僅500 米左右， 8路公共汽車、從徐州發(fā)往肖縣、碭山、商丘等地的汽車都經(jīng)過此處 ， 人流、物流暢通，交通便捷。 Ⅱ類建筑地基，地下水條件簡(jiǎn)單，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地質(zhì)條件良好。 二 、氣候條件 本項(xiàng)目位于徐州市區(qū) 西 部。 年平均氣溫 ℃ 月平均最高溫度 27℃ 月平均最低溫度 ℃ 極端最高溫度 ℃ 極端最低溫度 ℃ 年平均降水 量 一次最大降水量 259mm 最大凍土深度 240mm 最大積雪厚度 250mm 主導(dǎo)風(fēng)向 ENE（頻率 12%） 水位：（黃海高程） 地面海拔高程 歷史最高水位 第 四 節(jié) 市政管網(wǎng)配套條件 擬建場(chǎng)地位于徐州市區(qū) 西 部 XX 公路 南側(cè) ,與原徐州環(huán)宇焦化廠相鄰 ，周圍各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施均 已具備， 項(xiàng)目 可 根據(jù)設(shè)計(jì)要求 直接將水、電、通信、光纜等公用設(shè)施的管道、線引至擬建場(chǎng)地內(nèi)，所需條件即有保障。本次實(shí)施的 XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地面積 畝（ 約 13700m2） ， 總建筑 面積 30000m2，其中臨街市場(chǎng)綜合樓12020m2，市場(chǎng) 交易亭 內(nèi)商鋪 面積 18000m2，預(yù)計(jì)總投資 萬元。 本項(xiàng)目 北 靠 XX 公路 。 第二節(jié) 建筑設(shè)計(jì) 該市場(chǎng) 主要 包括 商鋪、超市及蔬菜果品交易市場(chǎng)、蔬菜果品冷藏室 及 各種市場(chǎng)管理辦公等相關(guān)設(shè)施用房 。 市場(chǎng)按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。 建筑功能分區(qū)明確 ， 建筑立面造型有特色，建筑造型要求 體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑特點(diǎn)，建筑物的底層、主要 出 入口門廳和頂部應(yīng)作重點(diǎn)處理，建筑立面上要細(xì)部處理，同時(shí)本項(xiàng)目建筑物按 二 級(jí)耐火等級(jí)選擇建筑耐火材料，做好建筑防火設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值如下： 衛(wèi)生間 kN/ m2 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 14 走廊、樓梯 kN/ m2 挑出陽臺(tái) kN/ m2 上人屋面 kN/ m2 二、結(jié)構(gòu)選型 本 項(xiàng)目 采用 混凝土 框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土，外填充墻采用空心磚，內(nèi)墻采用輕質(zhì)隔墻（ ALC 板材）或加氣混凝土砌塊，或石膏砌塊，以減輕建筑物自重，降低綜合造價(jià)。 二、供電電源 采用城市供電網(wǎng)供電，由 XX 變電 所 引出電纜至本 市場(chǎng) 的配電柜 。 低壓配電線路采用樹干式與放射式相結(jié)合的配電方式，電源380/220V 電壓供電。接地系統(tǒng)采用 TNS 系統(tǒng)。 市場(chǎng) 內(nèi)照明以熒光燈為主，燈具均可自帶補(bǔ)償電容器。由配線箱向每戶敷設(shè) 1根電話線。與電話通訊系統(tǒng)一樣， UTP 線纜經(jīng)信息箱再 敷設(shè)至終端插座。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。 市場(chǎng)柜臺(tái)外側(cè)或內(nèi)則應(yīng)設(shè)置排水槽（槽寬宜為 812cm，深度宜為 35cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于 10 10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水 管道。保證建成區(qū)內(nèi)污水全部進(jìn)入市政污水管。 擬建建筑內(nèi)部應(yīng)設(shè)疏散樓梯，合理布置，最遠(yuǎn)疏散間距控制在規(guī)范要求之內(nèi)。 （ 2）室外消火栓系統(tǒng) 沿本工程四周道路布置環(huán)狀室外 給水管道 ， 管徑 DN150，并在其上布置室外地上式消火栓，布置間距小于 120m，提供本工程室外消防用水。 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 19 第八節(jié) 通風(fēng)系統(tǒng) 室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件，可配置低噪音抽送風(fēng)機(jī)，宜按建筑面積 1000m2安裝不低于 2KW， 1000m2以上每增加 100m2相應(yīng)增加功率 300W 的標(biāo)準(zhǔn)配置。 第二節(jié) 編制原則 一、環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，提高環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保措施，治理“三廢”達(dá)標(biāo)排放，是對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本要求。 廢氣及揚(yáng)塵 本工程建設(shè)過程中，大氣污染物主要有粉塵和揚(yáng)塵。生活污水主要源自施工人員平時(shí)的生活，包括食堂污水、糞便污水、浴室污水，主要的污染物是 CODcr、 BOD5 和石油類等。 表 61 施工機(jī)械設(shè)備噪聲表 施工設(shè)備名稱 距設(shè)備 10m處平均聲級(jí)（ dB(A)） 打樁機(jī) 105 挖掘機(jī) 82 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 22 施工設(shè)備名稱 距設(shè)備 10m處平均聲級(jí)（ dB(A)） 推土機(jī) 76 起重機(jī) 82 壓路機(jī) 82 卡車 85 電鋸 84 由上表可以看出，現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械噪聲較高，而且實(shí)際施工過程中，往往是多種機(jī)械同時(shí)工作，各種噪聲源輻射的相互疊加，噪聲級(jí)將更高，輻射范圍亦更大。 生態(tài)環(huán)境影響 本項(xiàng)目施工過程中會(huì)造成土地裸露，可能會(huì)造成不同程度的土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象。 在施工期間還將臨時(shí)占用一部分土地，如施工材料的堆放、取土場(chǎng)及棄土臨時(shí)堆放場(chǎng)等。 噪聲： 人群活動(dòng)噪聲 、 小型車輛、 風(fēng)機(jī) 噪聲 以及待賣待宰 家禽的鳴叫噪聲等。運(yùn)輸車輛不能攜 帶泥土出工地 ，出入口通道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)保持清潔； （ 4）合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸車輛裝載不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施確保沿途不拋灑、散落?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有積水應(yīng)立即清理，現(xiàn)場(chǎng)道路和排水管道應(yīng)隨時(shí)保持暢通，發(fā)現(xiàn)有堵塞現(xiàn)象立即 疏導(dǎo)。施工中生活垃圾如不XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 25 及時(shí)清運(yùn)處理，則會(huì)腐爛變質(zhì)、滋生蚊蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對(duì)周圍環(huán)境和作業(yè)人員的健康帶來不利影響。 （ 4）運(yùn)輸渣土的車輛要設(shè)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的設(shè)施，采取密閉或者加蓋氈布等防范措施；施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運(yùn)時(shí)要使用專用車輛運(yùn)輸。為了減輕本工程施工噪聲的環(huán)境影響，建議采取以下控制措施： XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心 26 （ 1） 加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體建議如下： （ 1） 臨時(shí)堆放場(chǎng)要設(shè)置圍墻，做好防護(hù)工作，以減少水土流失； （ 2） 雨季施工時(shí)，要備有工程工布覆蓋，防止汛期造成水土大量流失，土石方堆坡面要保持平整，注意坡面密實(shí)，減少因受雨水沖刷而造成土壤流失； （ 3） 保持排水系統(tǒng)暢通； （ 4） 建設(shè)項(xiàng)目本身有較多的綠化設(shè)施，項(xiàng)目完成后要對(duì)水土保持工程及綠化設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)。經(jīng)污水處理廠處理后的尾水 對(duì) 周圍 地表水影響較小。 （ 4）采用隔音措施減緩對(duì)周圍居民區(qū)的影響。 規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)， 分 區(qū)設(shè)置固定垃圾分類收集箱。 環(huán)境空氣影響分析與防治措施 該項(xiàng)目大氣污染源主要來自家禽、魚等待宰和屠宰過程中產(chǎn)生的惡臭、小型運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車排放的尾氣。 該項(xiàng)目在采取以上環(huán)保措施后，市場(chǎng)內(nèi)的臭氣強(qiáng)度等級(jí)可降至12 級(jí)，不會(huì)產(chǎn)生惡臭氣體擾民問題。運(yùn)輸車輛也可能撞傷施工人員或行人等。 三、失火 施工期間原材料的堆放場(chǎng)所，施工者或其他人員如有抽煙等燃火活動(dòng)，可能造成失火。對(duì)電工、電焊工等要求持證上崗的工種堅(jiān)持持證上崗制度，嚴(yán)禁違規(guī)操作。 工地設(shè)置生產(chǎn)須知和安全警示牌；頒發(fā)和使用安全設(shè)備，進(jìn)入工地須戴安全帽，穿安全鞋等；制訂安全工作設(shè)施，如腳手架、殼子板和開挖支撐等；運(yùn) 輸車輛等機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定使用，堅(jiān)持持證上崗制度，禁止違規(guī)操作；任命安全監(jiān)理和安全員，安全員須盡職盡責(zé)做好工地的安全巡視工作，遇到特殊情況，務(wù)必采取應(yīng)急舉措；高空作業(yè)必須佩帶安全帶等安全保護(hù)設(shè)施。對(duì)建筑垃圾等堆放場(chǎng)地定期灑水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量；工地適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施等。 XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： ZX11003Z2 徐州市 XX工程咨詢中心