【正文】 情況定期向群眾張榜公布 ,自覺接受社會和群眾的 監(jiān)督 .具體辦法如下 : 組成業(yè)務(wù)素質(zhì)高 ,管理能力強的資金管理班子 。 項目組要作好項目會計賬務(wù) ,并接受項目領(lǐng)導(dǎo)小組的 管理、 監(jiān)督 。 三 、 資金管理 項目資金統(tǒng)一建立財政專戶 ,由項目實施組管理使用 ,項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督 。 建立項目建設(shè)法人制 ,公示制 ,使項目建設(shè)公開化 ,公正化 ,提高透明度 ,自覺接受群眾 和 輿論監(jiān)督 。 第五章 組織管理 一 、 組織管理 為了組織好 定新 鄉(xiāng) 堡堡寨村黑 山羊重點養(yǎng)殖戶扶持項目 ,定新 鄉(xiāng)黨委 、 政府 成立以鄉(xiāng)長為組長 ,分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長， 鄉(xiāng)畜牧站 等 相關(guān) 站 所負責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負責(zé)項目可行性 研究 報告 的編寫 、 審 稿 任務(wù) ,協(xié)調(diào)與上級部門之間的關(guān)系 及項目資金的爭取 和 落實 。 鄉(xiāng) 畜牧站 隨時跟蹤服務(wù) ,及時做好各項統(tǒng)計工作 ,以重點扶持戶為基礎(chǔ) ,滾動發(fā)展 ,不斷扶持 黑山羊養(yǎng)殖 戶 ,做大做強 黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 。 選擇 80戶具有一定 發(fā)展優(yōu)勢 的農(nóng)戶進行規(guī)劃和 養(yǎng)殖， 實行 以放養(yǎng)為主 ,圈養(yǎng)為輔 。土地使用率高，陡坡種植面積大，總體水土流失較輕，生態(tài)環(huán)境相對較好 ， 適 宜發(fā)展黑山羊養(yǎng) 6 殖業(yè)。學(xué)齡兒童 23 人，其中：女童 10人，男童 13 人；在校生 245 人，其中中學(xué) 54 人、小學(xué) 191 人，文盲人數(shù) 230人， 無 村 文化衛(wèi)生室。境內(nèi)距 離 5公里，村組 毛 道 5公里；現(xiàn)有 15 個村民小組還沒有通公路 ， 9戶未通電。農(nóng) 村經(jīng)濟總收入 萬元，農(nóng)村經(jīng)濟純收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 2064 元，農(nóng)民人均純收入 1196元及以下 638人，占全村人口的 %。育齡婦女人數(shù) 268 人，其中孕產(chǎn)婦數(shù) 216 人，新法接生人數(shù) 4人，新法接生率 22 ‰，嬰兒出生人數(shù) 18 人。 （ 6）生態(tài)環(huán)境狀況 全村基本為有林地，森林覆蓋率 %。主要土類為黃棕壤 —— 北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候和常綠落葉闊葉混交林下發(fā)育的一種地帶性土壤，為棕壤與黃壤之間的過渡類型，兼有黃壤與棕壤的某些特征。地下水由于沒有有效開采 ，導(dǎo)致村里人畜飲水困難。 4 （ 3）氣候 堡堡寨村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。 第二章 村 情概況 一 、 自然條件概況 （ 1） 地理位置 堡堡寨村位于黔西縣定新鄉(xiāng)西北面，距鄉(xiāng)政府所在地 15公里，距縣城 37 公 里， 總面積 平方公里。 在工作中落實以人為本的理念 ,始終堅持 “ 一切從人民群眾根本利益出發(fā) ” ,始終把實現(xiàn)好 、 維護好 、 發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點的原則 。 近年來 ,在縣委 、縣 政府 ，鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力幫扶和 重視關(guān)心支持下 ,該村 在 畜牧業(yè) 等方面得到了較快的 發(fā)展 ， 在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來越重要的 3 作用 ,畜牧業(yè)保持著持續(xù) 、 穩(wěn)定 、 健康發(fā)展 。 1 定新鄉(xiāng)堡堡寨村黑山羊養(yǎng)殖幫 扶 項目 可 行 性 研 究 報 告 2 目 錄 第一章 概述 一 、 編制依據(jù) 二 、 指導(dǎo)思想和原則 第二章 村 情概況 一 、 自然條件概況 二 、 社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 第三章 項目 可行性 研究 一 、 項目的 必要性 和 可行 性分析 二 、 技術(shù)方案 第四章 項目投資估算 一 、 投資估算 二 、 資金籌措 第五章 組織管理 一 、 組織管理 二 、 項目管理 三 、 資金管理 第六章 效益分析 及市場預(yù)測 第一章 概 述 一 、 編制依據(jù) 定新 鄉(xiāng) 堡堡寨村 是 一個典型的農(nóng)業(yè)村 ， 全 村 農(nóng)業(yè)人口 1898人 。 但在發(fā)展過程中仍然面臨著諸多困難和問題 ,表現(xiàn)為發(fā)展基礎(chǔ)薄弱 ,起步較晚 ,基本屬圈 關(guān)粗 放 養(yǎng)殖 及 個體經(jīng)營 ,沒有形成整體產(chǎn)業(yè) 化 ,收效甚微 。 在發(fā)展中落實科學(xué)發(fā)展觀 ,尊重人民的意愿 ,堅持 富民 、 創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的原則 。 東面是青杠村，西面是三好村，南面是元田村，北面是安樂村。年平均氣溫℃，年降雨量 1100 毫米 左右 ，其氣候特點是：冬 暖夏涼 、 年溫差小 ，冬 短 夏 長 ，春秋相連，雨熱同季。 （ 5）土地資源 全村有耕地 1140畝，其中大于 26度 886畝；林地 3212 畝；荒地 483 畝；可利用荒地 450 畝；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。脫硅和富鋁化作用弱，具有明顯的生物積累過程。原有的喬木林和灌木林基本存在。符合政策生育率 97％ 5 以上，計劃外生育和重男輕女現(xiàn)象在一些家庭仍然存在，極個別家庭相當嚴重。目前村 內(nèi)沒有企業(yè) 。 全村大部分農(nóng)戶安裝有自來水，只有部分 農(nóng)戶自己安裝自流水取水用。 第三章 項目 可行性 研究 一 、 項目 的必要性 和 可行 性分析 （ 1） 必要性：由于該村土地貧瘠，農(nóng)民人均收入低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，長期制約著人民群眾生活水平的提高，并阻礙經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。相信有上級 部門幫扶資金 的補助，有相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)，在鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大人民群眾的共同努力下，實施該項目是切實可行的。 在飼養(yǎng)過程中不使用有機飼料 ,以生態(tài)養(yǎng)殖為主 ,向綠色食品方向發(fā)展 。 每年春秋兩季進行集中防疫 ,新生 羔 羊根據(jù)需要補防 ， 主要防疫種類有 :羊痘 ,羊四聯(lián)苗 ,口蹄疫 ,羊傳染性胸膜肺炎等 。 二 、 項目管理 為了管理好 定新鄉(xiāng) 堡堡寨村 黑 山羊重點養(yǎng)殖戶扶持項目 ,擬成立以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長 ,分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長， 鄉(xiāng)畜牧站 等 相關(guān) 站所負責(zé)人為成員的項目 實施和 管理小組 ,保證項目的順利進行 。 建立項目區(qū)群眾投工投勞方式及保障制度 。 項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組組長為資金使用第一責(zé)任人 。 資金出庫實行 8 二次審批制度 ,即先由項目實施組組長根據(jù)項目需要進行審核簽批 ,然后報鄉(xiāng)長審批 ,二者缺一不可 。 采購管理小組思想統(tǒng)一 ,互不扯皮 ,互不推諉 。 項目 資金做到日清月結(jié) ,帳帳相符 ,帳表相符 ,帳實相符 。 二 、 經(jīng)濟效益 在政府的引導(dǎo)下 ,利用獨特的氣候和豐富的 荒山荒坡 資源 ,大力發(fā)展 養(yǎng)羊業(yè)，每年可為群眾直接增加收入 萬元，即戶均增收 600 元，人均增收 137 元， 有利于培育 成為 全鄉(xiāng) 的 重要 產(chǎn)業(yè) ,不斷拓寬群眾增收 致富 渠道 。而且能為貧困群眾增加收入，是貧困群眾脫貧致富的一條好路子。 2020年末存欄山羊 **只，其中能繁母羊 **只，全年出欄 **只，山羊肉產(chǎn)量 *噸。年出欄山羊 **只，帶動當?shù)厣窖虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ㈢項目建設(shè)內(nèi)容 ⒈修建羊舍 **平方米； ⒉修沼汽池 **立方米； ⒊修蓄水池 **立方米； ⒋修青貯池 **立方米； ⒌修建飼料加工房和工具房 **平方米； 13 ⒍辦公室及工人值班室 ****平方米 ⒎購切草機 **臺； ⒏購粉碎機 **臺； ⒐購買基礎(chǔ)種羊 **只； ㈣建設(shè)期限和時間進度安排 建設(shè)期限： 2020年 3 月開工建設(shè)， 2020 年 6月中旬全面完成建設(shè)任務(wù)。 ⒉修建飼料加工房和工具房補助 **萬元。從基地建設(shè)開始，嚴格按照《市標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)標準》的要求，合理選址、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，做到功能 分區(qū)布局合理，防疫間距恰當。 ㈢切實加強財務(wù)管理，實行資金報帳制。在搞好免疫注射的同時，指導(dǎo)養(yǎng)羊戶定期驅(qū)蟲，開展圈舍消毒等綜合性防疫工作。 ㈡財務(wù)收支和資產(chǎn)狀況 本養(yǎng)殖基地成立于 2020年 2 月，將擁有資產(chǎn)近 **萬元，其中固定資產(chǎn) ****萬元，流動資產(chǎn) **萬元。這些技術(shù)人員長期從事畜禽改良及飼養(yǎng)管理技術(shù)推廣工作，經(jīng)驗豐富，能承擔(dān)項目的技術(shù)工作。 業(yè)務(wù)目標 是否能實現(xiàn)預(yù)期增收目標。 市級補助資金使用 市級補助資金使用是否明確 。 （ 2）、建設(shè)標準化養(yǎng)殖示范基地（暨種羊繁育基地）：在項目地點建立黑山羊飼養(yǎng)點 36 個，建設(shè)標準化羊欄 36 棟（含飼養(yǎng)員宿舍及消毒室）： 100㎡ /棟 36 棟 =3600 ㎡。 （ 5）、購買獸藥、醫(yī)療器械、飼料等。 （ 9）、培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員、飼養(yǎng)員共 100 人。 表 1： 嶺門農(nóng)場 黑山羊養(yǎng)殖 項目投資 計劃 表 序號 建設(shè)內(nèi)容 單位 總規(guī)模 單價 投資額 （萬元） 1 購買種羊 頭 1506 1300 元 /頭 2 建設(shè)標準化羊欄 ㎡ 3600 800 元 /㎡ 288 3 建設(shè)獸醫(yī)站、飼料儲 存室 ㎡ 100 1000 元 /㎡ 10 4 物資運輸車輛 臺 1 12萬元 /臺 12 5 購買獸藥、醫(yī)療器 械、飼料 6 購買飼料加工機械 臺 4 2500 元 /臺 1 7 種植牧草 畝 600 400 元 /畝 24 8 注冊商標 個 1 3萬元 /個 3 9 人員培訓(xùn) 人 100 600 元 /人 6 10 建立銷售網(wǎng)站 個 1 5萬元 /個 5 合計 600 資金籌措 本項目申請農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金扶持。 項目管理辦公室的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu)，必須滿足 項目 管理和技術(shù)上的要求，以確保項目的順利進行 并達到預(yù)期目的 。 （ 2）、社會效益 ① 、投產(chǎn)當年可解決就業(yè) 36 人，受益人口約 100 人，逐步擴大規(guī)模后，爭取在三年時間內(nèi)覆蓋 4 個橡膠作業(yè)區(qū)，解決就業(yè) 200 人以上，讓 200 多個職工家庭因此脫貧致富，受益人口達 800 人以上。 ② 、注冊嶺門黑山羊商標，憑借吊 羅山國家森林公園的知名度及放養(yǎng)黑山羊的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)逐步樹立嶺門黑山羊的品牌，通過品牌效應(yīng)把黑山羊產(chǎn)業(yè)做強做大，并帶動其它農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展。 風(fēng)險分析： （ 1）、市場風(fēng)險：黑山羊養(yǎng)殖的 風(fēng)險主要為市場風(fēng)險，由于市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，有可能在一定時期內(nèi)，由于經(jīng)濟的萎縮引起市場整個消費能力的下降，造成價格下跌，降低了經(jīng)營效益。由于嶺門農(nóng)場地處海南東南部，受臺風(fēng)影響較嚴 重，農(nóng)墾總局因此不鼓勵嶺門農(nóng)場發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)；檳榔產(chǎn)業(yè)因近年受“黃化病”的影響（全場有 80%檳榔感染“黃化病”），而遭遇發(fā)展瓶頸，職工企盼有另外一種產(chǎn)業(yè)來替代檳榔。就無法化解發(fā)展職工經(jīng)濟及保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。 （ 2） 、嶺門農(nóng)場設(shè)有專門的畜牧防疫機構(gòu)：畜牧站，內(nèi)有中級職稱畜牧防疫人員 1 名，有豐富的黑山羊疫病防治經(jīng)驗。 環(huán)境的可行性 （ 1）、項目區(qū)屬熱帶氣候，土地寬廣、一年四季 天然牧草豐富，十分適合發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。同時 營養(yǎng)價值 也比較 高 ： 蛋白質(zhì)含量在 ％以上，脂肪含量低于 3％，膽固醇含量比豬肉低 75％，比牛肉和綿羊肉低 6 2％，含人體必需氨基酸15 種以上，尤以谷氨酸含量高，達 ％。一、 歐洲是 世界 上最主要的羊肉進口地區(qū)， 而 歐洲羊肉自給率 只有 80％ 左右 ；二 、 １９９９年 起 美國取消 了 對羊肉進口的限制；三是羊肉主要出口國產(chǎn)量下降，澳大利亞和新西蘭的羊肉產(chǎn)量為 約為 ８０萬噸。特別是到了寒冷的冬季，內(nèi)地就算是放養(yǎng)的也只能是喂養(yǎng)飼料或 干草，但嶺門照樣天然牧草豐富，品質(zhì)自是高過一籌。 本地市場分析 隨著國際旅游島建設(shè)的進行，來海南旅游度假或在海南工作生活的人越來越多 。而且，目前海南黑山羊養(yǎng)殖多為小型分散養(yǎng)殖，基本沒有規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖數(shù)量的增長速度遠遠跟不上市場需求的增長速度。 產(chǎn)品主要銷往： （ 1） 本地：以本地市場為基礎(chǔ)，主要針對旅游度假區(qū)、高級賓館等高端市場。目前通行銷售模式主要針對海南本地市場；互聯(lián)網(wǎng)銷售模式主要針對國內(nèi)及國際市場。 33′ 41″ — 18176。 1969 年 8 月開始種植橡膠，至 2020 年止共種植橡膠 萬畝，年產(chǎn)干膠約 700 噸。 理體制 農(nóng)場經(jīng)營模式由單一的國有發(fā)展為國有、私營、承包、股份合作等多種經(jīng)營形式。 2020 年 第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值 2450 萬元，其中種植業(yè) 2350 萬元，養(yǎng)殖業(yè) 100萬元， 職工年人均收入 3507 元。 項目用地規(guī)模：項目用地規(guī)模約 4500 畝。 六、 生產(chǎn)技術(shù)方案 生產(chǎn)技術(shù) 技術(shù)培訓(xùn)： （ 1）、 農(nóng)場派技術(shù)骨干到 廣西燁牧生物科技有限公司等國內(nèi)有成熟黑山羊養(yǎng)殖經(jīng)驗的企業(yè)學(xué)習(xí)先進的養(yǎng)殖技術(shù)；并 聘請上述企業(yè)或海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所及陵水縣畜牧局技術(shù)人員到農(nóng)場對相關(guān)人員進行專門培訓(xùn)。所以，擬引進優(yōu)質(zhì)廣西馬山黑山羊作為母本，努比亞黑山羊作為父本進行品種改良，以提高黑山羊品種的遺傳品質(zhì)。 （ 3）、提高黑山羊的飼料轉(zhuǎn)化率，縮短生產(chǎn)周期，提高經(jīng)濟效益。 養(yǎng)殖方式： 采取以放養(yǎng)為主，放養(yǎng)與圈養(yǎng)相結(jié)合的方式；飼料以天然牧草為主（放黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 34 養(yǎng)），人工種植牧草與精飼料（圈養(yǎng)）相結(jié)合的方