【正文】 主要內(nèi)容為：（ 1）文化活動室建設(shè)，建筑面積 600 平方米；（ 2）村容亮化，外墻粉刷掛白 18000 平方米。針對項目區(qū)的特點和地形條件，優(yōu)化建設(shè)工藝和規(guī)模。 工程投資及資金籌措： 龍泉街道水橋社區(qū)居委會文化場所和村容亮化建設(shè)工程 101 萬元，其中：移民專項資金扶持 98 萬元，群眾自籌 3 萬元。隨著社會主義新農(nóng) 村建設(shè)工作的穩(wěn)步推進，通過建立健全基本公共文化服務(wù)設(shè)施，加大對新村文化場所的投入力度 ，培育特色文化村、特色文化戶等， 使移民群眾在勞作之余能夠 有 學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的基本場所，并 通過科技下鄉(xiāng)，舉辦科普知識講座、編發(fā)科技資料、開展文藝體育活動等形式，進行健康、積極的文化活動，使移民群眾自我娛樂、自我教育外 ， 提高廣大移民的素質(zhì)。黨的十七屆五中全會，更是把推動文化大發(fā)展大繁榮、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等作為一項重要內(nèi) 容寫進了全會公報。 中共中央一直重視文化建設(shè)，黨的“十七大”進一步從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)。人的全面發(fā)展是社會主義的要求。 社會主義的勞動者應(yīng)享受到與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的物質(zhì)生活和精神文化生活。先進文化所體現(xiàn)的核心價值觀及在此基礎(chǔ)上形成的良好農(nóng)民文明素 質(zhì)、健康生活方式、獨特文化氣質(zhì)、濃郁文化氛圍等文化軟實力，是支撐農(nóng)村發(fā)展的強大動力源；而且廣大農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，為農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣泛的智力支持。文化 本身具有巨大的創(chuàng)造力，以其人文格調(diào)和高科技含量，對社會全面發(fā)展的影響力和滲透力越來越強。農(nóng)村文化軟實力的短腿，最終將影響農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。 3．區(qū)域現(xiàn)狀及環(huán)境問題 龍泉街道位于易門縣縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)內(nèi)居住著漢、彝、回、苗等民族，有少數(shù)民族人口 7333 人，占總?cè)丝诘?％，少數(shù)民族以彝族為主，有人口 6151人，其中移民 1647人。水橋社區(qū)以種植、 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 8 養(yǎng)殖為主， 2020 年種植烤煙 2300 畝，實現(xiàn)產(chǎn)值 470 萬元，小麥 1200 畝，單產(chǎn) 75 公斤，油菜 600 畝，單產(chǎn) 120 公斤，水稻 300 畝，單產(chǎn) 560 公斤，玉米 600 畝，單產(chǎn) 480 公斤，全村經(jīng)濟總收入 3664 萬元。該社區(qū)昆易老公路從村邊通過， 由于集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加之移民人口較多，為給移民提供一個舒適的居住、生活環(huán)境，需進行建設(shè)。全組勞動力數(shù) 207人，黨員 16 人。其中：通自來水 98戶，通電 98 戶，擁有電視機農(nóng)戶 98 戶，安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù) 98 戶。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及收入情況表 單位：萬元、元 村名 經(jīng)濟總 收入 其 中： 農(nóng)民人均純收入 種 植 業(yè) 畜牧業(yè) 林 業(yè) 漁業(yè) 工業(yè)收入 建 筑 業(yè) 運 輸 業(yè) 商飲 業(yè) 服務(wù)業(yè) 其他收入 中村 402 190 93 2 28 7 1 4632 合計 402 109 93 2 28 7 1 4632 發(fā)展優(yōu)勢 各級黨委、政府高度重視移民工作．在人力、物力、財力上為移民新村建設(shè)提供了重要支持?！笆晃濉逼陂g，項目區(qū)共實施多項農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，目前項目區(qū)擁有三面光溝 3 條，沼氣池 52 口，小水窖 13 口，水利化程度較高，安裝太陽能 37 戶，磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋 12 戶，擁有摩托車 51 輛，汽車或拖拉機28 輛。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴重制約移民生產(chǎn)、生活的發(fā)展。逐步改善移民新村生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立移民新村社會穩(wěn)定長效機制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 維護移民新村社會穩(wěn)定。堅持以人為本，加強各利益主體的溝通；二要狠抓資金落實，整合資源，認真開展與移民戶的溝通；三要積極爭取上級部門的 支持，獲得更多的幫助扶持。 龍泉街道水橋社區(qū)居委會文化場所 和村容亮化建設(shè)工程包括： 文化活動中心建設(shè)，建筑面積 600 平方米；村容亮化，外墻粉刷掛白 18000 平方米。 該項目工程旨在改善村容村貌和周邊環(huán)境，在施工期間由于基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾帶來的污染影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。 揚塵、棄渣的防護措施 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 14 施工現(xiàn)場要用塑料編織布圍欄，以減少施工揚塵的擴散，減輕揚塵對周圍環(huán)境的污染。對施工現(xiàn)場車輛來往拋灑下來的灰土應(yīng)及時清掃，減少揚塵產(chǎn)生。加強管理和調(diào)度，提高工作效率，午間和夜間要避免或禁止施工。 生態(tài)環(huán)境保護措施 在施工過程中，減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，需進一步的完善和落實生態(tài)保護措施。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 15 節(jié)約能源非 常重要，可以降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。 本項目中主要涉及到的水沖式生物凈化廁所，要注意做好水箱以及管線的防漏措施，節(jié)約用水。由施 工企業(yè)設(shè)置專職安全員負責(zé)監(jiān)督檢查安全施工，做到安全施工，文明施工。 TN— S保護系統(tǒng)。鐵制的配電箱采用接零保護，各種電動機機具外殼、金屬支架底座必須按規(guī)定采取可靠的接零接地保護，并在設(shè)備負荷線的首端設(shè)漏電保護裝置，形成可靠的保護系統(tǒng)。 施工機具的防護措施 施工現(xiàn)場機具設(shè)備的防雷必須按規(guī)定設(shè)置避雷針、引下線、斷接卡子、地極，用線敷設(shè)沖擊接地，電阻值不得大于 30 歐。蛙式打夯機必須由兩人以上操作，操作人員應(yīng)帶絕緣手套和穿絕緣鞋，電器開關(guān)必須靈活。 生活辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)立符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂或集裝箱式流動食堂，必須持有當(dāng)?shù)鼗蛩牭貐^(qū)疾病控制中心核定的衛(wèi)生許可證，嚴禁搭設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的簡易食堂，嚴禁無飲食作業(yè)健康證件的人員從事食堂工作。成立水橋社區(qū)移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實工作職責(zé)。在項目推進過程中，工作機構(gòu)的工作經(jīng)費按照玉溪市大中型水庫庫區(qū)基金項目管理細則第十九條“項目建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、評審費等間接費用按國家和省、市、縣（區(qū)）相關(guān)行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行，按規(guī)定提取。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 18 表 91 項目實施進度計劃 實施計劃 項目名稱 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可行性研究報告 初步設(shè)計 招投標(biāo)及項目實施 根據(jù)《招投標(biāo)法》有關(guān)強制招標(biāo)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 本項目工程主要以土建工程為主，具體招標(biāo)情況見表 92?？傊压ぷ髯鰧嵶黾?，把任務(wù)量化到每一個人，任務(wù)落實到一家一戶。各級各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實加強對移民新村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)”的原則，認真落實移民新村建設(shè)工作的責(zé)任。 擴大輿論宣傳。要按照移民新村建設(shè)項目的目標(biāo)要求，進一步細化各項工作的階段性任務(wù)要求，切實抓好項目計劃編報、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實施、移民資金管理等工作，特別是對移民新村建設(shè)項目的實施工作，要切實抓好工程建設(shè)的前期工作，規(guī)范項目的管理、實施，建立健全工程進度和信息通報制度，確保各項工程任務(wù)按時完成。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大移民群眾建設(shè)新家園的積極性和創(chuàng)造性，克服“等、靠、要”等消極思想。 經(jīng)濟效益的核算 水橋中村移民新村建設(shè)工程屬于政府投資項目。 二是水橋農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，目前已有 15 家各具特色的農(nóng)家樂店在營業(yè)，由于生態(tài)建設(shè)較好，吸引著眾多的游客前來消費，加之，易門野生菌歷來享有美譽 ，而水橋由于土壤、氣候等原因，生長的菌子具有口感好、營養(yǎng)價值豐富的優(yōu)點，實屬易門的上等好菌，在縣城內(nèi)外皆出名。由于本項目屬于社會公益事業(yè)，基本無直接的經(jīng)濟收益，因此相 關(guān)工程設(shè)施維護、管理等主要依靠各級政府財政補貼中支持。 14．投資估算 編制依據(jù) 以設(shè)計方案、說明及相關(guān)技術(shù)資料作為投資估算的基礎(chǔ)依據(jù)； 《云南省建筑工程消耗量定額》 (2020 年 )； 《云南省市政工程消耗量定額》 (2020 年 )； 《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》 (2020 年 )； 計價格 [2020]125 號《環(huán) 境影響評價收費標(biāo)準(zhǔn)》。 環(huán)境影響評價費：國家計委、國家環(huán)保總局計價格 [2020]125號文。 設(shè)計費：國家計委、建設(shè)部計價格 [2020]10 號文。 預(yù)備費由基本預(yù)備費和價差預(yù)備費組成，基本預(yù)備費取 8％，價差預(yù)備費按國家計委計投資 [1999]1340 號文的規(guī)定暫不計列。值得考慮的風(fēng)險因素在工程風(fēng)險和社會風(fēng)險。實施階段包括搞好地基勘探、做好社會經(jīng)濟調(diào)查；審查施工圖中的風(fēng)險因素；向建設(shè)人員灌輸安全意識；堅持收聽天氣預(yù)報，以防不測風(fēng)云；合理布置施工現(xiàn)場，嚴格操作規(guī)程，先培訓(xùn)后上崗；做好施工日志，注意收集和保存資料，預(yù)防和減少施工索賠等。工程實施后，可推進水橋轄區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程， 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 25 加快城鎮(zhèn)化步伐，不僅是造福當(dāng)代 ，更重要的是造福子孫后代。因此，通過建設(shè)文化活動中心來進行文化理念的傳承，必須先從思想上抓起，加大文化理念宣傳教育力度，盡快實施文化活動中心 建設(shè)工程項目，才能保證工程的最終效果。建議在工程開始以前，先對基層的各負責(zé)人進行培訓(xùn)，爭取做到上下齊心。 此項目關(guān)乎村民的安居大業(yè)和長遠發(fā)展，項目建成后，要層層把關(guān)，切實遵循驗收程序，嚴格執(zhí)行驗收制度，工程合格才能予以驗收。