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環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)考試重點復(fù)習(xí)-wenkub

2022-09-04 04:54:09 本頁面
 

【正文】 銷售或者進口。 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 了解防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染的有關(guān)規(guī)定;(第三章) 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 第二十四條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。 第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應(yīng)定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。 第十三條 環(huán)??偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。 對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)。評價單位在機構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時,必須及時向國家環(huán)境保護總局報告??己私Y(jié)果分合格和不合格兩種。 申請乙級評價證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (一)具備法人資格,具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu),具有固定的工作場所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度; (二)能夠完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測,開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測,對協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨立編寫環(huán)境影響報告書; (三)從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中,應(yīng)有六名以上的高、中級技術(shù)職稱人員。 流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門,按照下列原則提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調(diào)整建議: (一)以建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、建設(shè)項目投資性質(zhì)、立項主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點等因素為依據(jù),分政府財政性投資項目和非政府財政性投資項目兩類規(guī)定審批級別; (二)對化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項 目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)由市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門審批; (三)符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。 3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級 審批 2了解國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍; 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件: (一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目; (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目; (三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得 收取任何費用。 1了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限。 了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定。 在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。 由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。 該體系以《中華人民共和國憲法》關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定為基礎(chǔ),以綜合性環(huán)境基本法為核心,相關(guān)法律關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定為補充,是由若干相互聯(lián)系協(xié)調(diào)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及國際條約所組成的一個完整而又相對獨立的法律法體系。 了解本法的適用范圍; 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域 。 了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限; 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。 審查時限; 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起 30 日內(nèi),會同專項規(guī)劃審批機關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查;審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。 了解規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中的法律責(zé)任。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十八條) 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文 件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。 了解關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 2 了解關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響后評價制度的有關(guān)規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。上述人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求,熟悉和 遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范; (四)具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員; (五)配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備。 國家環(huán)境保護總局可以委托省級環(huán)境保護 局對本行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進行日常檢查。 國家環(huán)境保護總局根據(jù)考核結(jié)果,對甲級評價證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改、降級或吊銷,對乙級評價證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改或吊銷。 (五)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 2了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定。人事部對環(huán)境影響評價工程師 職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)情況進行檢查、監(jiān)督。 2了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。 第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。 第三十條 新建、擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。 第三十一 條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣 3了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷 尾氣、有機烴類尾氣的,須報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。 第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國家有關(guān)放射性防護的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。 (二 )《 中華人民共和國 水污染防治法》( 1996 年 5 月 15 日)、《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》( 2020年 3月 30日) 3了解本法的適用范圍; 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。在保護區(qū)附近新建排污口,必須保證保護區(qū)水體不受污染。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機關(guān)報告,接受調(diào)查處理。 存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。 向水體排放低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 3了解船舶污染 物排放的有關(guān)規(guī)定; 船舶排放含油污水、生活污水,必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 船舶裝載運輸油類或者有毒污染,必須采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染 3了解防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定; 禁止企事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。 3 了解可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目環(huán)境影響評價及環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。 建 設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工 場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外 ,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。 固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。 國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進固體廢物污染環(huán)境防治 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4了解危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃組織編制及危險廢物集中處置設(shè)施、場所組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;(第五十四條) 第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。 在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。 環(huán)境保護行 政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政 主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 50、了解向海洋排放廢水的有關(guān)規(guī)定。 第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有 關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。 5了解核設(shè)施選址及核設(shè)施運營環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定; 核設(shè)施選址,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書,報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)。 第四十三條 低、中水平放射性固體廢物在符合國家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩? 第四十四條 國務(wù)院核設(shè)施主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放 射性固體廢物處置的需要,在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。 5 (八 )《中華人民共和國水法》( 2020年 8月 29日) 了解開發(fā)、利用水能資源及水運資源時的環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定; 國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時修建過魚、過 船、過木設(shè)施,或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運和竹木流放,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。 60、了解沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)禁止的行為。沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)尚未遷出的農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活,由沙化土地封禁保護區(qū)主管部門妥善安排。 草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、防沙治沙規(guī)劃、水資源規(guī)劃、林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 6了解禁止開墾草原的規(guī)定及已墾草原的保護措施的規(guī)定。 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護。 依照前款規(guī)定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等,由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。 6了解在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關(guān)要求。 開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。 在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建設(shè)物或者建筑群之前,建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。 任何單位 和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。 征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。 開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門存放地,不得向江河、湖泊、水庫和專門存
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