開題報(bào)告-卷煙消費(fèi)稅對(duì)卷煙消費(fèi)影響的研究-wenkub
2023-02-15 12:01:04 本頁面
【正文】 來控制煙草消費(fèi)提供了重要的參考依據(jù)。他們研究發(fā)現(xiàn) ,相對(duì)于一般物品 , 成癮性物品具有較高的長(zhǎng)期需求價(jià)格彈性 , 而價(jià)格的短期波動(dòng)對(duì)其需求并無顯著影響。 錫德里克?桑福德認(rèn)為政府必須通過課稅予以干涉，使香煙帶來的損失變成吸煙者自身的成本。通過對(duì)卷煙消費(fèi)稅提高所產(chǎn)生的影響，分析卷煙消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，能找出卷煙消費(fèi)稅政策中的不足，以達(dá)到更好的控?zé)熜Ч?。卷煙消費(fèi)稅是控制煙草消費(fèi)的有效政策手段，同時(shí)也是增加政府財(cái)政收入的穩(wěn)定來源。具體來說，根據(jù)類別來調(diào)價(jià)，只要調(diào)一塊錢，卷煙的銷售量就要下降 31 億包，也就是說吸煙者的數(shù)量要下降 1370 萬。這是國(guó)家對(duì)卷煙消費(fèi)稅政策進(jìn)行的第四次調(diào)整，除了卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅政策有了較大的改變，調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率外，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價(jià)稅，稅率為 5%，新政策從 2021 年 5 月 1 日起執(zhí)行。中國(guó)政府于 2021 年簽署世界衛(wèi)生組織（ WHO） 《煙草控制框架公約》，到 2021年該公約在我國(guó)正式生效。煙草危害是當(dāng)今世界上最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題之一。并且中國(guó)不 僅是煙草最大的生產(chǎn)國(guó)，還是最大的煙草消費(fèi)國(guó)。自 2021 年公約正式生效，到 2021 年 1 月在京發(fā)布的《控?zé)熍c中國(guó)未來》報(bào)告，對(duì)中國(guó)的履約情況打出了 分這樣一個(gè)不及格的成績(jī)，凸顯出中國(guó)在控?zé)煹缆飞系牟铰嫩橎?、困難重重。相關(guān)專家表示，我國(guó)大幅度提高煙產(chǎn)品稅負(fù)體現(xiàn)控?zé)熍c增收雙重意圖。 但政策調(diào)整的價(jià)格效應(yīng)和“控?zé)?” 效果不理想，但對(duì)卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生了一定的影響。 由吸煙而產(chǎn)生的社會(huì) 成本正在逐年增加，增幅不斷擴(kuò)大。 （三）國(guó)外研究概況 有關(guān)卷煙消費(fèi)稅的提高對(duì)卷煙消費(fèi)影響的研究，在國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界進(jìn)行了較多的理論和實(shí)證研究 并且起步較早，在卷煙消費(fèi)稅上的設(shè)計(jì)也已經(jīng)比較成熟，但是以中國(guó)的卷煙消費(fèi)稅為背景的研究較少。就是使每支香煙的“邊際成本內(nèi)化”，通過征稅提高香煙價(jià)格，使社會(huì) 成本變?yōu)樗饺顺杀?。其根本原因在?, 成癮性物品的需求在不同時(shí)點(diǎn)具有一定的互補(bǔ)性 , 其互補(bǔ)的程度取決于成癮程度的輕重。 從 20 世紀(jì) 70 年代開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)煙草的價(jià)格需求彈性進(jìn)行廣泛研究。 在美國(guó)，提高煙草稅被認(rèn)為是一項(xiàng)“三贏”的政策：不僅是在健康和財(cái)政方面的“雙贏”，而且還“贏”在政治上，因?yàn)樗ǔＤ軌颢@得公眾的支持。他們也發(fā)現(xiàn) , 前期與后期的香煙價(jià)格會(huì)影響當(dāng)期香煙消費(fèi) , 即香煙的長(zhǎng)期價(jià)格彈性高于短期價(jià)格彈性 , 當(dāng)香煙價(jià)格永久性增加 10%, 會(huì)導(dǎo)致當(dāng)期消費(fèi)量在短期內(nèi)減少 4%, 而在長(zhǎng)期則會(huì)減少 %。結(jié)果表明卷煙價(jià)格是影響我國(guó)卷煙需求的重要因素。 毛正中等（ 2021）研究結(jié)果證實(shí)了吸煙是一種理性嗜好。在價(jià)格彈性系數(shù)的絕對(duì)值小于 1時(shí)，提高價(jià)格雖然減少銷售 量，但總的銷售額提高了，稅收就會(huì)相應(yīng)增加。但也表明了政府對(duì)控?zé)煹姆e極態(tài)度，是對(duì)未來卷煙零售價(jià)格調(diào)整的一個(gè) 5 過渡。 曹虹劍（ 2021）因?yàn)榫頍熒唐返奶厥庑裕魇站頍熛M(fèi)稅在一般情況下不會(huì)減少煙民的消費(fèi)需求。因?yàn)闊煵輧r(jià)格是影響煙草產(chǎn)品短期消費(fèi)的最主要因素。在市場(chǎng)上可以增加甲類卷煙，穩(wěn)定乙類卷煙，減少低檔卷煙的投放。因?yàn)楦叨司頍煹南M(fèi)主要圍繞商務(wù)禮儀，自吸率較低，卷煙選擇與消費(fèi)者省份地位聯(lián)系緊密。 [3]曹虹劍 ：“ 我國(guó)卷煙消費(fèi)與卷煙消費(fèi)稅調(diào)控 ”，《 長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 》， 2021年第 7期。 [7]顧靖康：“對(duì)卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整的幾點(diǎn)思考 ”，
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