【正文】 ...................................... 6 設計依據(jù) .............................................................................................................. 6 設計范圍 .............................................................................................................. 7 設計分工 .............................................................................................................. 7 2 現(xiàn)狀與需求分析 ............................................................................. 8 項目的意義和建設必要性 .................................................................................. 8 現(xiàn)狀分析 ............................................................................................................ 10 需求分析 ............................................................................................................ 22 3 總體設計 ...................................................................................... 29 建設目標 ............................................................................................................ 29 建設內容 ............................................................................................................ 29 系統(tǒng)的總體結構 ................................................................................................ 29 信息的分類編碼體系 ........................................................................................ 39 質量保證體系 .................................................................................................... 39 4 建設方案 ...................................................................................... 41 地質災害綜合管理信息系統(tǒng) ............................................................................ 41 區(qū)域地質災害自動化預報預警系統(tǒng) ................................................................ 50 外網(wǎng)地質災害信息發(fā)布系統(tǒng) ............................................................................ 60 省國土資源廳數(shù)據(jù)中心 .................................................................................... 63 全省國土資源遠程視頻會商系統(tǒng) .................................................................... 95 安全系統(tǒng) .......................................................................................................... 105 標準化建 設 ...................................................................................................... 108 5 設備配置及安裝 ......................................................................... 109 主要軟、硬件設備配置 .................................................................................. 109 中心機房 .......................................................................................................... 118 視頻會議場所 .................................................................................................. 118 6 培訓及維護 ................................................................................ 125 應用培訓 .......................................................................................................... 125 系統(tǒng)維護機制與定員 ...................................................................................... 125 II 7 項目實施 .................................................................................... 127 項目管理 .......................................................................................................... 127 項目建設進度計劃 .......................................................................................... 127 項目實施 .......................................................................................................... 130 8 概算編制 .................................................................................... 132 投資概算 .......................................................................................................... 132 資金籌措 .......................................................................................................... 151 9 項目招標方式 ............................................................................. 152 10 項目效益分析 ............................................................................. 153 附件一 年運行費用測算 附表一 自動雨量觀測站設立地點 附表二 內網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫服務器選型說明 附表三 外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫服務器選型說明 1 1 項目概述 項目名稱 福建省地質災害信息與預警系統(tǒng) 業(yè)主單位 福建省國土資源廳 工程背景 福建省山地多，自然斜坡十分發(fā)育；削坡建房遍布全省，大量工程建設形成了許多高陡邊坡；臺風暴雨多，降雨量大，極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。 近年來，我省圍繞構筑“兩基礎、兩網(wǎng)絡、兩系統(tǒng)”，提高全省防御地質災害能力的總目標，逐步推進地質災害防治工作，已取得了一定的實效。 建設規(guī)模 本工程主要建設內容包括：建設地質災害綜合管理信息系統(tǒng)、建立區(qū)域地質災害自動化預報預警系統(tǒng)、開發(fā)外網(wǎng)地質災害信息發(fā)布系統(tǒng)、進一步完善省國土資源數(shù)據(jù)中心、建設地質環(huán)境與地質災害信息庫及遠程視頻會商系統(tǒng)等。通過系統(tǒng)自動導入相關數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算分析，自動生成并發(fā)布地質災害預報預警等級圖、表及文字說明。 （ 4）完善省國土資源數(shù)據(jù)中心 ①整合省廳國土資源數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有資源，并新增部分設備，為本次數(shù)據(jù)庫建設提供軟硬件設備配置。在省廳及 9個設區(qū)市節(jié)點分別設置 一套 MCU，所有節(jié)點均設置會議室視頻會議終端。建設資金建議由省國土廳專項經(jīng)費列支。 （ 2）設備供應商職責分工 根據(jù)項目招標（或合同）要求完成所承擔的設備及相關系統(tǒng)的設計、安裝、調試；完成合同規(guī)定的培訓和系統(tǒng)維護、維修等工作。 地質災害死亡人數(shù)位列我省因自然災害死亡人數(shù)前列，地質災害是我省主要的災害之一，給我省的國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的危害。 （ 3）地質災害主要發(fā)生在雨季，特別是在持續(xù)大暴雨期間，地質災害發(fā)生的密度也特別大。 （ 5）人為誘發(fā)的地質災害日益突出。 促使滑坡、崩塌、泥石流等地質災害形成的因素十分復雜，但主要控制影響因素是地形條件、巖土體、地下水等地質條件，主要引發(fā)因素是強降雨和人為作用。該項目也是我省建設生態(tài)省、構建穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系的一項重要內容，項目建設是十分必要的。 省、市、縣國土資源主管部門負責所轄區(qū)的地質災 害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。已完成省、市、縣三級地質災害防治規(guī)劃的編制。建立省級應急處置專家小組。 ⑤建立部分地質災害點數(shù)據(jù)庫。各個接入單位配置一臺防火墻，省廳和 9 個設區(qū)市局配置 CA 代理服務器，通過統(tǒng)一的防問策略、端口設置及安全身份認證，構成了福建省國土資源廣域網(wǎng)的安全體系。 省廳內、外網(wǎng)網(wǎng)絡結構圖分別見圖 2圖 23。 設區(qū)市局網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)庫設備情況見表 23，縣局網(wǎng)絡設備情況見表 24。 國外地質災害信息系統(tǒng)研究 國外尤其發(fā)達國家將 GIS 應用 與地質災害研究方面已做了很多工作。意大利等學者（ 1991年）將 GIS 技術與統(tǒng)計模型結合應用于滑坡災害的評價。 科羅拉多州立大學博士后等人（ 1996 年）將 GIS 技術與決策支持系統(tǒng)（ DSS）結合，利用 GIS（主要是地理資源分析支持系統(tǒng) GRASS 軟件）及工程數(shù)學模型建立了自然災害及風險評估的決策支持系統(tǒng)并應用在科羅拉多州地區(qū)。目前，尚無見到較成熟實用的地質災害評價預測系統(tǒng)。系統(tǒng)根據(jù)地質災害信息在空間的分布特征，提供人機交互的綜合分析處理和編圖的計算機輔助處理功能，產(chǎn)生對區(qū)域規(guī)劃、災害防治、管理 決策等方面的有用信息。 20 1997 年 “ 國際減災十年計劃 ” 專家工作組提交 《 國家及局部地區(qū)災害早期預警能力評述報告 》 指出，有效的、不同層次的早期預警系統(tǒng)必須建立在科學的、不同層次的災害危險性評價基礎上，其中包括災害敏感性、危險性和易損性分區(qū)評價等。各種類型的滑坡災害圖，如滑坡分布圖、易發(fā)性分區(qū)圖、危險性分區(qū)圖、風險性分區(qū)圖等可預測災害的長期發(fā)展趨勢。 1988 年意大利 Dolomities 區(qū)域性降雨滑坡發(fā)生后，歐盟（ EU）“ 環(huán)境與氣候計劃 ” 中 “ 氣候與自然災害 ” 組資助了以該地為示范區(qū)的降雨滑坡預測預報研究項目。 1984年香港政府啟動了滑坡預警系統(tǒng)。開展了滑坡災害時、空預測，研究滑坡災害時、空預測的建模原則，典型地區(qū)滑坡災害時、空預測，滑坡災害預測對比分析評價及分區(qū) (不同模型預測結果的對比檢驗、優(yōu)劣評價、災害