【正文】 三、重大事故隱患劃分： 采煤方面 ① 采煤工作面缺柱缺梁在規(guī)定數(shù)量以上。 采掘工作面放炮排查。各種用電設(shè)備的裝置是否齊全、可靠，停送電是否按措施執(zhí)行，“四大件”的安全運行情況。 頂板、支護質(zhì)量排查。要重點檢查噴霧灑水設(shè)施是否健全，發(fā)現(xiàn)煤塵堆積要及時采取消塵措施 。要重點檢查采煤工作面上隅角、巷道高冒處、巷道拐彎處和有煤層的位置。 二、安全隱患排查的重點： 主通風(fēng)和局部通風(fēng)的排查。 各單位隊長、班組長、在崗的特殊工種人員對所擔(dān)負的工作中消除安全隱患全面負責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須在現(xiàn)場采取撤人等措施后并督促整改，同時用電話向調(diào)度室匯報。 對職工實行一次性獎勵， 最低不少于 100 元，對職工實施經(jīng)濟處罰，最高額度不超過 100 元，在職工工資中扣除，每月罰款額度最高不超過 150 元。 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟處罰： ① 違章指揮或違章作業(yè)的；② 違犯礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；③ 違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的；④ 未完成安全管理目標(biāo)的班組或個人；⑤ 對生產(chǎn)安全事故負直接或間接責(zé)任的。 對完成安全管理目標(biāo)好的班組或個人給予獎勵，具體條件是： ① 完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)； ② 履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)，無重大“三違”行為； 獎勵標(biāo)準(zhǔn)：每月 3050元，月考核，季兌現(xiàn)，每年一次結(jié)清。 礦長對礦井的安全生產(chǎn)目標(biāo)負責(zé)，實行民主管理，采取相應(yīng)的組織技術(shù)和政策目標(biāo)鼓勵職工參加安全目標(biāo)管理工作。 各單位應(yīng)參加安全辦公會議的人員必須按時參加，中途嚴禁退場，無故不參加會議者罰款處理，并提出通報批評。 安全辦公會議制度 為了切實加強安全生產(chǎn)工作，決定每周召開一次安全辦公會議，時間定為每周六的下午 3： 00，特殊情況另行通知。在上報的同時，組織制定可靠的臨時安全措施；④抓好安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建設(shè)，加強對專職或兼職安監(jiān)員的教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，保證監(jiān)察到位；⑤按照“四不放過”的原則，組織有關(guān)人員認真追查各類事故，制定有效的防范措施；⑥定期舉辦“三違”學(xué)習(xí)班，做好嚴重“三違”人員的幫教工作；⑦發(fā)生重傷 及死亡事故時，應(yīng)迅速察看現(xiàn)場，及時準(zhǔn)確地向上級匯報。 法人代表：①認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、決定，堅持安全第一、預(yù)防為主的生產(chǎn)方針，依法辦礦，對本礦的所有工作負全責(zé)；②加強煤礦企業(yè)管理，合理開發(fā)和利用煤炭資源，制定并組織實施礦井技改方案，不斷提高辦礦水平；③每月堅持入井不少于 10 天，積極組織礦井管理人員及各主要工作人員對井下進行安全檢查，對查出的問題和隱患要定人員、定措施、定時間進行整改；④必須按規(guī)定提取安全技措工程費用，并做到專款專用；⑤搞好職工的安全思想教育和培訓(xùn)工作；⑥層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，堅持安全設(shè)施與礦井建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的“三同時”原則；⑦依法參加煤礦主要經(jīng)營負責(zé)人安全資格培訓(xùn)，做到持證上崗，不斷提高依法辦礦、依法管礦的能力；⑧發(fā)生事故時，必須及時組織搶救，并立即報告上級有關(guān)部門，同時協(xié)助做好事故原因調(diào)查和善后處理工作；⑨堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益掛鉤的原則 ，定期表彰為礦井安全生產(chǎn)作出貢獻的生產(chǎn)管理人員。 鎮(zhèn)雄縣和順煤礦 16 種安全管理制度 2020 年 1 月 目 錄 目錄 ………………………………………………………… 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ………………………………………… 2 安全辦公會議制度 ………………………………………… 5 安全目標(biāo)管理制度 ………………………………………… 6 安全獎懲制度 ……………………………………………… 7 安全安全隱患排查與治理制度 …………………………… 8 安全監(jiān)督檢查制度 ………………………………………… 12 安全教育與培 訓(xùn)制度 ……………………………………… 13 附件一：安全培訓(xùn)操作管理辦法 ………………………… 14 附件二：學(xué)員學(xué)籍檔案管理辦法 ………………………… 15 附件三：職工安全培訓(xùn)檢查和獎勵辦法 ………………… 16 附件四：職工安全培訓(xùn)組織機構(gòu) ………………………… 16 安全投入保障制度 ………………………………………… 17 安全技術(shù)措施審批制度 ………………………………… 18 1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理 …………………………………… 25 1設(shè)備器材使用管理制度 ………………………………… 27 1礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ………………………………… 29 1事故應(yīng)急救援制度制度 ………………………………… 31 1入井人員管理制度 ……… ..…………………………… 38 1管理人員下井及帶班制度 ……………………………… 39 1火工品管理制度 ………………………………………… 41 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 為了切實體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，特制定本制度。 礦長：①礦長是本礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本礦的安全生產(chǎn)工作全 面負責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)本礦安全機構(gòu)并開展工作；②認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)人員；③按照上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，組織制定本礦有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、措施及操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件；④不斷改進安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風(fēng)險評 估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高本礦安全管理水平；⑤經(jīng)常深入現(xiàn)場督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，并做到每月組織一次全面安全大檢查，杜塞安全漏洞，消除事故隱患；⑥必須堅持每周組織召開一次安全辦公會議，每月召開一次“一通三防”工作會議，研究制定安全生產(chǎn)措施，解決“一通三防”重大問題，落實安全生產(chǎn)和“一通三防”所需的資金、人員和材料；⑦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救及時、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故。同時主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。 安全辦公會議由礦長主持召開，如礦長有事外出時，由分管安全的副礦長主持召開本周的安全辦公會議。 開會時，要遵守會場紀律，參會人員認真做好記錄，會后將會議精神及時貫徹到班 子成員和所有員工中去，并認真做好各項工作的安排。 年度安全管理目標(biāo)： ① 消滅重傷以上事故； ② 千人重傷率不大于 15%； ③ 設(shè)備完好率達到 90%以上； ④ 工程質(zhì)量和安全培訓(xùn)工作符合相關(guān)要求； ⑤ 遵章守紀，按章操作，將“三違”現(xiàn)象發(fā)生率控制在 3%以內(nèi)。 安全獎懲制度 根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。 對職工實施經(jīng)濟處罰，要根據(jù)違章情節(jié)和危害后果區(qū)別處理。 安全隱患排查與治理制度 為保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害等方面存在的隱患，明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理職責(zé)，搞好煤礦的安全生產(chǎn)，特制定本制度。安全隱患整改完畢后，在向調(diào)度室匯報整改情況后方可離開現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施處理并向礦調(diào)度室匯報 。 要重點檢查主要通風(fēng)機和局部通風(fēng)機的運轉(zhuǎn)情況，井下有無不合理通風(fēng)問題，各用風(fēng)地點的風(fēng)量、風(fēng)速和通風(fēng)設(shè)施 情況。一旦瓦斯超限，要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理。 防火排查。 采掘工作 面按規(guī)定上齊特殊支護，采煤面的上下安全出口、掘進工作面的退路必須保持安全暢通，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，過老巷和斷層必須有專項措施并落實到位 。 運輸排查。 “一炮三檢”、“三人連鎖放炮制”的落實情況，放炮前停電、撤人、站崗等措施的落實情況，水炮泥、 炮泥的充填情況，放炮 線的長度、敷設(shè)和按規(guī)定使用放炮器的情況 。 ② 頂梁鉸接率低于 60%，或連續(xù) 5 架不鉸接。 ⑤ 工作面上、下安全出口低于 。 ④ 巷道中有欲垮落大塊矸石未處理。 ④ 瓦斯檢查出現(xiàn)空班漏檢。 ② 無三大保護之一者。 ② 無安全措施或不貫徹安全措施開工。 安全監(jiān)督檢查制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合礦井的具體情況，制定本制度。 礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的執(zhí)行情況，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 安全教育與培訓(xùn)制度 職工安全意識的確立取決于對安全生產(chǎn)重要性的認識，因此，礦井制定了安全教育培訓(xùn)制度，通過對各種知識的學(xué)習(xí)和了解，增強安全防范意識，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，以次奠定礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 三、會議學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：①《煤礦安全規(guī)程》；②《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》；③各采掘施工作業(yè)規(guī)程；④上級及本礦的各類安全管理文件、通報、決定、意見等；⑤《礦井事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》；⑥《礦井災(zāi)害與處理計劃》；⑦安全技術(shù)理論知識。 輔助單位以及少數(shù)地面單位的經(jīng)常入井人員，由于人員相對固定，安全培訓(xùn)工作應(yīng)在每年的上半年完成，避免與其他培訓(xùn)工作相沖突，采掘一線單位除每年進行一次的安全常規(guī)培訓(xùn)外，還必須視人員流動情況，按照“隨招隨培，強制培訓(xùn)” 的要求，對新進、新招職工開展安全培訓(xùn)。 【 附二 】 學(xué)員學(xué)籍檔案管理辦法 為了搞好本礦職工培訓(xùn)工作，培養(yǎng)“四有”職工隊伍，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，對檔案管理特作以下要求： 建立中學(xué)習(xí)登記卡，對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績等逐項進行登記。 未經(jīng)同意，學(xué)員檔案不得擅自外帶，更不能隨意銷毀。 通過檢查，對在職工安全培訓(xùn)活動中開展工作較好的單位和個人要提請礦部給予適當(dāng)獎勵。 安全技術(shù)措施計劃由技術(shù)負責(zé)人具體負責(zé)，礦長、副礦長及安全員等共同編制。 一、安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過程中為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。 四、安全技術(shù)的審批程序： 對礦井安全環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境至關(guān)重大，危及礦井安全生存，危害和危險因素增大，須經(jīng)縣級以上煤炭管理部門審批的屬重大安全技術(shù)問題 。 五、重大安全技術(shù)問題： （一）重大安全技術(shù)問題的內(nèi)容 開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層（有瓦斯噴出、煤（巖）于瓦斯（二氧化碳）突出危險或突水危險的除外），不能保持兩個安全出口時，必須制定安全措施，并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批 。 礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)巷，必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中 。 突出礦井及突出煤層的確定，由煤炭企業(yè)提出報告，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。 已留設(shè)的防水煤柱需變動時，必須