【正文】 風必須達乙級標準。國家給的安全技措資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。每年年初，公司必須召開由總經(jīng)理主持的安全專題會議，安排布置本年度的安全工作，并把本年度的安全控制指標分解到基層各單位。供應部：工亡和重傷為零，輕傷不超0人次。通風隊：工亡和重傷為零，輕傷不超3人次。掘進一隊：工亡和重傷為零，輕傷不超4人次。（3）采掘工程施工質(zhì)量、機電運輸設備安裝質(zhì)量、通風設施構筑質(zhì)量，必須消滅不合格品；采面每放一炮，必須及時移梁、支柱；掘進工作面必須使用前探梁，嚴禁空頂作業(yè)；斜坡提升中必須堅持使用“一坡三擋”；井下電器杜絕失爆；通風質(zhì)量標準化力爭達到省乙級標準。1公司召開的各種會議，必須嚴格考勤；凡是規(guī)定參加會議的人員，必須按時到會場；不得遲到、早退、有病必須請假；無故不參加會議者，一次扣款20元，遲到超出3分鐘者，一次扣款10元。公司必須積極開展好每年六月的安全生產(chǎn)月活動。每周一，公司各部門（部、室、廠、隊）必須組織本單位員工學習煤礦《安全規(guī)程》和安全規(guī)章制度，并有學習記錄；公司按月檢查，無記錄，視為未組織學習，一次扣款200元。安全會議制度（2） 公司規(guī)定：安全生產(chǎn)調(diào)度會議、“一通三防”專題會議、生產(chǎn)專題會議、每周一次各部門（部、室、廠、隊）安全規(guī)章制度的學習等制度必須經(jīng)?；?、制度化。這種要求的具體化，是各種規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行的重要保證。及時調(diào)查分析事故，嚴肅查處“三違”，對事故責任者有權給予處罰。生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制（4）認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、指令、條例、細則，把煤礦“三大規(guī)程”作為安全管理監(jiān)督檢查的科學依據(jù)。在總經(jīng)理的領導下，及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，協(xié)調(diào)采、掘、機、運、通及各部門的工作，以至在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極的作用。組織安全、通風、地測等部門及掘進隊長分班負責對巷道貫通工作進行現(xiàn)場指揮，直至巷道正常貫通為止。協(xié)助總經(jīng)理抓好公司的安全生產(chǎn)工作，參加研究決定安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。主持安全質(zhì)量檢查，對不安全問題和隱患，立即落實整改措施，指定專人負責限期整改。對上級有關安全生產(chǎn)指令、決定、通知、通報等重要文件，主持有關人員研究，制定落實措施并貫徹執(zhí)行?！　　　?．煤礦維簡費的會計核算問題，按國家統(tǒng)一合計制度處理?！　　　?．煤礦維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標準提取，自行安排使用?！　　　?．安全費用具體使用范圍：　　　　(1)礦井主要通風設備的更新改造支出；　　　　(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；　　　　(3)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；　　　　(4)完善和改造礦井防滅火支出；　　　　(5)完善和改造礦井防治水支出；　　　　(6)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出；　　　　(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；　　　　(8)完善和改造礦井運輸提升系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；　　　　(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；　　　　(10)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。專戶專儲、?？顚Ｓ?，礦財計處和紀監(jiān)審辦監(jiān)督管理，年度結余資金允許結轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作它用。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委員會、國家煤礦安全監(jiān)察局財建（2004） 號文件精神，結合礦情，制定以下制度。　　　　一、煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法　　　　 1．資金來源及提取標準　　　　( 1)按原煤實際產(chǎn)量每月從成本中提取安全費用?！　　　?．提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支?！　　　?．如不按規(guī)定提取和使用安全費用的礦井，總礦及相關部門將責令其限期整改，同時按有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。煤礦維簡費提取和使用，應堅持先提后用，量入為出的原則，專款專用，專項核算?！　　　?．煤礦維簡費的提取和使用情況應向當?shù)刂鞴茇斦?、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構匯報、備案，接受監(jiān)督。每月主持召開一次安全辦公會議，研究安全生產(chǎn)工作上存在的問題，制定整改的措施。總支書記安全生產(chǎn)責任制（2）貫徹并組織學習黨的安全生產(chǎn)方針，組織全公司的安全形勢宣傳，充分調(diào)動職工的工作積極性?？偣こ處煱踩a(chǎn)責任制（3）認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針，貫徹有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、指令和文件，牢固樹立安全第一的思想，堅持不安全不生產(chǎn)的原則。協(xié)助有關部門搞好職工安全技術培訓，主持召開公司的安全技術專題會議，加強對技術人員及技術工作的領導。在安排布置生產(chǎn)工作時，避免發(fā)生不合理的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風和瓦斯積聚，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，堅持以風定產(chǎn)的原則。對安全工作實施管理和監(jiān)督，對安全生產(chǎn)和“一通三防”工作負具體的領導責任，堅持不安全不生產(chǎn)的原則。安全責任制，即安全生產(chǎn)責任制，是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分。因此，公司必須建立、健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。每周一上午8：10分，必須堅持召開（由安全副總經(jīng)理主持）安全辦公會議。每月26日，公司組織各部門對井下五大系統(tǒng)及各作業(yè)點的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患、文明生產(chǎn)進行檢查驗收，存在安全隱患及質(zhì)量不合格者不予驗收核算。每旬，公司必須不定期的組織一次井下各作業(yè)點、地面各重要機房，特種作業(yè)人員的上崗及違章違紀的抽查活動；每周，通風隊不定期的抽查一次；發(fā)現(xiàn)安全隱患，現(xiàn)場督促整改；發(fā)現(xiàn)脫崗、遲到、早退者，按有關規(guī)定嚴加懲處。安全目標管理制度（3） 為更好地把安全管理工作落到實處，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，確保實現(xiàn)安全奮斗目標，特制定如下安全目標管理制度，希望各級領導嚴格執(zhí)行指導思想必須全面貫徹落實《煤碳法》、《安全生產(chǎn)法》以及國家和煤碳行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；堅持“安全第一、預防為主”的方針，實行綜合治理，狠抓公司各項行之有效的安全措施的落實；堅持做到以風定產(chǎn)、以產(chǎn)定員，不超能力生產(chǎn)，杜絕各類重大事故，促進全公司安全狀況的好轉(zhuǎn)。（4）“三無班組”和“十無連隊”分別達80﹪和60﹪。掘進二隊：工亡和重傷為零，輕傷不超6人次。運輸隊：工亡和重傷為零，輕傷不超6人次。俱樂部：工亡和重傷為零，輕傷不超0人次。安全生產(chǎn)投入保障制度（4）為了改變安全生產(chǎn)基礎薄弱，補回安全欠帳，公司決定加大并保證安全投入；引進先進技術和裝備；加強培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)；更好的實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全投入保障資金只能用于安全投入，嚴禁任何人以任何理由挪借它用或用于生產(chǎn)投入。特制定如下管理制度，希望各級領導嚴格執(zhí)行。（2）辦公室負責日常生產(chǎn)技術工作，督查安全質(zhì)量隱患整改落實工作；技術辦主任兼辦公室主任。各廠、隊、部、室的安全質(zhì)量標準化管理工作，必須目標明確，任務到班組，責任到人，安全生產(chǎn)技術措施到位，設置專職安全質(zhì)量管理督導員，保證各項工作準確及時完成。公司的安全質(zhì)量標準化管理領導小組成員，必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，指揮、檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場及時安排處理。1通風隊每月進行一次通風質(zhì)量達標自檢，公司每季對通風隊進行一次通風質(zhì)量達標檢查。（3）為施工安全質(zhì)量和安裝安全質(zhì)量能得到很好的落實，公司根據(jù)安全質(zhì)量標準化管理領導小組的工作成績進行獎罰。培訓教師隊伍，必須按照安全教育與培訓教學大綱的要求配置，并取得教師資格證的工程技術人員擔任。車間、連隊對從業(yè)人員的安全教育必須做到經(jīng)常性、制度化；堅持每周星期一的安全學習和班前會制度，學習安全規(guī)程、技術措施、規(guī)章制度、崗位責任制等；至少每半年要脫產(chǎn)培訓一次，培訓時間不少于28小時。事故隱患排查與整改制度（7）公司必須成立事故隱患排查與整改領導小組。車間、連隊以上領導必須實行出入井隱患排查和整改書面報告制度；車間、連隊以上領導入井，必須做好所走線路及作業(yè)地點隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時安排整改；出井后，到群監(jiān)站書面匯報所走線路及作業(yè)地點隱患排查及安排整改的情況；群監(jiān)站工作人員對未處理的隱患匯總后，報公司安監(jiān)站分類后，及時安排相關車間、連隊限期整改。上級督查組到我公司檢查出來隱患，公司必須嚴格按上級督查組限期整改的時間認真整改完成。組長：總經(jīng)理組員：總支書記、公司副總經(jīng)理、安監(jiān)站長、各隊隊長、各部室負責人安監(jiān)站按規(guī)定，必須負責組織全公司、車間、連隊安全檢查和日常安全監(jiān)督，把安全監(jiān)督檢查的情況及時向公司分管領導書面報告。公司必須設立專門的安全監(jiān)察機構，配備專職的安全監(jiān)察人員，分早、中、夜三班負責井下的安全督查、隱患排查、督導整改和隱患匯報工作。公司必須在井下每個作業(yè)地點配置一名瓦斯檢查員和通風工，跟班檢查瓦斯和維護該作業(yè)點的通風設施，若瓦斯超限或風量不足，必須停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，采取措施，進行處理。1井下所有電氣設備，每班必須安排專人檢查維護，杜絕失爆。組長：總工程師組員：生產(chǎn)技術部門、安全部門、通風部門、調(diào)度室、采煤、掘進、通風、機電等工程技術人員（1）生產(chǎn)技術部門按規(guī)定，必須負責組織安全部門、通風部門、調(diào)度室、采煤、掘進、通風、機電等專業(yè)技術人員對安全技術措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行匯審，提出匯審意見；（2）總工程師必須負責對安全技術措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行最后把關審批，提出審批意見；最后匯審意見、審批意見一并貫徹簽字后，方能執(zhí)行。礦用設備器材使用管理制度（10）機電設備管理、維護、安裝等安全質(zhì)量的好壞，直接制約著公司的經(jīng)營效益和安全生產(chǎn)；結合我公司的實際情況，要狠抓設備管理工作，機電完好標準管理、臺帳管理、合理使用；為此，特擬定本辦法。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及“礦井機電設備完好標準”等采取多種形式：如定期和不定期，對在用機電設備進行安全運行檢查；檢查內(nèi)容包括設備的完好，設備的定期檢修、維護、保養(yǎng)和檢測情況，并有記錄。在用中的設備、電纜及五小電氣嚴禁失爆；若發(fā)現(xiàn)失爆，必須馬上進行維修或更換，否則將對該設備負責人（責任人）視情況，給予批評教育或經(jīng)濟處罰。1各種材料配件及使用說明書，必須妥善保管；相關人員必須了解其工作原理、工作性能。（1）必須保證通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，要求：按我礦井通風標準配風；每旬進行一次井下各用風點的風量測定；局部通風機及風筒每班有專人檢查維護；通風設施按標準構筑，并安排每班專人看守；主要通風巷道必須設置專業(yè)隊伍經(jīng)常性維護檢修；瓦斯檢查員必須執(zhí)行巡回檢查規(guī)定，采掘工作面必須執(zhí)行專人定點檢查規(guī)定，嚴格執(zhí)行交接班規(guī)定。（5）瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設置專職隊伍管理，專人維護，定時檢驗的要求，以確保瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。（3）配備足夠的防治水裝備。（2）本礦井是有煤塵爆炸危險的礦井，除采取必要的綜合防塵措施外，要逐步完善隔絕煤塵爆炸的措施。具體要求如下： 明確組織機構及其職責。明確應急人員能力與應急資源。描述事故應急救援預案的培訓與演練。 各連隊每月組織一次安全自檢自查，并將檢查情況和處理結果書面報公司安監(jiān)站，對不組織自檢的單位，每月罰款200元；公司每月組織一次安全大檢查和不定期的安全抽查活動，對查出的隱患，各隊務必按規(guī)定的時間認真進行整改，對無故或不按時整改隱患的連隊，每條罰款該隊隊長50元，造成事故的，將給予嚴肅處理。 煤炭行業(yè)抓安全工作難度比較大，受五大自然災害的威脅，存在許多不利因素，特別國家實行重大安全事故行政責任追究制度以來，讓安全管理者的擔子更重，風險更大；同時，國家對工亡賠償費用的調(diào)高，從政治上、經(jīng)濟上都要求企業(yè)必須強化安全管理，保障從業(yè)人員安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；因此，公司對安全責任人員實行重獎重罰的原則，有利于提高各級管理人員的積極性，增強安全責任感和安全緊迫感。年終考核后，未發(fā)生工亡事故的連隊退還本人，發(fā)生工亡事故的則當作罰款交公司財務。機關有關人員和全體股東，年終給予一定獎勵；（4）未實現(xiàn)安全奮斗目標，發(fā)生安全事故，分別對相關單位及人員進行罰款：若發(fā)生工亡事故，扣罰該連隊當月承包工資10000元；若發(fā)生重傷，扣罰該連隊當月承包工資6000元，隊長實行與安全風險金對等的罰款，其他人員的獎勵也將降低；輕傷指標超標，每超1人次罰款集體100元，發(fā)生工傷休工時，每天扣款1元；同時單位領導的獎勵作適當調(diào)整。入井人員管理制度（14）凡新進礦山的井下作業(yè)人員，按規(guī)定必須參加新工人入井安全教育、培訓，培訓時間不少于72小時；考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的老工人帶領下工作滿4個月，然后經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)所有入井生產(chǎn)人員，每年接受在職安全教育、安全培訓時間不少于20小時；公司應支付員工安全教育、安全培訓期間的工資；員工安全教育、安全培訓情況及考核結果，應當記錄存案。（2）凡入井人員入井前、出井后，必須自覺接受和配合檢身室工作人員檢身；自覺接受和配合出、入井考勤登記、翻牌工作。凡出、入井人員嚴格遵守猴車運行的有關規(guī)定，從猴車井（人行井）出、入；除特殊情況外，嚴禁從主井、付井出、入；否則，一但發(fā)現(xiàn)將從嚴處理。公司所屬任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法規(guī)的“三違”人員，都有權向上一級負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報；受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應當給予最先舉報人50元至500元的獎勵，所需費用從公司提起的噸煤安全費用中支付。受理舉報的部門接到舉報后，應當及時調(diào)查處理；不及時調(diào)查處理的，對有關責任人，根據(jù)情節(jié)的輕重，給予警告、記過、記大過或者降級的行政處分。管理人員下井及帶班制度（16）為了加強現(xiàn)場管理工作，讓安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度、安全技術措施得到更好的落實。書記、總經(jīng)理：每人每月下井不低于10天。區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下。堅持做到以風定產(chǎn)、以風定人，不超