【正文】 事、做好事，切實(shí)讓群眾感受到生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。“一切為了群眾”是我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“一切依靠群眾”是我們黨的政治路線和工作路線的集中體現(xiàn)。組織部門作為加強(qiáng)基層黨建的組織者和推動(dòng)者，必須緊扣時(shí)代脈搏，因勢(shì)而作，順勢(shì)而為，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的要求部署，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，健全完善黨建規(guī)章制度、配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，細(xì)化量化各級(jí)黨組織黨建工作的責(zé)任清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，加大督促檢查、述職考核的力度，以基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)筑牢黨的戰(zhàn)斗堡壘。建立完善教育、監(jiān)督、警示并重的預(yù)防和懲治體系，總結(jié)提煉黨員干部行為規(guī)范，該明確規(guī)定的要硬性規(guī)定，能量化要求的要盡可能量化，從遲到早退、崗位言行、生活小節(jié)入手，抓早、抓小、抓苗頭，使所有黨員干部、所有工作崗位、所有操作環(huán)節(jié)都得到更有效的管理、監(jiān)督和制約，從而使基層黨組織和黨員干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)中履行好造福一方、穩(wěn)定一方、打造一方的重要職責(zé)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，黨員干部不守規(guī)矩是最大的危險(xiǎn)。黨的十八屆六中全會(huì)做出的一個(gè)具有歷史意義的決定，就是明確了xxx總書(shū)記的核心地位、正式提出”以xxx同志為核心的黨中央”，這是關(guān)系全黨和全國(guó)各族人民根本利益的大事，是事業(yè)所需、黨心民心所向、眾望所歸，也是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。
組織部門承擔(dān)著管黨治黨的重要職能，是基層各條戰(zhàn)線的橋頭堡和前沿陣地。編制了首個(gè)中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要，制定修訂了74部黨內(nèi)法規(guī)，形成了黨章之下分為黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、自身建設(shè)制度、監(jiān)督保障法規(guī)制度的“1+4”基本框架。
黨中央在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，層次分明、脈絡(luò)清晰，主要體現(xiàn)在三條線上。
樹(shù)立人本理念，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè) 第一，黨務(wù)干部要專職化，要選拔既懂黨務(wù)知識(shí)又懂業(yè)務(wù)技能，綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才加入到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部中來(lái)，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織人員結(jié)構(gòu)，重視優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部的培養(yǎng)和教育，形成有梯度的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
四要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。
第三，健全完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。
第一，找準(zhǔn)二者結(jié)合點(diǎn)，工作安排上堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。
機(jī)關(guān)黨建要努力“走在前、做表率” xxx總書(shū)記指出，機(jī)關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要“努力做落實(shí)中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”。”各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，從以下幾方面著手改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷為機(jī)關(guān)黨建工作注入新動(dòng)力。
機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要 當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作。黨的建設(shè)好不好、黨內(nèi)監(jiān)督是否得到強(qiáng)化、黨內(nèi)政治生活是否得到規(guī)范、黨的決策是否得到強(qiáng)有力的執(zhí)行、黨的優(yōu)良作風(fēng)是否在工作中得以傳承、為人民服務(wù)的宗旨是否在工作中很好地貫徹始終，關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)單位中心任務(wù)的完成，關(guān)系到黨和政府的形象。xxx總書(shū)記要求機(jī)關(guān)黨建工作要“走在前、作表率”。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深方向發(fā)展的必然要求，是新時(shí)期全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、全面從嚴(yán)治黨背景下機(jī)關(guān)黨建工作亟待解決的難題 重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的“兩張皮”現(xiàn)象 實(shí)際工作中，部分機(jī)關(guān)思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建，認(rèn)為業(yè)務(wù)是硬指標(biāo)，容易出成績(jī)，黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，見(jiàn)效慢，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作未能共同謀劃、部署，黨建工作未找到與業(yè)務(wù)工作的有力契合點(diǎn)，圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展的黨務(wù)工作不多，在處理業(yè)務(wù)工作和黨建工作關(guān)系上仍存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。但是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中仍存在一些問(wèn)題。
牢固樹(shù)立“抓機(jī)關(guān)黨建是最大政績(jī)”的理念 xxx總書(shū)記指出：“各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。機(jī)關(guān)黨建從本質(zhì)上講是做人的工作，最首要的任務(wù)就是要抓好理想信念教育這個(gè)根本，把黨員干部堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力，在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定上“走在前、做表率”；要“以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)”，“讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化”，要做作風(fēng)建設(shè)的表率。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風(fēng)和能力問(wèn)題，作為黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比實(shí)干等系列活動(dòng)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)共進(jìn)步；把業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)工作推進(jìn)作為黨建工作的重要契機(jī)，把黨建工作落實(shí)在具體的目標(biāo)和任務(wù)上。建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制，形成黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面；建立健全黨建工作責(zé)任追究制，完善目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，合理確定工作目標(biāo)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。開(kāi)展系列主題活動(dòng)是增添機(jī)關(guān)黨建活力的關(guān)鍵，結(jié)合本單位工作實(shí)際，拓展活動(dòng)形式，比如開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)、設(shè)立“黨員先鋒崗”、舉辦優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等，組織生活可以采取參觀訪問(wèn)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、紅色教育等各種令人耳目一新的形式。圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)中心任務(wù)的總目標(biāo)，搭建新的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)平臺(tái)，例如黨員講課、廉政講堂、黨員交流會(huì)、黨員學(xué)黨課等，加強(qiáng)黨員之間思想和業(yè)務(wù)的交流。
第二，黨務(wù)干部要專業(yè)化，要充分利用各級(jí)黨校和高校的教學(xué)資源，鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加在職培訓(xùn)，提高綜合能力，進(jìn)一步完善黨務(wù)干部的培養(yǎng)、選拔、配備、使用制度，暢通黨務(wù)干部個(gè)人發(fā)展、成長(zhǎng)渠道。一是凈化靈魂。特別是黨的十八屆六中全會(huì)明確了xxx總書(shū)記在全黨的核心地位，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩項(xiàng)關(guān)鍵制度，使黨內(nèi)法規(guī)更加完善配套、政治規(guī)矩更加明確清晰，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一全黨思想、凝聚全黨力量、規(guī)范全黨行為，推進(jìn)了黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。因此，必須牢牢抓住圍繞中心、服務(wù)大局這一生命線，從自身做起，從現(xiàn)在改起，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，著力解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨的神圣職責(zé)和使命。組織部門要成為“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)最堅(jiān)定、最有力的貫徹者，做一切工作都要從維護(hù)核心出發(fā)，做到制定任何政策、做出任何部署，都要自覺(jué)主動(dòng)地向核心看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》，為全體黨員樹(shù)立了明晰、權(quán)威、具體的政治規(guī)矩體系。
以全新的方式激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。用好組織生活這個(gè)“金鑰匙”“大熔爐”，加強(qiáng)和規(guī)范黨的政治生活特別是支部組織生活，不折不扣地開(kāi)展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度要求，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)以普通黨員身份參加支部組織生活，帶頭把個(gè)人思想擺進(jìn)去、把本職工作擺進(jìn)去，促使廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢和黨性錘煉?；鶎狱h組織處于為民服務(wù)的最前沿，行動(dòng)起來(lái)見(jiàn)效快，只有以實(shí)際行動(dòng)密切黨群關(guān)系，為群眾辦好事、解難題，將“最后一公里”縮短為“零距離”，我們的工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（篇三） 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的調(diào)查與思考 編者按：為貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的要求，今年4月，市委常委會(huì)研究制定了**年度調(diào)研工作方案，決定由市委常委帶頭，領(lǐng)銜重點(diǎn)課題，深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，著力解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)面上工作。新形勢(shì)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展面臨新情況，需要新思路新舉措，尤其要抓重點(diǎn)強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板。
第一，深化思想教育，黨的理論宣傳鮮活了。今年3月，“黃岡發(fā)布”新媒體矩陣亮相，整體聯(lián)動(dòng)推送文章近百篇，“家鄉(xiāng)喊你回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啦”等文章點(diǎn)擊率過(guò)百萬(wàn)次，創(chuàng)下理論宣傳新高度?！笆屈h員就要過(guò)黨的生活”，“支部主題黨日活動(dòng)是天大的事”，成為基層黨員共識(shí)。開(kāi)展“四整四強(qiáng)化”治理，對(duì)全市394個(gè)軟弱渙散村和23個(gè)軟弱渙散社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整頓，促進(jìn)了基層黨建工作整體提檔升級(jí)。
第四，堅(jiān)持鐵腕整治，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)了。
基層還從會(huì)風(fēng)、工作紀(jì)律、紅白喜事抓起，“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不犯法”、“人情答禮萬(wàn)把塊，一年白干添新債”的少了，通過(guò)支部引領(lǐng)、黨員示范，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新，“崗位在村、陣地在村、責(zé)任在村”成為制度。有的基層黨員對(duì)全面從嚴(yán)治黨存在認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為與自己關(guān)系不大。一些基層黨組織缺乏負(fù)責(zé)精神，抓黨建工作壓力向基層傳導(dǎo)不夠，有的以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，方式簡(jiǎn)單、照抄照搬。
黨的組織建設(shè)不平衡，弱項(xiàng)和短板明顯。二是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。四是對(duì)無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員的監(jiān)督管理較弱。
“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，干部擔(dān)當(dāng)作為不足。
一些地方反映，紀(jì)律震懾越往基層越遞減，少數(shù)干部“畏法不畏紀(jì)”，優(yōu)親厚友、截留挪用、貪污侵占、涉黑涉惡等問(wèn)題不同程度存在。
二、三個(gè)典型單位的實(shí)踐及其啟示 如何把全面從嚴(yán)治黨的力度毫不衰減地傳導(dǎo)到每個(gè)基層細(xì)胞，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展？我在調(diào)研中了解到三個(gè)典型，較好地回答了這個(gè)問(wèn)題。該局認(rèn)為，檔案局雖是“不起眼”、“弱小”、“冷門”部門，但工作職能不斷延伸，改革不斷深化，感染不良思想、遭受危險(xiǎn)腐蝕的幾率依然較大，不把從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上就是失職。沒(méi)有這種追求，自甘降格以求，必然“得乎其下”。黨組織是抓全面從嚴(yán)治黨的龍頭，只要有黨員在，黨組織必須發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好“四個(gè)延伸”，即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸，教育管理向基層延伸，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)向基層延伸，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)向基層延伸，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)，黨建人人有責(zé)。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是抓好本系統(tǒng)本區(qū)